構建新疆地區中學“陽光體育運動”長效機制研究

曹元亮

構建新疆地區中學“陽光體育運動”長效機制研究

曹元亮

運用文獻資料、問卷調查和數理統計方法，就新疆地區中學“陽光體育運動”開展現狀進行調查，研究認為，新疆地區中學“陽光體育運動”長效機制的建立包括：（1）建立、健全制度保障體系；（2）積極推進素質教育改革；（3）充分利用現代化信息技術，營造濃郁體育鍛煉氛圍；（4）加強師資隊伍建設；（5）促進陽光體育課程資源開發與利用等，將為新疆地區中學“陽光體育運動”深入開展具有示范效應和借鑒意義。

新疆地區中學；陽光體育運動；現狀；長效機制

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.06.012

1.研究目的

2006年12月教育部、國家體育總局、共青團中央下發了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》，旨在以《國家學生體質健康標準》為基準，利用3年時間，使學生體質健康水平切實得到提高。前世界衛生組織學校健康教育促進專家委員會主席羅依德·科爾比博士認為：“陽光體育”是個具有歷史意義的偉大創舉，是中國在對抗困擾世界龐大人群的各類頑癥以及增強青少年體質健康方面做出的一個“大膽”、“重要”、“執著”和“明智”的嘗試。為了進一步推動新疆地區中學“陽光體育運動”的順利開展，加強學生體質健康，促進民族文化交流與感情溝通是新形勢下社會需求賦予學校重要使命，也是新疆亟待研究的重大課題之一。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

研究對象為新疆烏魯木齊、伊犁、阿爾泰、石河子、昌吉等5個地區12所中學隨機抽取的600名學生。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

查閱大量國內相關文獻資料，為課題研究提供堅實的理論基礎。

2.2.2問卷調查法

根據本文研究內容設定調查問卷，對新疆烏魯木齊、伊犁、阿爾泰、石河子、昌吉等5個城市的12所中學隨機發放問卷600份，回收582份，回收率97%，有效問卷573份，其中男生306份，女生267份，有效率為98.5%。

2.2.3實地考察法

親臨新疆伊寧市三中初中、石河子市五中、烏魯木齊七十中、昌吉市二中等四所中學，對學校開展“陽光體育運動”狀況進行實地考察。

2.2.4訪談法

通過電話訪談及面談的方式，與部分中學負責陽光體育運動工作的領導、體育教師及學生進行交流，獲得客觀真實的素材。

2.2.5數理統計法

采用Excel 2007對問卷調查所獲得的數據進行統計處理。

3.結果與分析

3.1新疆地區中學“陽光體育運動”開展現狀

3.1.1陽光體育運動的輿論氛圍與宣傳情況

“陽光體育運動”在學校的積極開展，需要從當今社會、經濟、政治等多個角度進行人類健康理念的宣傳，充分發揮學校的人才優勢，多渠道地進行健康理念的正確引導和輿論宣傳，同時，對于“陽光體育運動”的活動開展較好的單位和個人每年都應該進行一次表彰，給予一定的物質和精神獎勵。學校領導的重視在很大程度上影響著陽光體育開展的實效。從調查數據中可以看出，56.7%的學生認為學校宣傳“陽光體育運動”是比較普及，輿論氛圍良好，有24.2%的學生認為普及程度一般。同時，參與調查的學校對于該活動均缺乏長效的監督機制與科學的考核辦法，只是簡單地委托體育組來組織活動，缺少獎懲機制；眾多師生對于陽光體育運動較為具體的內容與意義知道得相對較少。

3.1.2學校組織開展陽光體育運動現狀

通過調查發現，學校組織開展陽光體育運動積極性有待于進一步提高，學校能積極主動開展陽光體育運動學校僅占32.7%，尚有67.3%的學校處于比較被動局面。從數據顯示可看出，學校主要采取全校性、班集體等集體參與形式開展，開展內容在以往傳統田徑運動會、課間鍛煉及單項體育比賽的基礎上，學校能積極相應教育部、國家體育總局與共青團中央共同舉辦以“陽光體育與祖國同行”為主題的第二屆全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動。總體上看，各類學校陽光體育鍛煉內容相對單調，缺乏民族特色，組織形式單調，過于形式化，在一定程度上打擊了學生參與體育鍛煉的積極性與熱情，也未滿足學生各種體育需求。

3.1.3中學生對體育課及課外體育活動的態度與動機

調查表明，學生對體育課態度是非常積極的，有77.8%學生對體育課表現出需求與喜歡。伴隨著學生學習負擔重，競爭日趨激烈，人際交往復雜等因素更加凸顯，學生身心健康受到較大威脅。因此，學生期望通過體育課鍛煉進行生理、心理的壓力釋放，以達到身心和諧，緩解緊張的功效。而學生參加課外體育活動以求達到強身健體之目的，也可以作為宣泄情感的一種方式，此外還能達到結交朋友，舒緩生活壓力之功效，學生進行體育課堂學習及課外體育鍛煉的態度與動機均是積極的，這對課堂教學建設與陽光體育的貫徹實施起到了良好促進作用。

3.1.4中學生掌握體育技能情況

通過調查統計，可以發現有4.5%的學生未掌握任何一項體育技能，10.0%學生基本掌握1項體育技能，85.5%的學生基本掌握了2項體育技能，基本實現了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》中明確規定“使85%學生掌握至少2項日常鍛煉的體育技能”的目標。學生能基本掌握體育技能主要是羽毛球、乒乓球、籃球、足球、體操、健美操等項目。由此可見，學生掌握體育技能主要是體育課教學內容，而對課外體育教學內容掌握極少，學生對體育技能學習的主動積極性總體偏低。

3.1.5中學生參加課外體育鍛煉情況

學校體育的目標是通過體育（與健康）課程和課余體育活動這兩條基本途徑來具體貫徹實施的。課外體育活動也是學校體育的重要工作，它對培養學生的體育興趣、態度，豐富學生的課余生活，提高學生的運動能力和獨立鍛煉身體的能力等方面具有重要作用和意義。然而，統計結果顯示，學生每天進行體育鍛煉時間主要集中在10-29分鐘，占總人數的50.3%，鍛煉時間達到1小時的僅占總人數的10.1%，這遠沒有達到《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》中明確規定“使85%以上的學生能做到每天鍛煉1小時”的要求。

3.2制約中學生積極參與“陽光體育活動”的因素

調查結果顯示，制約學生積極參與“陽光運動”的主要因素，按其重要程度劃分依次為：學習壓力大、場地器材不足、項目枯燥乏味、組織形式單調等。由于以上諸多因素，學校未能給學生營造濃厚體育鍛煉氛圍，更不能保證每天體育鍛煉1小時的體育需求，嚴重影響了學生身心健康和諧發展。究其原因，一方面由于新疆地區經濟發展較發達地區落后，體育場地、設施遠不能滿足學生需求；另一方面由于師資力量薄弱，校本課程開發力度不大、教師積極性欠缺等因素，未能將“陽光體育運動”生動活潑開展起來，不能滿足學生對豐富多樣體育鍛煉項目的需求。

3.3構建新疆地區中學“陽光體育運動”長效機制的措施

3.3.1建立、健全保障制度體系

包括建立、健全“陽光體育運動”評估制度，監督制度，獎懲制度，經費、人員、器材保障制度，學生意外傷害保險、校外傷害保險等體育安全制度等。使“陽光體育運動”的開展有章可循。各級各類學校應建立管理監督機構和規章制度，結合實際情況建立主管校長、教務處、體育部、體育教師與體育委員共同參與的管理網絡，對課外體育活動進行管理、監督和組織。通過比賽、達標、運動會等形式進行檢查，實行量化評價，形成以評價促進改革、以改革完善評價的良性運行狀態。各校要建立相應的考核獎勵制度，各級教育督導部門要把開展學生“陽光體育運動”、每天鍛煉一小時作為督導的工作重點，組織各級各類“體育教育工作先進學校”評選，學生“陽光體育運動”開展情況將作為評選的重要內容，對取得突出成績的單位及個人予以表彰和獎勵，以激發其積極性，確保學生“陽光體育運動”蓬勃持續地開展。要健全經費、人員、器材保障制度。學校體育專項經費要納入年度預算予以保障，并且做到隨著教育經費的增長同步增長。各級各類學校公用經費要按一定比例專項用于學校體育工作。安全問題沒能得到很好解決是影響中小學“陽光體育運動”順利開展的重要因素。要加強師生安全知識教育及體育場館設施的維護管理，完善學校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度，做好應急預案，防止發生群體性安全事件。此外，還應建立和完善學生意外傷害保險制度和校外傷害保險制度，確保“陽光體育運動”順利開展。

3.3.2積極推進素質教育改革，促進學生全面發展

1999年，中共中央、國務院作出了深化教育改革、全面推進素質教育的決定。但時至今日，以文化成績為核心的高考制度的指揮棒作用依然十分強勢。中考體育成績計入總分，極大地調動了初中生體育鍛煉的積極性，促進了初中學生“陽光體育運動”的開展。建議高中體育考試成績也應按適當比例計入高考總分，提高高中學生體育鍛煉的積極性。改革高考

文化課程考試，把高中學生從書本里解放出來，讓他們有更多時間進行體育鍛煉，切實推進素質教育。“金色的陽光召喚我，它也召喚你。我們奔向操場去，一起練身體。歡樂伴著我，歡樂伴著你，陽光體育使我們幸福又歡喜。”我們期待著由教育部、國家體育總局、共青團中央共同組織創作的《陽光體育之歌》所描繪的場景出現在每一位學生身上。

3.3.3充分利用現代化信息技術，營造濃厚體育鍛煉氛圍

現代社會以物質基礎雄厚、信息技術水平高超為主要標志。作為人類文明成果交流的必備條件—網絡、通訊設施日益成熟，已能基本滿足人類交流之用。信息在高科技的載體傳播中具有高品質、高效率的特點，使信息不會輕易“衰減”。因此，各級各類學校應充分利用網絡、廣播、電視媒體等高科技信息技術廣泛傳播“陽光體育運動”的健康理念，使“健康第一”、“達標爭先、強健體魄”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號能夠家喻戶曉，深入人心，從而形成良好的體育文化氛圍。良好的體育文化環境，是“校園陽光體育”設計和實施的重要保證，它通過恒定的價值觀念和文化氛圍，持續地影響和指導學生自覺參與“校園陽光體育”的整體體驗，從而達到促進學生身心全面發展的目標。

3.3.4加強體育教師培訓，提高體育教師隊伍師資水平

各級教育行政部門要根據基礎教育課程改革中體育課時大幅度增加的實際，重新核定中小學體育教師的編制數額，積極推進體育教師特崗考試與選拔，保證體育教師的合理配備。應加強中小學體育教師隊伍建設，可依托新疆高校體育學院等專業院校的資源和優勢，對現有體育教師進行一次輪訓，并納入教師培訓工作規劃。對中小學兼職體育教師，實行崗前培訓、持證上崗制度。同時，要保障體育教師的合法權益，參照教育和勞動部門制定的相關標準，落實體育教師室外工作的勞保待遇。

3.3.5促進陽光體育課程資源開發與利用

基層和群眾的首創精神，是學校體育工作實踐創新的動力之源。應充分利用校內外、家庭、社區、媒體、自然環境等各種資源來開發陽光體育課程，豐富“陽光體育運動”的內容與形式，讓每位學生可以找到適合自身的體育運動項目，才有可能吸引更多青少年參與“陽光體育運動”。其主要途徑包括：（1）降低競技運動的難度。如簡化技術結構、減小技術難度、調整場地器材的規格、修改競賽規則、降低負荷要求等，把競技運動改造成為普通學生可以掌握并喜愛的運動方式；（2）新疆少數民族傳統體育活動的現代性開發。充分利用豐富的本土文化資源，對傳統體育項目進行適應世界體育發展和現代社會要求的綜合性創新，使民族傳統體育文化在學校體育中獲得傳承與發展。（3）拓展體育運動項目。利用自然資源、家庭資源、社會資源，把一些社會生活中喜聞樂見的健身性、娛樂性、時代性強的體育運動項目納入陽光體育課程體系。

［1］周濟.在全國學校體育工作會議上的講話［EB/OL］.http：//www.pep.com.cn/tiyu/dtxx/tjxx/20070130_276905.htm.

［2］教育部，國家體育總局.共青團中央.關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定［S］.教體藝［2006］6號2006-12-23.

［3］劉海元，袁國英.關于開展陽光體育運動若干問題問題的探討［J］.體育學刊，2007（8）：10-14.

［4］周登嵩.學校體育學［M］.北京：人民體育出版社，2004：79-80.

［5］李香華，鐘興永.體育旅游與健身［M］.北京：人民體育出版社，2003：79-80.

［6］教育部官員解讀陽光體育運動［J］.校長閱刊，2007（2）：7-8.

［7］新疆維吾爾自治區少數民族事務委員會編.新疆少數少數民族傳統體育運動項目匯編［M］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2006：3.

曹元亮（1984.6-），男，漢族，安徽宿州人，本科，中學初級教師，伊寧市第三中學。