農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

齊松偉

（西平縣農(nóng)業(yè)局，河南　西平　463900）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

齊松偉

（西平縣農(nóng)業(yè)局，河南西平463900）

通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題，提出通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干建議，旨在進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)發(fā)展；影響

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，其可以改變以往的生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑，但我國(guó)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科研成果較少，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率是目前需要解決的問(wèn)題。因此，應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為工作的重點(diǎn)，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1，2］。

1　我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大多以農(nóng)戶個(gè)體或小型私人企業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較緩慢，大型的農(nóng)業(yè)主體較少。在農(nóng)業(yè)科研中，科研成果大多帶有公益性，是將來(lái)的公共物品。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位及農(nóng)戶而言，這些科研成果已經(jīng)超出了自身可以承受的經(jīng)濟(jì)范圍。在這種情況下，我國(guó)政府需要利用國(guó)家財(cái)政資源推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從近幾年的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入和農(nóng)業(yè)科研的投資在不斷增加。但是，在我國(guó)財(cái)政的總支出中所占的比重卻有下滑趨勢(shì)，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無(wú)法順利開展。

2　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)科研成果與實(shí)際需求不相適應(yīng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)新成果是非常有必要的。其中科研項(xiàng)目的確定是由政府引導(dǎo)的，其對(duì)科研成果比較重視。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)研究逐漸向高、精、尖方向發(fā)展，忽視了與實(shí)際生產(chǎn)需求的結(jié)合，這樣研制出的科研成果只是一種形式，在實(shí)際生產(chǎn)中并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)用的作用。因此，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果研究人員提出了更高的要求，其應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合技能，提高科研水平。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在一定問(wèn)題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸趨于集約型增長(zhǎng)，這與以往的增長(zhǎng)模式不同，這樣就使得農(nóng)戶及企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)多元化的需求。對(duì)大部分的企業(yè)而言，技術(shù)推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)還比較單一，無(wú)法滿足企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)法使企業(yè)立足于市場(chǎng)。企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)階層擁有較多的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能，但是企業(yè)員工的專業(yè)知識(shí)水平卻普遍較低，這就使得企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)主要是為廣大農(nóng)戶服務(wù)的，由于某些因素的影響，農(nóng)戶對(duì)應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性不高，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。農(nóng)戶的文化水平普遍較低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用帶來(lái)了一定的阻礙，由于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)戶在新技術(shù)上資金投入較少。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，與實(shí)際生產(chǎn)情況的聯(lián)系較少，沒(méi)有提前做好市場(chǎng)調(diào)查，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不能較好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

3　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展建議

3.1提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)投入

根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的政策，各個(gè)縣市應(yīng)積極配合我國(guó)的相關(guān)政策，在預(yù)算范圍內(nèi)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，并不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度。各縣市政府應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，落實(shí)到實(shí)際問(wèn)題中，并定期對(duì)資金的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查考核，確保資金得到有效的利用。在利用資金時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)合理的原則，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整資金的投入比重，保證推廣工作的順利開展。

3.2建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

各縣市的政府部門應(yīng)規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度，在機(jī)構(gòu)中明確各個(gè)部門的工作，做到分工明確；加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，并相互監(jiān)督、相互促進(jìn)。在科研工作中，應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查工作，滿足市場(chǎng)需求，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，使得科研成果在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有新的突破。

3.3構(gòu)建多樣有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)營(yíng)模式

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，應(yīng)敢于打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，根據(jù)農(nóng)戶的具體需求，立足于市場(chǎng)，形成新型的推廣模式。以政府投資為主，新型的合作社等作為輔助，積極發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣范圍。充分開發(fā)民間資本，對(duì)于工農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資開發(fā)提供一定的優(yōu)惠政策，并增加農(nóng)業(yè)銀行等對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供的貸款，逐漸形成形式多樣的金融投資模式。

3.4實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

科技興農(nóng)戰(zhàn)略主要是將科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，逐漸完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量。并逐漸形成產(chǎn)學(xué)結(jié)合的推廣機(jī)制，將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，并加強(qiáng)此過(guò)程的交流與指導(dǎo)工作。成立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組，將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源進(jìn)行整合，定期發(fā)布一些農(nóng)業(yè)科技新成果，并積極將其推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將科技成果落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)上。

4　結(jié)語(yǔ)

為了有效地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，并不斷加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度，政府部門應(yīng)將此工作作為重中之重，在此方面投入更多的資金，并將資金落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中，提高資金的利用率。總之，應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重視起來(lái)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

［1］石晶，肖海峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析［J］.科技與經(jīng)濟(jì)，2014（1）：41-45.

［2］王新波.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)［J］.法制與經(jīng)濟(jì)，2014（12）：115-117.

F323.3

A

1674-7909-（2016）05-49-2