“十三五”規劃

“十三五”規劃

鋼鐵

各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力

工信部印發《鋼鐵工業調整升級規劃（2016～2020年）》，明確提出到“十三五”末，鋼鐵工業供給側結構性改革取得重大進展，實現全行業根本性脫困。到2020年，鋼鐵行業產能過剩矛盾將得到有效緩解，粗鋼產能凈減少1億至1.5億噸，創新驅動能力明顯增強，能源消耗和污染物排放全面穩定達標，產品質量穩定性和可靠性水平大幅提高，實現一批關鍵鋼材品種有效供給。

《規劃》還提出，“十三五”期間能源消耗總量和污染物排放總量分別下降10%和15%以上；前10家鋼鐵企業產業集中度由目前34%提高到60%；結構鋼材占建筑用鋼比例由10%提高到25%以上；主業勞動生產率由目前的514噸鋼/人?年提高到國際先進水平的1000噸鋼/人?年以上。

工信部提出停止建設擴大鋼鐵產能規模的所有投資項目，各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力，結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換。列入產能置換方案的企業和裝備必須在各地政府網站進行公示，接受社會監督。其次，要完善鋼鐵布局調整格局。京津冀及周邊地區、長三角地區，在已有沿海沿江布局基礎上，著眼減輕區域環境壓力，依托優勢企業，通過減量重組，優化調整內陸企業。位于河北境內首都經濟圈內的重點產鋼地區，要研究城市鋼廠整體退出置換，實現區域內減量發展。

產業技術創新

提6大任務

工信部編制發布《產業技術創新能力發展規劃（2016～2020年）》，提出到2020年，我國工業和信息化重點領域產業技術創新能力明顯提高，集成創新、引進消化吸收再創新能力大幅增強，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破，戰略性高技術領域技術研究能力明顯提升，若干領域創新成果水平進入世界前列。

《規劃》提出6大重點任務，包括完善產業創新體系、強化企業技術創新主體地位、加大共性關鍵技術開發力度、提升企業知識產權運用能力、完善綜合標準化體系等、培育區域創新能力等，《規劃》還提出了“十三五”期間工業和信息化領域部分行業發展的重點方向，引導企業加強技術創新。

控制溫室氣體排放

8個方面提出重點任務

經李克強總理簽批，國務院印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。碳匯能力顯著增強。應對氣候變化法律法規體系初步建立，低碳試點示范不斷深化，公眾低碳意識明顯提升。

《方案》從8個方面提出了“十三五”控制溫室氣體排放的重點任務。一是低碳引領能源革命，二是打造低碳產業體系，三是推動城鎮化低碳發展，四是加快區域低碳發展，五是建設和運行全國碳排放權交易市場，六是加強低碳科技創新，七是強化基礎能力支撐，八是廣泛開展國際合作。

信息化和工業化融合

明確7大任務6項重點工程

工信部發布《信息化和工業化融合發展規劃（2016～2020年）》，提出到2020年，信息化和工業化融合發展水平進一步提高，提升制造業創新發展能力的“雙創”體系更加健全，支撐融合發展的基礎設施和產業生態日趨完善，制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，新產品、新技術、新模式、新業態不斷催生新的增長點，全國兩化融合發展指數達到85，比2015年提高約12，進入兩化融合集成提升與創新突破階段的企業比例達30%，比2015年提高約15個百分點。

《規劃》以激發制造業創新活力、發展潛力和轉型動力為主線，部署了構建基于互聯網的制造業“雙創”新體系、推廣網絡化生產新模式、培育平臺化服務新業態、營造跨界融合新生態、普及兩化融合管理體系標準、發展智能裝備和產品、完善基礎設施體系等7大任務，明確了制造業“雙創”培育、制造業與互聯網融合發展、系統解決方案能力提升、企業管理能力提升、核心技術研發和產業化、工業信息安全保障等6項重點工程，圍繞實施機制、財稅金融、標準體系、人才培養、國際交流等方面提出了5項保障舉措。