水利施工項目安全成本動態管理研究

□謝 安（江西省水利水電建設有限公司）

水利施工項目安全成本動態管理研究

□謝 安（江西省水利水電建設有限公司）

水利工程是基礎設施建設中重要組成部分。伴隨社會經濟的進步和發展，水利建設面臨更多的挑戰，水利工程為了獲得更好的發展，必須開展更加高效的管理。水利工程設施創造非常顯著的社會和經濟效益，但是很多施工企業普遍存在成本缺乏有效控制這一問題，這也必然會對單位的經濟效益產生最為直接的影響。企業要想更好的組織成本控制，必須全面系統地了解水利施工項目的具體情況，開展項目成本安全動態管理，在進行成本控制的同時，確保工程項目的安全和質量。

水利施工項目；安全成本動態管理

0 引言

水利施工項目管理本身具備四項控制性管理，分別為進度管理，成本管理、安全管理以及質量管理[1]。其中，安全管理為管理工作中的前提，成本管理為管理的核心，進度是管理的重要形象，質量管理是管理工作的關鍵所在[2]。就施工單位來說，追求企業利潤是企業經營目標之一，企業在追求利潤的過程中會對企業的各項成本造成一定影響，對此水利施工企業必須積極的開展施工項目安全成本動態管理，由此可以更好地對項目的安全、成本、進度和質量進行有效管理，一方面高效的成本控制可以為企業贏取更為客觀的利潤，另一方面，保障項目的質量、安全以及施工進度，確保水利工程的質量和安全，確保后續的使用。

1 概述水利施工項目安全成本動態管理

水利施工項目自身的成本管理主要是指在項目質量和安全保障、符合工程工期和安全的基礎上，通過施工單位積極采取組織、技術、合同和經濟等多項經濟措施，有效的管理施工涉及的成本費用支出[3]。開展成本目標管理主要是為了將項目成本有效的控制在許可的范圍之內，同時謀求更加理想的經濟效益，獲得最大化的項目建設利潤。除去工程施工所需的基本開支費用外，這里還有為了滿足項目質量、進度、安全等多方面要求的成本，一般稱之為質量成本、進度成本以及安全成本。安全成本主要指的是在確保安全生產由此產生得了一系列費用以及安全事故而形成了相關經濟損失[4]。質量成本主要指的是在保障工程質量的情況下而支出的相關額外費用[5]。進度成本主要使得是為了滿足合同的工程進度要求，而采取一系列措施而產生的費用以及沒有滿足工期要求而造成的經濟損失。為了確保工程項目施工質量、安全、進度等符合合同要求，施工單位必須積極的開展項目安全成本動態管理。

2 水利施工項目成本管理面臨的各項問題

2.1 缺乏成本管理意識

意識支配行為，是行動的基礎。水利施工企業缺乏較為濃厚的成本管理意識會加大成本管理工作的難度，使得項目成本管理工作起不到顯著的作用，這一問題在我國水利施工項目建設過程中非常的普遍。根據對國內水利施工研究分析可知，國內多數施工單位存在觀念不足的問題，嚴重制約了成本管理的開展。當前成本觀念主要反映在各個施工階段，事中、事后成本管理不足，更多的單位僅僅重視事后管理，尤其成本管理沒有取得非常顯著的效果。很多施工企業缺乏對預算審核的重視，表現在缺乏對小項目的預算，僅僅關注大項目。另外，施工單位開展的成本管理工作缺乏動態性，采集的資料比工程施工進度滯后，導致工程項目施工混亂無序，導致成本管理效率不高，水平偏低。

2.2 水利項目施工單位缺乏素質過硬的成本核算人員

從現階段分析，施工單位組織的成本管理效率不高更多是因為內部的成本管理人員欠缺完備的管理知識，成本管理相關綜合素質不高。從目前形勢分析，水利施工單位內部的多數財務人員兼任了成本管理工作，然而財務人員并不具備成本管理相關專業素養，成本管理過程中相關人員缺乏較強的綜合管理觀念，使得其他機構工作難以有序進行，成本管理部門及其人員也沒有按照相關分析原則盡心成本管理，導致成本管理工作發揮不出應有的作用。

2.3 缺乏完善的水利施工單位成本管理體系

完備、高效的成本管理體系可以對成本管理工作具有一定的保障作用，但是現階段，成本管理工作相適應的制度體制欠缺。部分企業已經建立了一些成本管理制度，但是在實際的管理過程中并沒有給予有力的執行，在管理體系存在缺陷的前提下，成本管理人員責任缺失，部分單位并沒有對成本管理職責進行明確，相關工作人員對自身的責任也沒有清晰的認識，甚至出現權利交叉或者空位的情況，工作人員以及部門之間互相推卸責任，制度的建設不僅沒有發揮應有的積極作用，反而對成本管理工作形成了阻礙。

3 水利施工項目安全成本動態管理

3.1 轉變傳統的成本管理思想

當今時代為信息時代，利用先進的信息技術可以全面提升工作效率，特別是成本管理工作，假如在成本管理有效應用先進的信息技術，可以更好地開展安全成本動態化管理，使得管理效率顯著提升。當前，成本管理人員必須轉變過去傳統的觀念，增強成本管理思想，不斷學習積累更多的管理知識，更好地組織安全成本動態管理工作。

3.2 強化水利施工項目全程安全成本動態管理

就水利施工企業而言，他們需要重視的不僅是實際施工，還有施工所涉及的人力、物力、財力和各項信息數據，進而組織高效的全過程成本管理。在上文已經闡述，現在很多企業更多關注或者更多去研究成本的事后管理，對于事前以及事中的成本管理缺乏準確的認識和了解，動態管理效率嚴重不足。為取得更為理想的成本動態化管理，必須將安全成本動態管理思想融入企業的項目成本管理工作中去，滲透到管理工作的各個環節中來，同時在項目決策、項目設計以及項目招投標等項目投標環節給予成本管理以高效的重視。此外，在施工當中，必須開展全程的動態化管理，努力發掘施工材料以及設備價值，實現其價值的最大化，盡可能減少資源浪費。在成本管理過程當中，必須針對施工建設項目的概預算進行嚴格的審核，最大限度的估量和預算工程項目最大的施工成本，出于對施工當中成本變更項目的考慮，預先突出相應可操作的針對性解決措施，保障在實際的施工過程中建設資金充足，禁止因為建設資金不足或者斷流而對工程的施工產生負面的影響，由此保障項目施工的順利進行。任何施工項目其相關的施工環節都是存在著一定的聯系，水利施工項目也是一樣，甚至水利施工項目這一特點非常明顯。因此在項目成本管理當中，施工單位必須積極的構建成本管控體系，由此將施工各個環節進行有機的結合，由此使得安全成本動態化管理效率更高，減少成本管理相關問題出現的幾率。

3.3 優化成本管理

科學、合理的施工項目設計方案，可以很好地推動水利項目施工，可以有利于水利施工項目的有序開展，甚至會對項目成本數量形成一定的影響。成功的設計方案還可以有效降低費用，由此使項目施工成本降低。項目進行過程中設計環節較多，以往的成本管理會產生很多的費用，由此使工程項目成本進一步增長。在水利項目管理中，必須對項目進行全面、系統的整理，開展全程預算，在保障項目質量的基礎上，強化對水利工程建設進度、施工材料等多方面的控制，在項目設計階段就相應進行科學的規劃，由此在項目施工階段，施工人員可以嚴格按照施工方案有序進行，防止發生意外，進而造成不必要的麻煩。同時，必須積極完善水利項目工程管理體系，明確成本核算人員相應的工作和責任范疇，一旦發現資金或者成本問題，立刻找出相關責任人進行處理。

4 結語

水利施工項目屬于市政工程建設的重要組成部分。同時水利施工項目也伴隨經濟和科技的進步，水利建設工作取得了很大的成就，但是水利建設單位要想獲得長足、穩定的發展，必須加強管理，尤其是水利施工項目安全成本動態管理，更好地滿足社會對建設項目的需求。但是從目前項目建設情況看，很多施工單位缺乏對水利工程項目成本控制的意識，使得企業經濟效益受到了一定程度的損害。為了獲得更為理想的社會和經濟效益，相關施工單位必須著力對當前的安全成本動態管理研究進行深入研究，掌握其中存在的各項問題，進而針對問題提出了科學的應對措施，在保障施工項目質量的同時，加強安全成本動態化管理，切實提高成本管理的動態性，促進成本管理效率顯著提升。

[1]冉沁靈.對水利施工項目成本管理的探討[J].中國水運(下半月),2012（1):143-144.

[2]楊旭東,徐池.水利施工項目安全成本動態管理研究[J].中國農村水利水電,2012(3):104-106+110.

[3]羅慶.水利水電工程項目施工成本管理與控制方法[J].中外企業家,2015(24）:48-49.

[4]王哲.水利施工項目安全成本動態管理研究[J].經營管理者,2015（30）:419.

[5]楊振鵬,邢會穎,王洋.水利施工項目成本管理淺談[J].海河水利,2011（6）:28-29+37.

（責任編輯：劉 青）

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