貴州“四層次+六片區”的“雙核”城市體系發展對策分析

孟祥林

(華北電力大學 思想政治理論課教學部，河北 保定 071003)

貴州“四層次+六片區”的“雙核”城市體系發展對策分析

孟祥林

(華北電力大學 思想政治理論課教學部，河北 保定 071003)

“分層+分片”；“一城+三星”；雙核城市體系；“四層次+六片區”

一、“一城+三星”的“廣域貴州”城市體系構建

貴州城鎮體系以貴陽為中心，需要不斷整合周邊中小城市，最終形成“一城+三星”的城鎮體系，其中“一城”為以貴陽為核心的“雙層城市體系”，內層以貴陽為中心，由“清鎮+修文+龍里+花溪”整合而成，外層以內層為核心，由“息烽+開陽+福泉+貴定+麻江+龍里+都勻+長順+安順+普定+織金+黔西”整合而成。在該雙層城市體系中，“清鎮+修文+龍里+花溪”(“清花團”即C1)與“龍里+貴定+福泉+麻江+都勻”(“龍都團”即C2)分別成為兩個小城市團。“龍都團”在“廣域貴州”城市體系向東拓展的過程中，將更多的縣級中心地整合在一起并且扮演著重要角色。“廣域貴州”城市體系除了前文論及的“雙層城市體系”以及“清花團”、“龍都團”外，還要形成另外兩個小城市團，其一是以遵義為核心通過整合“桐梓+綏陽+遵義縣+仁懷+湄潭”等縣級中心地而成的“遵義團”(如圖1中的C4)，其二是“鎮遠+施秉+黃平+凱里+臺江”整合而成的“鎮臺團”即圖1中的C3。這樣“遵義團”、“龍都團”、“鎮臺團”就成為以貴陽為核心的“廣域貴州”城市體系中的“三星”。從圖1中可以看出，“三星”分布在由C1、C2、C3、C4圍成的扇形區域內，“雙層城市體系”+“扇形區域”成為“廣域貴州”城市體系的核心區域。在圖1中該核心區域的主要部分由“黔西—金沙—遵義—湄潭—鳳岡—思南—石阡—鎮遠—臺江—凱里—麻江—貴定—龍里—貴陽—清鎮—織金”形成的環線圍成(“大環線”)。從圖1中可以看出，大環線內的交通通達性不是很高，只是在C2區域內形成了“龍里—貴定—麻江—都勻”閉環，在C3區域形成了“鎮遠—施秉—黃平—凱里—臺江”閉環，從而構成了“廣域貴州”東側的兩個“子城市團”。為了在扇形區域S內構建通達性更高的交通網絡，需要分別完成l1、l2、l3三條城市鏈，即“湄潭—余慶”鏈、“遵義—甕安”鏈、“黔西—息烽—開陽—甕安—余慶—石阡”鏈。這樣在“雙層城市體系”+“扇形區域”內就形成了“五縱+三橫”的交通網絡，“五縱”由西向東分別是“畢節—黔西—織金—清鎮—花溪”、“遵義—息烽—修文—貴陽”、“l2線—甕安—福泉—都勻”、“l1線—余慶—黃平—凱里”、“思南—石阡—鎮遠”。“三橫”由北向南分別是“畢節—金沙—遵義—湄潭—鳳岡”、l3線、“織金—清鎮—貴陽—龍里—貴定—麻江—凱里—臺江”。目前在“廣域貴州”城市體系發展進程中，首先需要強化發展兩條主軸即“桐梓—遵義—息烽—修文—貴陽—花溪”一線，以及“花溪—龍里—貴定—麻江—凱里—臺江”一線，將C1、C2、C3、C4等4個小城市團整合在一起。從圖1中可以看出，在扇形區域內的“遵義—貴陽—臺江—思南”圍成的四邊形區域內，只有強化甕安和余慶的發展力度，才能夠在四邊形腹地內建立起節點城市，讓甕安、余慶在南北方向上更好地連接C4與C2、湄潭與C3，在東西方向上將息烽與石阡連接在一起，從而使得四邊形區域實現以南帶北、以西帶東，促進整個區域內城鎮化水平得到提升。

圖1 “一城+三星”的“廣域貴州”城市體系示意圖

二、貴州“四層次+雙核”城市體系構建

1.核心層：“息烽+開陽+修文”小城市團

圖2 “四層次+雙核”城市體系示意圖

2.連接層：“貴陽—遵義”城鎮發展軸

3.擴展層：區域Z“雙月牙”城鎮帶

4.外圍區：“區域M+區域N”城鎮擴展帶

三、“雙核”城市體系廣域擴展：“大”字形城市體系構建

誠如前述，貴州“雙核”城市體系即以貴陽和遵義為雙核心的城市體系。貴陽和遵義在發展過程中需要充分整合在一起，然后分別以各自為中心向北、向南擴展，同時依托既有交通網絡在東西方向上擴展為城鎮帶，這樣在貴州腹地最終就能夠形成“大”字形的城市體系。“大”字形城市體系的“╯”和“╰”在貴陽處相交，是整個城市體系的主核心。在圖3中，“貴陽—遵義”“雙核”城市體系最終將仁懷、金沙、息烽、黔西、修文、清鎮、平壩、貴陽、貴定、開陽、甕安、麻江、都勻、黃平、余慶、湄潭、綏陽等都整合在了一起(“核心城市團”)，在貴州腹地能夠產生較好的整合作用，并對周邊更大區域產生輻射。在該區域內貴陽和遵義分別成為貴州腹地城市體系的“南核心”和“北核心”。“南核心”繼續向南施加城市影響力，逐漸將織金、普定、安順、紫云、長順、平塘、丹寨等整合在一起。

1.“大”字形城市體系中“—”的構建

在圖3中，“大”字形城市體系的“—”就是在東西方向上通過“核心城市團”的近似長條形的陰影區域，即“威寧—六盤水—安順—平壩—貴陽—貴定—麻江—凱里—臺江—三穗—銅仁—思南—鳳岡—湄潭—遵義—金沙—大方—畢節—赫章”圍成的區域(“矩形區域”)。“—”線將貴州的最東邊與最西邊連接在了一起，在“核心城市團”的東西兩側呈對稱分布。在“核心城市團”的東側以銅仁、思南和三穗為頂點形成“銅思三”三角形，將石阡、鎮遠、岑鞏、江口等整合在一起。在“核心城市團”的西側以畢節、安順、威寧為頂點形成“畢安威”三角形，將赫章、六盤水、普定、納雍、大方、織金等整合在一起。所以在“—”字形的城鎮帶發展過程中，首先要強化發展“核心城市團”的“○”區域，然后再向東西兩側擴展發展兩個“△”區域，“—”字形城鎮帶實際上是“△+○+△”結構。從圖3中可以看出，“—”字形城市鏈的發展瓶頸為城鎮帶內的交通通達程度不高。為此除了需要構建前文論及的三條線即“遵義—甕安”線、“湄潭—余慶”線、“黔西—修文—息烽—開陽—甕安—余慶”線外，還要構建“余慶—施秉—鎮遠—三穗”線。這樣在“矩形區域”內就構建起了橫貫東西的交通“主干線”，修文、息烽、開陽等位于“大”字形的“╯”與“主干線”交匯處，在城市化進程中會享有更多的區位優勢，也將發展成為“貴陽—遵義”間的城市隆起，在連接貴陽與遵義的過程中扮演著重要角色。

圖3 貴州“大”字形城市體系示意圖

2.“大”字形城市體系中“╯”“╰”的構建

“大”字形城市體系由“—”和“人”構成，前文論及，“—”和“人”在“息烽+開陽+修文”處交匯。“人”字形的“╯”即“桐梓—遵義—息烽—貴陽—長順—紫云—貞豐—興仁”一線(“桐興線”)，將貴州的北部與西南部連接在一起，“桐興線”的主體部分是“核心城市團”，向北、向南分別將“北月牙”、“南月牙”整合在一起，“北月牙”是以遵義為核心的城市團的一部分，“北月牙”內的桐梓、綏陽、鳳岡、湄潭與“核心城市團”內的仁懷、遵義、金沙等整合在一起，這是“核心城市團”向北的延展部分，隨著“北月牙”不斷得以強化，習水、正安等貴州北部區域的縣級中心地也被整合進來，貴州北部區域的城鎮化水平得到了提升。“南月牙”內涉及的縣級中心地包括安順、長順以及附近的紫云、平壩等縣級中心地。該區域將“核心城市團”的影響力向貴州南部延展，對平塘、羅甸、關嶺、晴隆、普安等施加影響，帶動貴州西南區域城鎮化水平提升。“人”字形的“╰”即“貴陽—貴定—都勻—丹寨—榕江”一線，將“核心城市團”的影響力引向貴州東南部區域。根據如上設計，在“雙核”城市體系中，貴州的北部、東部、東南部、西南部、西部等區域都通過“大”字形城市體系框架整合在一起，在“核心城市團”的外圍區域內通過兩個“三角形”和兩個“半月形”子城市團，與“核心城市團”高效整合在一起，貴州城市化進程將得到提升。

圖4 城市體系“分片+分層”發展示意圖

四、城市體系建構過程中的“分片+分層”發展過程分析

1.城市體系建構過程中的“分層”發展過程

2.城市體系建構過程中的“分片”發展過程

五、“四層次+六片區”：貴州城鎮體系發展對策進一步探索

有關貴州城市體系的發展對策，前文已經進行了初步論述，實際上已經對該城市體系的分層發展進行了初步設計。無論是“四層次+雙核”的發展設計，還是“大”字形的發展構建，都在發展層次上進行了詳細論證。貴州城市體系在建構過程中，其有利條件在于貴陽幾乎位于行政區域的中心位置，于是比較容易按照圖4中的發展模式，將貴陽構建成為大區域內的核心城市A。其不利因素在于，行政區劃內能夠發揮“子中心”城市功能的中等城市數量少，且沒有以貴陽為中心形成“子中心”城市環。這就需要在實施“分層”發展對策的同時，探索“分片”發展的適當舉措，以便能夠用“分片”發展更好地促進“分層”發展。

1.強化CA并將CB整合在一起

2.“雙核”城市體系擴展為“CA+CB+CC”

CC是貴州城市體系中以“雙核”為核心向外圍擴展的第三層，“CA+CB”整合在一起后就成為第二層。該層內的貴陽和遵義要充分發揮“核心”作用，依托“工”字形的交通網絡，在CC區域的南側，以貴陽為中心依托“┴”字形的交通網絡分別向南、向東、向西發展，將織金、普定、平壩、安順、鎮寧、關嶺、惠水、長順、紫云、都勻、丹寨、麻江、凱里、臺江、黃平、鎮遠等逐漸整合在一起。在CC區域的北側，以遵義為中心，依托“┬”字形的交通網絡分別向北、向東、向西發展，將大方、金沙、仁懷、綏陽、湄潭、鳳岡、思南、石阡、施秉等整合在一起。根據前文，由于該層次中的交通網絡通達程度不夠高，為了將這些縣級中心地充分整合在一起，除了要繼續加強“工”字形的交通網絡外，還要加強“遵義—甕安”交通線，以便將“遵義—甕安—福泉—麻江”連為一線。同時要強化“湄潭—施秉”或“湄潭—余慶”交通線，以便將“湄潭—施秉—黃平—凱里”連為一線。在此基礎上區域CC內的交通通達程度得以提升，區域內的縣級中心地間的整合程度增加。

3.外層城鎮環“六片區”發展對策

圖5 貴州“四層次+六片區”城市體系示意圖

[1]孟祥林. 黔中城市群：“1+8+5”模式的城市體系發展研究[J]. 西部經濟論壇, 2015(4): 6-11.

[2]孟祥林. “一核+五星”模式下的關中城市群發展對策分析[J]. 西安建筑工程大學學報(社會科學版), 2015(5): 38-45.

[3]孟祥林. 京津冀一體化背景下“北京-保定”協同發展對策研究[J].北京化工大學學報, 2015 (3): 25-30.

[4] (德)爾特·克里斯塔勒. 德國南部中心地原理[M].北京: 商務印書館, 1998: 96.

責任編輯 劉曉華

Countermeasure Analysis about "Dual-Core" Urban System Development of Guizhou "Four-Level and Six-Area"

MENG Xiang-lin

(Department of Ideological and Political Theories, North China Electric Power University, Baoding 071003, Hebei, China)

Urbanization in Guizhou can be implemented under the guidance of "level and area". During the process of implementation, Guiyang should play the role of core city, and integrate it with other peripheral cities to form small groups which can be named as C2, C3, C4, constituting a development pattern of "one city and three stars". Based on the efficient interaction between Guiyang and Zunyi, the urbanization in Guizhou can develop "Guiyang-Zunyi" urban belt and form the "dual-core" urban system structure, from which another urban system "Jinsha-Dafang-Zhijin-Guiding-Majiang-Weng'an-Meitan", that is, "four-level and dual-core" is constituted. With the development of urbanization, the urban system continue to expand the covered areas and a new urban system with a shape of "big" is formed. Therefore, the small "four-level" becomes big "four-level", that is, "four-level and six-areas", in which four-level refers to CA, CB, CC, CD, and six-area is divided into six sub-areas: CD1, CD2, CD3, CD4, CD5, CD6according to the distinction of different areas in developing conditions.

"level and area"; "one city and three-star"; "dual-core" urban system; "four-level and six-area"

2016-05-29

孟祥林(1969-)，男，河北保定人，華北電力大學教授、碩士生導師、博士。主要研究方向：馬克思主義中國化、區域經濟學、人力資源管理。

F291

A

1673-6133(2016)05-0057-07