種子管理的重要性及發展對策

陳瑜

（榆林市榆陽區種子管理站，陜西 榆林 719000)

種子管理的重要性及發展對策

陳瑜

（榆林市榆陽區種子管理站，陜西 榆林 719000)

種子是農業發展的基礎，是糧食增產、農民增收的保障，種子質量直接影響到農業生產安全及社會的穩定。基于此，概述種子管理的重要性，并提出加大管理與宣傳力度，加大科研投入力度，維護種子市場的正常秩序，確保農業生產安全及農業增收。

種子；管理；重要性；發展對策

1 種子管理的重要性

種子是農業生產最基礎的原始資料，種子質量直接關系到農業生產及農村社會的穩定。近年來，政府不斷加大種子研發和管理力度，且隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，將種子管理工作推向國內和國際市場。因此，種子管理工作亟需創新性發展，以便迎接新的機遇和挑戰，在新的市場經濟環境下，種子管理工作人員有著不可推卸的責任和義務，不斷完善種子管理制度，始終堅持嚴格執法，依據法律嚴格審核種子管理工作程序，嚴厲打擊制假行為，依法維護種子的生產者、銷售者及農民的全法權益，從不同途徑保障種子市場的競爭有序進行，促使種子行業健康有序的發展，為整個農業發展及農民增收奠定基礎。

2 發展對策

2.1 加強監管力度與培養管理隊伍

加強法制建設，加大市場監管力度，聯合工商、公安、質監等部門嚴厲打擊違法制作、銷售假、劣種子的行為，促進種子市場規范化發展，以確保農業生產安全。同時，種子管理站還要結合事業單位改革，培養一支遵紀守法、廉潔奉公、業務精湛的種子執法管理隊伍，并激發管理人員不斷學習和更新，提高自己的專業基本技能，更好地為“三農”建設服務。

2.2 加大宣傳力度

近年來，隨著網絡、廣播、電視等產業的迅猛發展，種子管理機構要充分利用網絡、電視、廣播、報刊和手機等進行廣泛宣傳，推薦表現良好的品種和信譽度較高的農作物種子企業、經銷商，農忙季節專門設置種子管理宣傳車，深入鄉村進行宣傳，并通過新聞媒體及時曝光違法企業和非法種子，廣泛宣傳種子法，提高農民識別假、劣種子的能力，指導農民合理選擇種子，并根據種子的品種特征、特性確定種植密度，科學進行種植。同時，還要教會農民如何用法律來維護自身的利益，向農民公布舉報和投訴電話，將假、劣種子杜絕在萌芽狀態［1］。

2.3 加大科研投入

近年來，因行政領導對農業研發不夠重視，科研經費不足，科研隊伍配制不合理及待遇低等多方面原因，導致種子管理工作仍存在不足。因此，要想讓農業科研出新品種、上新臺階，更好地服務農業生產，應加強同高校、科研單位的合作，不斷深化改革，成立種子科研專項基金，不斷加大科研投入力度，組建一批吃苦耐勞、銳意進取的農業科研團隊，實現農業科技與農業生產的有機結合。

2.4 加強種子企業管理與推行種子連鎖超市

加強種子企業管理，不定期進行抽查，建立企業誠信檔案，凡不符合國家規定的種子嚴禁在市場上銷售，對達不到要求的企業及時進行整改和清理。種子生產企業要牢固樹立服務“三農”的思想觀念，嚴把種子生產質量關，生產優質的農作物種子。同時，要積極配合農業部實施的“放心農資下鄉進村”工程，加大種子連鎖超市建設，實行統一品牌、標識、價格、銷售，以促進放心種子直接入戶，嚴厲杜絕假、劣種子分散銷售。

2.5 加強對農民的技術培訓

當前陜北省農民仍然缺乏科學種植知識，對新技術、新品種、新信息等了解不充分，對新的農業科技成果和科技知識接受較慢。因此，種子管理工作人員應通過多渠道、多途徑加大對農民的技術培訓，使他們及時掌握優良品種和先進的種植技術，進一步跟上科技發展步伐。

2.6 完善農業種植保險制度

目前，農業種植業保險尚處理起步階段，農民又缺乏基本的自然災害保險知識，抗風險意識較差。因此，要積極引導農民加入農業保險，特別是種子保險，這既有利于減輕因自然災害給農民造成的經濟損失，又能提高農民種植積極性，也有效彌補了目前農業法律法規不能依法處理的種子糾紛事件。

總之，種子是農業生產的基礎物質，在整個農業生產中占有重要地位。因此，要進一步完善種子法律法規，加強種子管理工作，加大科研投入，不斷推廣新品種等，更好地服務農業發展。

［1］鄒浩.加強種子管理確保糧食豐收［J］.農業與技術，2015（6）：244-245.

F324.6

A

1674-7909（2016）21-32-1

陳瑜（1973-），女，本科，農藝師，研究方向：果樹管理及推廣。