關于工程量清單計價存在問題及解決對策探討

文/尹穎　貴陽鋁鎂設計研究院有限公司　貴州貴陽　550081

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關于工程量清單計價存在問題及解決對策探討

文/尹穎貴陽鋁鎂設計研究院有限公司貴州貴陽550081

【摘要】文章就工程量的單價計算問題進行了分析，提出了工程量清單計價解決對策。我們認為，隨著我國經(jīng)濟建設水平的不斷提高，我國需要增強自我對國際市場的適應力，以此來提高自我的發(fā)展，加強與國際通行的計價方法之間的配合。

【關鍵詞】工程量清單；計價；問題；對策

我國的經(jīng)濟建設的發(fā)展水平呈現(xiàn)出不斷提高的特征，特別是隨著現(xiàn)代企業(yè)管理、發(fā)展制度的建立與完善，使得我國的工程造價活動也在跟隨著時代的腳步，不斷地自我完善，這既是對時代發(fā)展要求的滿足，也是我國經(jīng)濟建設活動的基本要求。就目前而言，我國的工程招標已經(jīng)開始逐步地運用更為科學的計量方式，即將量價進行分離，以此來確保施工項目能夠在招投標的活動中更為地公正、透明，它通過對自主計價模式進行靈活運用，來讓定價規(guī)則的核心從以往的定額上轉移到對建筑物定價規(guī)則的高效運用，確保了施工的雙方能夠根據(jù)自我的意愿來對建筑產(chǎn)品進行定價與推廣。

1、工程量的單價計算問題分析

1.1擔保制度與監(jiān)管制度的不完善。

在對工程量的清單進行定價的時候，一方面需要加強對市場約束機制的建立與完善；另一方面，也要根據(jù)國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，發(fā)揮出市場道德與法律內(nèi)容對其的約束力，將這樣的約束內(nèi)容明確為具體的管理制度，比如工程運行制度、監(jiān)管制度等。在我國因市場本身的發(fā)展時期較短，其還有著較多的制度內(nèi)容需要進一步地晚上，這既是對工作建設的開展要求，也是提高工程建設活動質(zhì)量的有效保障。就工程的擔保制度與監(jiān)管制度來說，其本身的涉及內(nèi)容存在差異化。

1.2工程建設的招投標制度存在缺陷。

現(xiàn)行的《招投標法》規(guī)定的標準內(nèi)容中，針對于低價合理性的思考，尚未能制定出明確評判標準。這樣的運行模式在一些地區(qū)被當作了絕對性內(nèi)容的解答，因市場供需之間的矛盾存在，導致施工企業(yè)一方面受低價打壓的影響，而簽訂不合理條款。另一方面，這樣的做法可以對一些違法行為，如標價的私定。惡意抬高等有效制止。同時，確保企業(yè)不會因為惡性的價格競爭而產(chǎn)生建筑工程開展中的偷工減料，私相授受，有效地保障了建筑工程方的建設質(zhì)量與實際所得經(jīng)濟利潤，進而最大程度地讓企業(yè)得以在工程開展中提高對工程建設活動的把控能力。

1.3工程造價的咨詢活動存在問題。

因為。我國的工程造價咨詢行業(yè)尚處于初步發(fā)展階段，所以在對工程咨詢所涉及的技術水平、管理能力與工程編制進行考察的時候，會因為清單文件欠缺規(guī)范，甚至存在一些不具備工程量清單編制能力、機械套用固定格式文件的中介機構，對于清單計價規(guī)范的使用造成了一定的影響。

1.4未能做到對工程量清單報價的有效明確。

因為清單的規(guī)范性受投標企業(yè)的自身水平影響，所以，目前只有較少的施工企業(yè)可以擁有自己的企業(yè)定額，清單組價缺少依據(jù)。這給各企業(yè)報價造成很大的不便。投標企業(yè)為了被迫執(zhí)行清單規(guī)范只能將地區(qū)預算定額作為自己企業(yè)定額,從而形成了外表是工程量清單計價法,而實質(zhì)仍然是定額法的怪現(xiàn)狀。

2、工程量清單計價解決對策

在對以上內(nèi)容進行分析之后，工程量進行單價計算的時候，需要做到：

2.1采用國際上的慣例模式“最低評標法”來開展工程計價活動，即根據(jù)投標人的投標報價考慮報價最低者中標，對企業(yè)信譽、業(yè)績等因素的考慮可在資格審查階段進行，而將中標人投標報價文件中的質(zhì)量、工期和施工組織設計及施工方案作為合同文件內(nèi)容的重要組成部分，以法律的方式保證其順利實施。采用經(jīng)評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，對所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調(diào)整。要重點宣貫國家2013版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和標準定額以及計量規(guī)范。要通過培訓讓人們更加廣泛地推進工程量清單計價，規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計量、計價行為制定好準則，維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益，促進建筑市場的健康發(fā)展。

2.2降低能耗的定額，使其可以緩解與工程的價目清單計算會對計價模式造成影響，所以，企業(yè)需要根據(jù)自我的實際清理來制定一套行之有效的制度模式來對企業(yè)的定額計算提供幫助。同時，在這個過程中，企業(yè)應當確保對建筑市場公平性的提高，讓企業(yè)可以在施工活動中實現(xiàn)自我工作能力與運行水平的而不斷提高。特別是在工程項目中需要做到積極創(chuàng)新，當因新材料、新設備。新技術對企業(yè)的運行成本造成負擔的時候，應當計算其市場實際價值是否滿足，以此來保障企業(yè)可以在激烈的市場競爭中發(fā)揮出價格競爭與技術競爭的優(yōu)勢所在。最終，讓施工企業(yè)可以在建筑市場中發(fā)揮自我的真實建設水平，來穩(wěn)定行業(yè)市場的價格制定。

2.3提高工程造價信息處理體系的建設水平。

借助于對現(xiàn)代通訊技術的運用，讓組織管理工作的開展效率能夠提高水平，確保信息的分享工作能夠更為穩(wěn)定的開展起來，及時為造價信息用戶提供人工、材料、機械設備價格信息及造價指數(shù)。對于要建立企業(yè)定額的施工企業(yè)，不僅要積累人工、材料、機械臺班含量及價格信息，還要積累施工方案、企業(yè)報價、歷史結算資料、企業(yè)真實成本消耗資料、價格信息及合格供應商信息、競爭對手的資料，因此信息管理的計算機化尤為重要。

結語：

總的來說，隨著我國經(jīng)濟建設水平的不斷提高，我國需要增強自我對國際市場的適應力，以此來提高自我的發(fā)展，加強與國際通行的計價方法之間的配合。在我國實行工程量的單獨計價模式，以此來提高我國建設主體的國際市場適應力，確保其一方面能夠有效地增強自我的管理水平；另一方面，也能在激烈的國際市場中保有一席之地。

參考文獻：

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