十年來(lái)我國(guó)“特崗教師”研究的回顧與展望

王中華

（貴州師范學(xué)院貴州教育發(fā)展研究中心，貴州 貴陽(yáng) 550018）

特崗教師作為一個(gè)專(zhuān)用名詞，從2006年開(kāi)始出現(xiàn)，到目前已經(jīng)深入人心，被社會(huì)所廣泛認(rèn)知。特崗教師作為一項(xiàng)致力于西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策，通過(guò)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣以及縣以下農(nóng)村學(xué)校區(qū)任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，從而達(dá)到創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制和逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足以及結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題和矛盾，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體的素質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。[1]由于特崗教師的特殊性，導(dǎo)致特崗教師研究也逐步受到重視和關(guān)注。從中國(guó)知網(wǎng)上可以看到從2006年以來(lái)關(guān)注特崗教師的研究論文達(dá)到191篇，特別是在2011—2013年之間研究數(shù)量尤其多。可見(jiàn)，特崗教師研究逐漸受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。近觀(guān)十年來(lái)的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)者從特崗教師的政策研究到特崗教師的心理研究，再?gòu)奶貚徑處煹穆殬I(yè)認(rèn)同到特崗教師的管理等諸多視角和多個(gè)學(xué)科進(jìn)行了相關(guān)的研究，取得了一定的研究成果，但是在其中也存在諸多的不足和問(wèn)題，為此，我們需要進(jìn)一步去思考未來(lái)的特崗教師研究會(huì)在哪些方面進(jìn)行開(kāi)展，這是本論文所要思考的地方，通過(guò)對(duì)特崗教師的研究和反思，來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)特崗教師政策，以便提高特崗教師的隊(duì)伍建設(shè)。

一、我國(guó)特崗教師研究的階段

（一）研究的起步階段（2006—2008年）

從2006年5月開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)始計(jì)劃和實(shí)行特崗教師計(jì)劃，于是關(guān)注特崗教師的研究逐漸起步。在這個(gè)階段，更多的研究是處于對(duì)特崗教師計(jì)劃的介紹和解讀。劉琬、王德清（2006）指出，貧困地區(qū)教師人才需要“開(kāi)源”與“節(jié)流”，需要通過(guò)特崗計(jì)劃進(jìn)一步補(bǔ)充農(nóng)村義務(wù)教育階段師資。[2]總之，這個(gè)研究階段更多的是一種對(duì)特崗教師的介紹和推廣，讓更多的社會(huì)人士了解和關(guān)注特崗教師。

（二）研究的發(fā)展階段（2009—2010年）

到2009年，一方面，我國(guó)關(guān)于特崗教師的研究逐漸增多，2009年達(dá)到16篇，2010年達(dá)到23篇；另一方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始對(duì)特崗教師進(jìn)行了一定的理論思考和現(xiàn)實(shí)調(diào)查。第一，學(xué)者開(kāi)始對(duì)特崗教師進(jìn)行了深入的理論思考和研究。鄔躍、趙建軍（2009）開(kāi)始對(duì)特崗教師進(jìn)行更加深入的研究和思考[3]；周曄（2009）認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但是特崗教師遭遇到現(xiàn)實(shí)的困境，需要思考如何更好地進(jìn)行推進(jìn)特崗教師的政策建設(shè)。[4]第二，學(xué)者對(duì)特崗教師的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析。宋揚(yáng)、王锃、池溢（2010）通過(guò)對(duì)2009年河北省特崗計(jì)劃教師的問(wèn)卷調(diào)查，了解了他們對(duì)于參加特崗計(jì)劃的態(tài)度，對(duì)其服務(wù)期間和服務(wù)期滿(mǎn)后關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了研究。[5]

（三）研究的繁榮階段（2011—2013年）

2011年以來(lái)，特崗教師的研究進(jìn)入了多學(xué)科化趨勢(shì)，研究的視角也呈現(xiàn)出多元化，研究的數(shù)量逐漸增多，質(zhì)量不斷提升，學(xué)者更加關(guān)注和重視特崗教師的研究。第一，加強(qiáng)了特崗教師的問(wèn)題研究，一方面對(duì)政策本身進(jìn)行了研究，如張秀陶、鄭曉婷（2011）等就特崗教師政策問(wèn)題進(jìn)行了研究[6]，另一方面也加強(qiáng)了對(duì)特崗教師隊(duì)伍的問(wèn)題研究，如楊旭嬌（2011）對(duì)特崗教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了探析[7]。第二，對(duì)特崗教師的成績(jī)進(jìn)行了研究，如趙準(zhǔn)勝、張德利（2011）對(duì)吉林省特崗教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的研究[8]。第三，對(duì)特崗教師進(jìn)行了比較研究，如王巖（2013）對(duì)中國(guó)和美國(guó)特崗教師之間的聯(lián)系與差別進(jìn)行了比較研究[9]，可見(jiàn)，這個(gè)階段的研究開(kāi)始出現(xiàn)繁榮景象。

（四）研究的深化階段（2014年至今）

2014年以來(lái)，特崗教師研究逐漸進(jìn)入深化階段：一方面表現(xiàn)在對(duì)特崗教師計(jì)劃的反思，如安雪慧、丁維莉（2014）對(duì)特崗教師計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)效果進(jìn)行研究和思考[10]；另一方面，進(jìn)一步去思考特崗教師的現(xiàn)實(shí)困境和出路，特別是2015年以來(lái)，將近一半的研究論文對(duì)特崗教師的現(xiàn)實(shí)困境和問(wèn)題進(jìn)行了研究?？梢?jiàn)，2014年以來(lái)，我國(guó)特崗教師的研究逐漸進(jìn)入到新的階段，即更多地對(duì)特崗教師計(jì)劃的反思和對(duì)現(xiàn)實(shí)中特崗教師的當(dāng)下問(wèn)題進(jìn)行深入的研究和關(guān)注。

二、我國(guó)特崗教師研究的成績(jī)

（一）特崗教師的多學(xué)科研究

第一，從心理學(xué)的視角進(jìn)行研究。這些學(xué)者集中從特崗教師的心理健康狀況、特崗教師的心理適應(yīng)性問(wèn)題以及心理理論視角下的管理問(wèn)題等方面進(jìn)行研究，如鄭友訓(xùn)、趙丹丹（2015）指出：“從交易維度、關(guān)系維度和團(tuán)隊(duì)成員維度進(jìn)行較為詳細(xì)的分析，可以為國(guó)家以及學(xué)校管理者對(duì)特崗教師的管理提供針對(duì)性意見(jiàn)和建議?！盵11]第二，從政策學(xué)的視角對(duì)特崗教師進(jìn)行研究。這些學(xué)者集中于對(duì)特崗教師政策的價(jià)值、特崗教師政策的問(wèn)題與特崗教師政策的修訂與完善等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，如北京師范大學(xué)學(xué)者杜亮（2014）指出：“在制定進(jìn)一步教育政策的時(shí)候,需要考慮特崗教師的特殊地位與社會(huì)作用,改善特崗教師的現(xiàn)有地位。”[12]第三，從教育學(xué)的視角對(duì)特崗教師進(jìn)行研究。這類(lèi)學(xué)者集中于對(duì)特崗教師的隊(duì)伍建設(shè)、特崗教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展以及特崗教師的職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)倦態(tài)進(jìn)行研究，如徐艷偉（2014）對(duì)河南省特崗教師進(jìn)行了調(diào)查研究，結(jié)果表明：特崗教師的職業(yè)認(rèn)同感程度較高；性別不同的特崗教師職業(yè)認(rèn)識(shí)和職業(yè)預(yù)期存在顯著性差異，其他無(wú)差異；職業(yè)動(dòng)機(jī)不同的特崗教師職業(yè)認(rèn)同的各維度均存在顯著性差異。[13]第四，對(duì)不同學(xué)科的特崗教師進(jìn)行研究，如吳軍霞、孫衛(wèi)星（2012）對(duì)體育特崗教師進(jìn)行了研究[14]。

（二）特崗教師的價(jià)值研究

特崗教師政策在農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中起著巨大的作用，有學(xué)者指出：十年間，由中央財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，“特崗計(jì)劃”公開(kāi)招募50.2萬(wàn)名高校畢業(yè)生到中西部“兩基”攻堅(jiān)縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，覆蓋中西部22個(gè)省（區(qū))的1000多個(gè)縣，3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校（村小、教學(xué)點(diǎn))。可見(jiàn)，特崗教師對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充機(jī)制的完善具有重大的意義。于是，學(xué)者集中對(duì)特崗教師對(duì)我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的意義和價(jià)值進(jìn)行了研究，如李建強(qiáng)等（2009）認(rèn)為，實(shí)施“頂崗實(shí)習(xí)支教+特崗計(jì)劃+教育碩士”一體化的教師培養(yǎng)方案,打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍,改善河北農(nóng)村中學(xué)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),整體提高教育教學(xué)水平。[15]

（三）特崗教師的困境研究

隨著特崗教師隊(duì)伍的發(fā)展與壯大以及特崗教師期滿(mǎn)后的去留問(wèn)題，特崗教師的考研和特崗教師隊(duì)伍穩(wěn)定等過(guò)程中存在這樣或者那樣的問(wèn)題和困境。學(xué)者集中在兩個(gè)方面進(jìn)行研究：第一，對(duì)特崗教師政策的完善、特崗教師政策的執(zhí)行等問(wèn)題進(jìn)行了研究，如張濟(jì)洲（2012）認(rèn)為在特崗教師政策實(shí)施的過(guò)程中，出現(xiàn)了“特崗招聘”唯學(xué)歷化、“特崗政策”配套形式化、“特崗教師”難以專(zhuān)業(yè)化等問(wèn)題，因此，需要采取提升“特崗教師”農(nóng)村教育生活適應(yīng)力、強(qiáng)化“特崗政策”執(zhí)行力、關(guān)注“特崗教師”職業(yè)生涯、發(fā)揮政策合力作用等策略來(lái)促進(jìn)特崗教師政策的實(shí)施。[16]第二，學(xué)者集中對(duì)特崗教師的生存和發(fā)展過(guò)程中存在的困境進(jìn)行了研究，如單瑩（2015）認(rèn)為在福利待遇方面的現(xiàn)實(shí)不及預(yù)期、婚戀成為難題、在社會(huì)層級(jí)及地位上趨于邊緣和弱勢(shì)等方面存在生存和發(fā)展問(wèn)題。[17]

（四）特崗教師的比較研究

關(guān)于特崗教師的比較研究，目前來(lái)說(shuō)，還是比較少的。就現(xiàn)有的研究來(lái)看，只有一篇關(guān)注特崗教師比較研究的論文。王巖（2013）指出：中美特崗教師在招募對(duì)象、服務(wù)教師的培養(yǎng)與使用、計(jì)劃的管理與經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面進(jìn)行比較研究。[18]

三、我國(guó)特崗教師研究的不足

（一）研究?jī)?nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)大

在研究過(guò)程中，盡管取得了一定的研究成果，但是研究?jī)?nèi)容還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。第一，研究視角的局限。在研究過(guò)程中，學(xué)者們進(jìn)行了心理學(xué)、政策學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等方面學(xué)科視角的研究，但是還缺少倫理學(xué)、女性學(xué)、歷史學(xué)、文化學(xué)等研究視角。第二，比較研究的缺少。盡管出現(xiàn)過(guò)諸如中國(guó)和美國(guó)特崗教師的研究，但是還缺少中國(guó)與其他國(guó)家之間特崗教師的比較，缺少中西部地區(qū)特崗教師之間的比較研究，也缺少西部地區(qū)特崗教師之間的比較研究。第三，缺少一線(xiàn)教師自己的研究。在現(xiàn)有的研究中，缺少特崗教師自身對(duì)特崗教師的研究，更多的是“局外人”對(duì)“局內(nèi)人”的研究。第四，缺少對(duì)特崗教師的信息化研究。當(dāng)前是大數(shù)據(jù)時(shí)代，特崗教師的信息化問(wèn)題需要加強(qiáng)關(guān)注，但是目前缺少這方面的研究。

（二）研究方法顯得單一

在特崗教師研究過(guò)程中，圍繞“特崗教師”這個(gè)主題進(jìn)行研究的論文基本上是定性研究，更多的是從理論層面上進(jìn)行思考和研究，缺少?gòu)牧炕唾|(zhì)性方面進(jìn)行的研究。可見(jiàn)，在研究方法上，該方面的研究顯得方法單一，沒(méi)有采取多元的研究方法。

（三）研究隊(duì)伍有待壯大

特崗教師的研究過(guò)程中，研究人員幾乎都是政府部門(mén)的官員和大學(xué)的學(xué)者，很少有一線(xiàn)教師進(jìn)行過(guò)研究。從十年來(lái)發(fā)表的文章來(lái)看，以西南大學(xué)、寧夏大學(xué)、北京師范大學(xué)等為論文作者單位的學(xué)者占了前三甲。而在40個(gè)發(fā)表文章的作者單位中，僅有貴州省銅仁市沿河縣第二中學(xué)、湖北省利川市忠路鎮(zhèn)中心學(xué)校兩個(gè)單位是出于一線(xiàn)教師的工作單位?？梢?jiàn)，在整個(gè)研究過(guò)程中，更多的學(xué)者是來(lái)自于大學(xué)和政府部門(mén)，一線(xiàn)的學(xué)校教師少，研究隊(duì)伍有待進(jìn)一步壯大。

（四）研究成果發(fā)表的期刊檔次有待提高

盡管在研究的發(fā)表上一些CSSCI期刊、中文核心期刊開(kāi)始關(guān)注和重視特崗教師方面的研究成果，如《中國(guó)教育學(xué)刊》《教育發(fā)展研究》《教育理論與實(shí)踐》《教學(xué)與管理》《成人教育》等期刊都發(fā)表過(guò)相關(guān)的研究成果，如《教育理論與實(shí)踐》上發(fā)表過(guò)9篇，《教學(xué)與管理》上發(fā)表過(guò)4篇，《成人教育》上發(fā)表過(guò)1篇，但是還沒(méi)有一篇在《教育研究》上發(fā)表過(guò)，而且十年來(lái)關(guān)于特崗教師的研究論文只有28篇發(fā)表在核心期刊上，可見(jiàn)，該方面的研究成果發(fā)表的檔次還有待加強(qiáng)。

四、我國(guó)特崗教師研究的展望

（一）擴(kuò)大研究的視角

第一，加強(qiáng)多學(xué)科研究，諸如倫理學(xué)、哲學(xué)、文化學(xué)、信息學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的研究。第二，促進(jìn)對(duì)國(guó)外特崗教師的研究，從中進(jìn)一步深化對(duì)特崗教師的研究。第三，加強(qiáng)對(duì)“特崗教師計(jì)劃”政策自身的研究，通過(guò)對(duì)該政策的研究，進(jìn)一步去深化政策的執(zhí)行和修訂，從而真正實(shí)現(xiàn)特崗教師的發(fā)展。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特崗教師在“十三五”規(guī)劃發(fā)展中的價(jià)值研究。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)微觀(guān)研究，從更加微觀(guān)的視角來(lái)加強(qiáng)特崗教師研究。第六，加強(qiáng)特崗教師的“元研究”，從而更好地促進(jìn)特崗教師的研究。

（二）促進(jìn)研究方法的多元化

第一，加強(qiáng)比較研究。在特崗教師的研究過(guò)程中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)比較研究，特別是對(duì)國(guó)外特崗教師政策的介紹和執(zhí)行方法，通過(guò)對(duì)國(guó)外特崗教師政策的比較，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)特崗教師的研究，實(shí)現(xiàn)“洋為中用”。第二，加強(qiáng)歷史研究。十年來(lái)，特崗教師從開(kāi)始發(fā)展到現(xiàn)在的深入開(kāi)展，在此過(guò)程中，特崗教師政策從認(rèn)同到深入人心。這些年來(lái)，不同的時(shí)間點(diǎn)可加以研究，同時(shí)可對(duì)特崗教師的歷史進(jìn)行研究，以便更好地促進(jìn)特崗教師的未來(lái)發(fā)展。第三，加強(qiáng)量化研究。以往的研究更多的是一種定性研究，著眼于對(duì)政策的研究，著眼于教師自身的研究，在未來(lái)的研究過(guò)程中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)特崗教師的量化研究，從而更好地促進(jìn)特崗教師的現(xiàn)狀研究與未來(lái)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè)

第一，進(jìn)一步推進(jìn)特崗教師研究者對(duì)特崗教師的研究。在教師研究領(lǐng)域中，特別是從事教師教育研究的學(xué)者需要加強(qiáng)對(duì)特崗教師這樣一個(gè)特殊群體進(jìn)行研究和思考，需要將特崗教師放在整個(gè)教師教育的視野中進(jìn)行研究。第二，加強(qiáng)特崗教師管理人員對(duì)特崗教師的研究。特崗教師的管理人員需要從政策解讀、政策執(zhí)行以及政策修訂等視角來(lái)反思和研究特崗教師，一方面有利于其工作的開(kāi)展，另一方面有利于特崗教師的研究和發(fā)展。第三，加強(qiáng)社會(huì)輿論對(duì)特崗教師的關(guān)注。社會(huì)新聞媒體人員需要進(jìn)一步去關(guān)注特崗教師隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)特崗教師隊(duì)伍的調(diào)查和研究，讓更多的社會(huì)人士關(guān)注特崗教師隊(duì)伍，從而促進(jìn)特崗教師隊(duì)伍的發(fā)展。

（四）提高研究成果的水平

在未來(lái)的研究過(guò)程中，我們需要做到：第一，提高學(xué)者寫(xiě)作和研究的水平。學(xué)者在研究過(guò)程中，需要進(jìn)一步提高特崗教師研究方面的水平，從而提高研究成果發(fā)表的層次。第二，促進(jìn)更多的期刊對(duì)特崗教師的關(guān)注。盡管《中國(guó)教育學(xué)刊》《教學(xué)與管理》《成人教育》等核心期刊對(duì)特崗教師進(jìn)行了關(guān)注，但是希望有更多的學(xué)術(shù)期刊關(guān)注特崗教師。第三，期望更多的高水平學(xué)者更加關(guān)注特崗教師，并加入到研究過(guò)程中來(lái)，從而提高特崗教師研究的層次和水平?！?/p>