蘇玉成(國網(wǎng)江西省電力公司九江供電分公司,江西九江332000)
電力工程造價的全生命周期造價
蘇玉成(國網(wǎng)江西省電力公司九江供電分公司,江西九江332000)
隨著電力工程的項目數(shù)量逐漸增加,許多電力企業(yè)在資產(chǎn)管理方面都存在著較多的問題,為了能夠良好的運作發(fā)展,電力企業(yè)嘗試了許多資金管理辦法以及資金管理的體系,當(dāng)中最為有效果的是全生命周期造價管理的辦法。作者通過分析當(dāng)前電力行業(yè)當(dāng)前存在的造價管理問題,研究全生命周期造價管理方法在電力工程造價中的運用方式。
電力工程;全生命周期造價;造價管理
隨著我國經(jīng)濟迅猛的發(fā)展,在市場競爭激烈的整體大范圍內(nèi),電力企業(yè)也面臨著各方面的挑戰(zhàn)和機遇,所以在競爭激烈的氛圍中電力企業(yè)要對自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行積極的調(diào)整,可以嘗試多種管理方法和管理理念幫助企業(yè)的進步,在對多種方法進行嘗試的過程中,企業(yè)總結(jié)出在管理過程中充分利用全生命周期造價可以幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益以及對成本有較好的控制。
1.1 全生命周期管理方法概述
全生命周期管理方法就是對某個項目或者是某個產(chǎn)品的發(fā)展過程進行管理,該方在發(fā)展過程中從開始到結(jié)束都一直存在,保證各個階段的管理能夠有效的接連在一起,形成良好的循環(huán)管理效果。全生命周期造價方法的目的就是實現(xiàn)以最低的成本將最好的質(zhì)量以及最先進的技術(shù)服務(wù)給目標(biāo)[1],一般建設(shè)項目的全生命周期管理方法如圖1。
1.2 全生命周期造價方法概述
全生命周期工程造價方法最初是來自建筑工程管理,從電力工程的造價方面來看,工程項目的建設(shè)成本、運行成本以及維護成本都運用到了該方法。全生命周期造價方法可以進行追蹤、審計,是一種非常實用的管理方法。

圖1 一般建設(shè)項目的全生命周期管理
2.1 造價管理的決策依據(jù)不合理
目前我國電力行業(yè)在對于工程造價方面的管理過程中,對工程建設(shè)成本的控制尤為重視,因為建設(shè)成本在工程建設(shè)階段是作為各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要管理和指導(dǎo)的依據(jù)。可是因為工程施工生產(chǎn)的過程中只對建設(shè)成本加以重視,而忽略了工程的維護成本以及運行成本,導(dǎo)致在工程施工運行的過程中非常容易出現(xiàn)超出資金運算等問題。所以電力行業(yè)在對工程造價進行預(yù)算的時候,必須要將電力設(shè)備的運行成本和維護成本考慮進去,全面的控制好運行維護成本和建設(shè)成本之間的平衡。
2.2 限額設(shè)計不靈活
電力工程在初期的施工過程中,設(shè)計人員在對施工圖紙進行繪制和設(shè)計的時候,要對工程施工過程中有關(guān)的施工單位以及施工項目采取合理的資金分配,對工程的施工建設(shè)成本采取合理有效的控制,要防止超出預(yù)算資金的現(xiàn)象發(fā)生。但是假如發(fā)生了超出預(yù)算資金的問題,就一定要對最初的設(shè)計方案進行修改,直到將資金可以控制在設(shè)計方案的限額內(nèi)。可是這種情況就會導(dǎo)致電力工程中某個分項項目的設(shè)計合理性有所下降,從而導(dǎo)致整個工程的質(zhì)量受到影響[2]。
2.3 工程監(jiān)理不到位
從當(dāng)前的形式來看,電力行業(yè)內(nèi)部建立的工程監(jiān)理部門在進行監(jiān)理工作的時候,通常只會對施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理,但是卻忽略了對工程造價方面進行管理。并且,電力工程監(jiān)理人員的工作主要是在工程施工的環(huán)節(jié),而不會參與到工程運行當(dāng)中,這也就更加的導(dǎo)致電力工程造價管理工作過程中出現(xiàn)不合理、不規(guī)范的問題,產(chǎn)生資金的浪費現(xiàn)象。
2.4 缺乏合理有效的信息反饋渠道
項目的相關(guān)負(fù)責(zé)人或者是下級單位進行運行維護電力工程項目的過程中,會產(chǎn)生相關(guān)一系列的運營費用,因為其中包含的科技成分較高,所以在項目負(fù)責(zé)人在對建設(shè)初期的進行投資后,很快會出現(xiàn)項目的修理改造以及運行維護的相關(guān)費;所以從理論的角度看,應(yīng)該在項目工程造價的過程中要將前期的施工設(shè)計失誤等工程建設(shè)原因而造成的額外費用合理表現(xiàn)出來。另外,如果在運行的時候出現(xiàn)了較多的資金問題而沒有及時的反饋到新的工程項目建設(shè)計劃中,就會導(dǎo)致新項目在對運行維護成本預(yù)算的錯誤發(fā)生,這個時候就應(yīng)該充分利用全生命周期造價管理,將運營維護有效的融入到工程造價管理中去。
3.1 在投資決策階段的應(yīng)用
在進行投資決策的階段主要是對計劃新建項目進行一個策劃的過程,投資決策階需要研究計劃新建的工程的可信性,并且要對收益和投資進行評估和估算,并且要合理對投資進行風(fēng)險預(yù)判。在該階段利用全生命周期造價的方法主要是通過建立出多個生命周期成本方案,再對這些方案進行估算投資,在外界因素情況一致的基礎(chǔ)上,將生命周期成本最小的一個方案選取出來,并且作為決策的依據(jù)[3]。
3.2 在設(shè)計階段的應(yīng)用
在設(shè)計的階段可以將全生命周期造價方面引入進來,對設(shè)計工作中的控制和管理工作進行提高加強,管理和控制方面的主要內(nèi)容是審查施工圖的預(yù)算、管理設(shè)計概算。如果出現(xiàn)設(shè)計概算的資金大于投資的預(yù)算,要及時的對初步設(shè)計進行重對,并且進行修改和調(diào)整,而如果發(fā)生施工圖的預(yù)算大于設(shè)計概算的問題,也要及時的對施工圖的設(shè)計進行修改。設(shè)計階段中的技術(shù)與合同等多方面內(nèi)容的造價管理就是全生命周期造價管理的主要包含的內(nèi)容,最后在根據(jù)經(jīng)濟性為目標(biāo)的準(zhǔn)則對設(shè)計方案進行挑選,要注意的是方案必須保證其生命周期成本較小。
3.3 在實施過程中的應(yīng)用
工程實施的過程可以理解為實施的階段,是作為工程造價管理的重要組成部分,工程在進行實施的過程中主要是經(jīng)過兩個階段:第一是招標(biāo)、投標(biāo)的階段,第二是工程的施工階段。在進行招標(biāo)和投標(biāo)的階段對造價進行管理評估的時候,可以采用全生命周期造價的辦法,主要就是在進行招標(biāo)的過程中考慮工程的壽命周期內(nèi)的運營方案,并且進行詳細的研究設(shè)計出方案,最后完成周密的技術(shù)方案。與此同時,可以充分利用生命周期成本的最低標(biāo)準(zhǔn)來對商務(wù)標(biāo)進行評價。施工的階段,第一步要將費用的使用計劃編制出來,制定出關(guān)于項目的準(zhǔn)確造價目標(biāo)值,一旦發(fā)現(xiàn)實際的支持金額與計劃的目標(biāo)值存在失誤,必須要及時的進行調(diào)整修改。第二步是將工程合同價作為控制的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的對工程的價款進行結(jié)算。如果遇到工程要進行改動,要保證簽證管理具備有序性。第三步在管理的整個過程中要對全生命周期成本提高重視,充分考慮好在實施階段對后期維護和運營的費用,努力對后期的維護費用和運行費用進行有效的控制[4]。
3.4 在驗收階段和后期維護階段的應(yīng)用
在驗收的階段要把各方面的造價材料井下綜合的整理,把所有階段的造價進行詳細的對比,嚴(yán)格執(zhí)行完工后的審計工作,防止出現(xiàn)高套定額以及重復(fù)計價的現(xiàn)象出現(xiàn)。在項目通過驗收后要對項目操作人員進行有效的培訓(xùn),以此來保證項目可以順利的開展運行起來。最后在維護的階段,要對全生命周期造價管理方法有效的應(yīng)用起來。以保證項目質(zhì)量為基礎(chǔ),對該階段的生命周期的最低成本進行設(shè)定,設(shè)計出合理可行的運營方案,并且對工程進行相關(guān)的維護工作,在工作的過程中可以利用現(xiàn)代化的經(jīng)營方法,對維護技術(shù)進行完善,促進電力工程系統(tǒng)全生命、全方位的管理,努力降低運營過程中產(chǎn)生的成本,有效的提高工程利潤。
從當(dāng)前的電力工程造價控制和管理現(xiàn)狀來分析,其控制和管理的效果并不理想,作者通過對全生命周期方法的研究,利用該方法可以對工程的控制效果和造價管理進行有效的加強。可見在施工的過程中,工程造價的管理人員的首要任務(wù)就是對工程造價進行有效的控制和管理,管理人員一定要通過分析之前的工程造價動態(tài)來發(fā)現(xiàn)當(dāng)前管理中存在的問題,并利用先進的管理理念和管理技術(shù),逐漸對工程造價的控制和管理進行提高和完善。
[1]于興成,李彥彬.試論電力工程的造價管理[J].科技與企業(yè),2012(02).
[2]劉 昱,宋明澤.電力工程造價管理與控制策略研究[J].智能城市,2016(11).
[3]鐘振宇.談如何合理控制電力工程造價[J].科技資訊,2012(02).
[4]郭 暉.淺談電力工程造價中各項費用的控制措施與方法[J].中國城市經(jīng)濟,2012(02).
F284
A
2095-2066(2016)36-0255-02
2016-12-13