淺談城市交通擁堵問題分析及對策建議

文/康小毛　韶關市城鄉規劃市政設計研究院　廣東韶關　512000

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淺談城市交通擁堵問題分析及對策建議

文/康小毛韶關市城鄉規劃市政設計研究院廣東韶關512000

【摘要】當前行路難、乘車難已經成為社會熱點之一，交通擁堵不僅為人們造成了時間上的延誤，同時還造成了經濟上的損失，還為社會造成了資源浪費、環境污染等問題?；诖?，文章主要對交通擁堵問題的原因和對策展開了分析。

【關鍵詞】城市交通擁堵；問題；對策

隨著近年來我國機動車保有量的快速增加，城市道路基礎設施供應量嚴重不足，城市交通擁堵問題已經非常突出，并成為制約城市發展的瓶頸和問題。城市交通擁堵對社會經濟發展、交通效率提高以及環境保護等方面都非常不利，嚴重制約了當今社會的快速發展。可見交通擁堵問題已經發展成為影響城市可持續發展的重要問題。

1、城市交通擁堵問題出現的原因

1.1交通供需矛盾逐漸加劇

交通堵塞是交通發展、社會進步的衍生物，城市交通發展到了一定程度，或多或少都會發生交通擁堵現象。近年來，隨著全國汽車保有量的持續增加，交通擁堵現象不僅集中在大城市，中小城市亦成為普遍現象，而當前的安全管理及道路建設規模遠遠不能滿足形勢的發展。例如2014年底，韶關汽車擁有量14.6萬輛，年均增長速度14.3%，全市公路通車里程16048km，公路通車里程年均增長率為3.03%，道路交通設施的增長速度難以適用小汽車的迅猛增長需求，這種情況下加大了交通事故的發生幾率，同時也成為道路擁堵的重要原因。

1.2城市交通結構不合理

城市交通結構不合理主要體現在以下兩方面。一是城市路網結構不合理，主、次、支路搭配不均衡，交通性主干道不成環狀或缺乏聯系，支路占比偏少，密度不夠，難以疏解主干道交通流，在重要交通節點交通擁堵現象嚴重。二是城市交通出行結構不合理，公共交通發展滯后，分擔比例偏低，公共交通尚未確立其主體地位。從相關資料中可看出，我國大城市中公共交通出行分擔率平均是20%，而中小城市還不到10%，如韶關公交車出行分擔比例也為10.1%，和西方發達國家相比還有很大差距。此外，公共交通場站樞紐規劃不合理，區域線路分配不均衡，這種情況下直接造成了公共交通系統結構比例失調、建成總量之后、公交系統未實現充分利用。

1.3違反交通法規現象普遍

當前我國國民的整體交通法律意識及安全意識不高，還未形成較高的文明交通意識，造成城市道路通行秩序較差。城市交通違法通行、交通秩序混亂直接影響了通行效率的提高，這是造成交通擁堵的重要原因，對交通安全造成了嚴重威脅，成為導致交通事故的重要原因。據相關資料統計分析，當前超過1/3的交通擁堵是由于交通參與人違章造成的。

2、城市交通擁堵問題的解決對策

2.1促進城市交通與土地利用相協調

要想緩解當前城市交通擁堵的現狀，應該對城市郊區化的發展速度進行控制，維持當前緊湊的土地擴展方式。倡導多中心城市結構的發展，對城市公共資源進行平均分配，或者拓建衛星城鎮，這些方式都有助于減少交通需求對城市中心的壓力，使城市交通流可以在道路網絡中得到均勻分布。同時，還要對城市交通和土地利用進行合理規劃，將交通影響評價分析引入到城市項目建設中，實施交通影響收費政策。此外，還要合理開發城市土地，避免過度開發土地，合理分配城市道路交通用地規模，促進社會資源分配公平化的實現，這些對策對緩解交通擁堵都是有效的。

2.2建立合理交通結構

建立合理的交通路網結構及交通組成方式，形成快捷的、方便的綜合交通體系。在城市路網規劃過程中，路網結構應進行充分的論證和交通分析，以確保路網規劃的合理性、遠瞻性。在城市交通發展過程中，政府應該確定公交優先的戰略，為公交發展提供優先地位，同時加大對公共交通系統的投入力度，明確公共交通對道路的優先使用權。此外，可大力發展軌道交通，對道路空間資源進行合理利用，對地鐵、輕軌等交通系統建設進行合理規劃。以逐步形成以軌道交通系統為主，其他公交方式為輔的綜合交通網絡，為人們節省出行時間，提升城市交通運行效率，減少交通擁堵現象的發生。

2.3實行客貨分行管理措施

目前城市道路車輛增加的速度非常快，傳統交通模式已經暴露出很多弊端，客貨分行成為目前高速公路及城市道路運行的主要發展趨勢，這種運行模式是指分別為客車、貨車提供專用的通行道路，制定不同的交通管制措施，通過這種方式來提升行車速度，保證通行效率的提升，同時對于交通事故的減少、遏制惡性事故的發生也具有重要作用，可以大大緩解當前城市道路交通擁堵的現狀。

2.4大力發展智能交通管理

智能交通系統主要指利用先進的交通控制技術與管理方法，實現對交通流的準確預測，對出行者出行信息進行實時表達，針對路線、交通方式進行最優選擇。與此同時，將智能交通系統應用到交通管理規劃部門以后，可以針對道路交通量展開實時監測，這樣就可以針對交通流進行有效誘導，通過這種方式來實現對當前道路交通網交通流的有效分配，同時引入智能交通系統以后，還有助于道路交通負荷的減輕，對緩解交通擁堵現象非常有利。

2.5提升民眾的交通意識

政府可以從以下幾方面著手，加強對交通安全的宣傳，保證交通安全、有序、暢通。首先，利用專項活動展開交通安全宣傳，可以設置安全宣傳員為群眾答疑解問，在服務大廳設置安全宣傳展覽板，增加宣傳力度；其次，利用媒體展開有關交通安全的宣傳，充分利用廣播、電視等多種方式，對交通法律法規進行宣傳，加強對交通安全的提示力度，引導大家樹立起文明交通的意識，形成交通法制觀念。

結語：

綜上所述，當前我國城市交通擁堵情況越來越嚴重，乘車難、出行難已經成為人們反映最大的一大社會熱點問題。這種現象產生的原因是多方面的，一方面交通供需矛盾日益加劇，另一方面各種違反交通法規的現象也屢見不鮮，加上機動車輛數量不斷增多，城市交通規劃缺乏科學性，直接造成了城市道路擁堵的現狀。面對這種情況，我們有必要建立合理交通結構、促進城市交通與土地利用相協調、實行客貨分行管理、大力發展智能交通管理，并不斷提升人們的交通意識，這樣才能有效緩解當前交通擁堵的現狀。

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