建筑施工企業工程造價的風險與控制措施

文/匡宗超 湖南新泉工程造價咨詢有限公司 湖南長沙 410015

建筑施工企業工程造價的風險與控制措施

文/匡宗超 湖南新泉工程造價咨詢有限公司 湖南長沙 410015

隨著我國建設行業的不斷發展，建設工程的投資規模越來越大，做好建設工程造價風險管理至關重要。只有做好工程造價風險管理，才能提高工程造價風險管理水平，降低資金的流失，保證企業的經濟效益。本文首先對建設工程造價風險管理的意義進行了介紹，然后對工程施工過程中造價管理風險影響因素及風險識別進行了分析，最后對施工過程中工程造價控制措施進行了探討。

建設工程；造價風險；控制管理

在我國建設行業不斷發展下，建設工程的項目造價風險越來越多，對工程的質量也有比較大的影響。施工企業工程造價風險管理主要目的是為了找出項目施工過程中有可能出現的風險，分析風險出現的原因，并針對性的采取處理措施。做好建設工程的施工風險管理工作，不僅可以避免出現風險、控制工程造價，而且還可以保證工程質量，提高企業的經濟效益。

1、工程造價風險控制的意義

在建設工程造價風險管理過程中，從項目立項到項目開工、竣工都會遇到一些無法預測的問題，這些問題會導致工程出現造價風險，因此需要做好建設工程造價風險管理工作。在對風險進行管理時，要采用綜合性、高層次的管理措施，找出施工過程中所有潛在的造價風險，并提出相應的解決措施。相比于西方國家，我國的工程造價風險管理還比較落后，還處于發展初期，需要積極借鑒國外的管理經驗，找出適合我國造價風險管理的方法，進而保證我國基礎設施的安全性，促進我國經濟的發展。

2、影響建設工工程造價風險的因素

2.1 政策法規和技術方面的因素

在建設工程施工過程中，信貸政策和國家調控的會對項目工程造價造成比較大的影響。例如，在進行造價管理時，由于市場缺乏相應的制約和規范，造價管理不夠完善，致使工作人員進行操作時無法進行平衡。特別是當工作人員對自己的工作不夠負責時，很容易造成技術事故。此外，因為缺乏相應的技術經驗，無法選擇最佳的技術方案也會導致工程造價管理過程中出現風險。

2.2 管理因素

在對建設工程進行造價管理時，人為因素是影響工程造價的主要因素。項目實際管理過程中，所有參與方都可以參與到造價管理中。由于管理人的背景、學識和認識不同，個人意愿和個人意志也會有所差異，這些因素都會對建設項目造價的內容造成影響，甚至會影響方案的正常實施，導致工程造價管理不穩定。此外，在管理過程中，管理體制不完善、缺乏有效的獎懲措施也會降低管理質量，影響造價管理水平。

2.3 不可抗力因素

不管在什么時間段、什么地點進行施工所受到的不可抗力因素影響均比較大。并且由于這些風險因素是潛在的和無法預見的，如果出現會對工程造價造成比較大的負面影響。此外，火災、禁令等不可抗力因素也會導致工程造價增加，加大建設工程風險管理難度。

3、建設工程各階段造價風險的有效識別

3.1 投標階段的風險識別

施工企業在投標報價階段應針對具體的項目進行報價，根據企業自身的實際經營狀況、企業的管理水平、設備的先進與否及經營策略進行合理的投標報價。投標報價前應仔細研究招標文件，調查勞務費、機械價格、材料價格的市場行情，對項目進行現場考察，制定切實可行的施工組織設計及施工措施，做好造價風險的評估工作，確定最終投標報價。

3.2 合同簽訂階段的風險識別

由于市場地位的不對等，使得施工企業在合同談判中缺乏主導地位，過多的承擔了合同中的風險，為了降低合同風險，合同簽訂前，企業應對招標文件、合同文件、相關法規進行深入的研讀，了解文件中的相關規定與設計要求，并組織人員進行學習，對合同中可能存在的風險進行科學評估，若發現存在不公平條款應與對方進行協商加以調整。

3.3 施工階段的風險識別

在具體的施工過程中要對工程的質量以及工程款的支付等內容進行全面了解，并對施工中可能存在的問題進行考慮后制定出切實可行的應對策略，準確掌握人材機市場價格變化，并做好各階段的變更索賠工作，這樣才能最大限度地確保施工各個階段的順利實施，使工程保質、保量地完成。

3.4 結算階段的風險識別

施工完成后應及時辦理竣工驗收工作，驗收合格后施工單位應在第一時間做好項目結算中所需要的相關資料的準備工作，從而保證項目結算與審核工作的順利開展。項目完成后還需向業主遞交工程結算報告，業主根據合同相關內容對結算報告中的具體細節進行細致、全面的審核，以確保工程結算的高效率完成。

4、工程造價風險管理控制的有效實施策略

風險管理工作應貫穿施工的各個階段中，不僅包括前期招投標以及施工材料的準備階段，還應包括施工后期的驗收等工作，只有做到這些才能真正降低風險等級，使項目在安全、穩定的環境下實施。在風險識別中若發現存在潛在的風險或者發生可能性較大的風險時，相關管理人員應組織人員進行協商，采取有效的應對策略加以解決，將不安全隱患的發生機率降至最低。

4.1 營造良好的風險控制環境以及建立良好的風險評估體系

4.1.1 營造良好的風險控制環境

控制環境的有效與否與項目組織成員的自控意識以及自覺性有著密不可分的聯系。當前造成控制環境發生變化的原因有很多，其中最重要的是項目管理者自身素養的高低。在項目實施中管理者是整個項目的直接負責人，他們自身素養的高低以及專業能力的強弱直接決定著項目實施的有效與否，因此提高項目管理人員的專業素養有著非常重要的作用。國外一些發達國家經過多年的實踐經驗已總結出了一套行之有效的市場經濟管理制度，而且在項目管理人員方面也有其獨特之處，為其項目的實施做出了一定的貢獻。我國由于經濟條件的制約再加之其他方面因素的影響，在該方面還存在很多的不足，企業還需要積極學習發達國家的一些技術經驗再結合實際情況提高人才培養力度，為企業的發展注入新的活力。

4.1.2 建立完善的風險評估體系

在項目內部控制的各項手段中風險評估是最為核心的一個要素。只有在項目實施中科學預測風險系數，做好系統、全面的風險評估工作，才能使施工人員在施工中對一些重點區域進行強化，并采取科學有效的方式加以控制。例如國際知名項目IFDIC條款中有一種投標策略為“低價中標，重在索賠”，這則條款的意思是在競標前施工企業應對項目中可能出現的風險進行預估，并對可能增加工程量的項目適當抬高報價，對其他不需要的工程量可適當調低報價，這樣在工程結算中抬高單價的項目可補充報價少的項目所缺失的資金數量，使施工企業從中獲取到一定的利潤。在施工中任何一個環節發生疏漏都會加劇風險等級，所以企業應根據情況對風險管理工作進行適當地調整，以適應施工實際之需。

此外，為了保證項目可以取得良好的監管效果，需要管理人員發布相關的管理政 策和管理策略，一方面利用相關政策提出相應的指導意見，另一方面嚴格按照相關程序執行，保證整個風險評估體系可以處于一個良性發展的狀態下。

4.2 管理人員要做好施工信息的搜集、整理和分析

在建設過程中，組織人員必須要全面掌握施工過程的所有信息，能夠將這些信息進行處理加工，并且能夠與其他員工及時進行交流共享，這樣才能保證整個信息暢通，輔助管理人員進行決策。在所提供的信息中，不僅僅是指項目建設內部自己搜集的信息、整理、分析的信息，也應該包括從外部環境中獲取的相關內容。項目信息系統對整個工程會產生重要的影響，因此，組織者應該加強對項目信息系統的建設與管理，利用信息系統做出科學的決策和管理，從而有效的減少項目的費用支出，促進項目獲得較大的利潤。

4.3 強化項目的內部監管力度和索賠管理意識

在管理過程中，要從內部進行風險監控，只有做好了項目內部的監督工作，才能使保證造價管理工作能夠順利實施并取得較好的管理效果。項目施工過程中，要不斷的強化索賠管理意識，針對圖紙變化、工程量變化、施工變化、設計錯誤等做出積極的回應，將合同作為管理的重要依據，保證相關資料的完整性，充分利用索賠技巧來降低造價風險。

4.4 構建行之有效的風險防控體系

項目管理人員應該強化風險防范意識，無論是從事何種工作類型，都應積極做好風險防范工作，將潛在的風險在第一時間消除。在平時的工作中，要不定時的進行演練，不斷增強風險防范意識，提高工管理人員的風險防范技能。在真正遇到風險的時候能夠采取相應的應對措施。對已經發生的風險，應采取可行的措施進行補救，將風險造成的損失減少到最低。由于管理者在風險防范工作中起到重要的指導作用，所以管理者還需要不斷提高其防范風險的專業知識水平和能力，能夠科學合理的防范風險，并將風險處置妥當。從風險前、風險中、風險后三個階段建立完善風險管理體系，最大限度的降低造價管理風險。

結語：

綜上所述，在項目建設過程中，造價風險的識別和控制對建設工程的順利實施有比較大的影響。在進行風險管控時，要對工程造價風險因素進行分析和研究，選擇合理的風險控制措施，保證企業的經濟效益。

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