新形勢下鄉鎮農機安全監理存在的問題及對策

子純金（永勝縣程海鎮農業綜合服務中心，云南　永勝　6742O2）

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新形勢下鄉鎮農機安全監理存在的問題及對策

子純金
（永勝縣程海鎮農業綜合服務中心，云南永勝6742O2）

［摘要］在當前形勢的影響下，經濟的快速發展使得社會各行業的經濟效益有了明顯提升。國家政策的大力扶持促進了農業機械化建設步伐的加快，為農業經濟的發展帶來了更多機遇。但是，在鄉鎮農業機械化事業推進的過程中，安全監理工作存在著一些突出的問題，為農業機械化的整體安全帶來了一些威脅，阻礙了相關工作的有效開展。基于此，對當前形勢下鄉鎮農機安全監理存在的問題及對策等展開深入的探討。

［關鍵詞］農業機械化；鄉鎮；安全監理；問題；對策

為了保證我國農業經濟的持續穩定發展，國家出臺了一系列強農惠農政策，間接地加快了農業機械化的推廣步伐。農村經濟總量的增加，有利于社會的整體穩定。農業機械化現象的出現標志著我國的農業經濟已經進入了全新的發展模式。而鄉鎮農機監理機構的存在是為了從根本上保障農機工作的安全，消除相關因素的影響。因此，及時找到農機安全監理機制中存在的問題，并找到相關的對策，對于我國農業現代化的發展具有現實的參考意義。

1　新形勢下做好安全監理工作對于鄉鎮農機生產的積極影響

為了保證鄉鎮農業機械化生產建設的安全，相關的農業管理部門通過成立監督小組進行必要的監督。這些小組能夠及時地為農業機械化生產做好必要的宣傳工作，間接地保障了相關的生產安全。新形勢下做好安全監理工作對于鄉鎮農機生產的積極影響主要體現在：及時為農機安全生產帶來了最新的法律政策，為相關生產過程的順利進行提供可靠的法律保障；做好上級農業局交代的各種工作；做好農機生產技術宣傳工作，改善農民基本的生活條件；維護了農機生產作業的正常秩序，為農村經濟的發展創造了有利的環境。

2　新形勢下鄉鎮農機安全監理存在的問題

2.1工作落實不到位

鄉鎮安全監理小組在開展相關工作的過程中，由于農村經濟相對比較落后，農民對于現代農業的認識不到位，相關的農機安全意識差，使得監理小組的工作人員無法將具體的工作落實到位，造成了一些不良局面的出現。這些不良局面主要表現在：農村道路不通暢使得農機違章駕駛的現象屢見不鮮，這些違章駕駛不僅影響著當事人的生命財產安全，也為鄉鎮監督小組的工作帶來了一定的壓力；農村經濟發展速度慢、經濟條件差等一些不利因素的影響，使得農民的綜合素質普遍不高，這為鄉鎮安全監理的相關培訓工作帶來了很大的困難，影響了培訓效率；農民對于安全監理的工作內容不了解，造成了彼此間溝通交流工作難以順利開展，加大了相關監理工作的難度，這些不良局面的出現客觀地反映出了鄉鎮機構工作落實不到位的總體概況［1］。

2.2農機設備分布范圍廣，監理工作難度大

農村的地理環境復雜，人口分布也較為分散，這為農機設備的正常工作帶來了很多影響。在對實際情況的調查研究中發現，農機設備在使用過程中顯著的特征就是分布范圍廣、線路較多、配套的交通公路質量較差，為道路安全工作帶來了潛在的威脅。監理部門自身的專業工作人員數量有限，在面對農機設備廣泛分布的局面時，相關工作的開展很難取得理想的效果。這些影響使得監理部門的職能作用很難充分發揮出來，造成了安全事故的頻繁發生。同時，這也客觀說明了監理部門應與交通部門加強合作。在保障農機道路安全的基礎上開展相關的監理工作，將會使實際的問題得到快速解決。

2.3安全監理機制不完善

在當前形勢的影響下，鄉鎮監理機構安全監理機制的不完善，也間接影響了整體工作的效率，導致一些農機問題不斷產生。鄉鎮監理機構相關機制的不完善受到了多種客觀因素的影響。這些客觀影響因素主要有：政府的重視程度不夠，忽略了農機安全監理工作的重要性；專項經費不足，影響了監理部門的執法力度；專業設備更新速度慢，無法正常投入使用；技術人員專業素質低，阻礙了農機安全監理工作的有效開展。

3　新形勢下鄉鎮農機安全監理存在問題的解決對策

3.1做好基本的宣傳教育工作

目前市場經濟的快速發展為我國農業現代化目標的實現帶來了很大的機遇，為相關工作的有效開展提供了重要的物質基礎。為了有效地解決鄉鎮農機安全監理存在的問題，應對相關人員做好基本的宣傳教育工作。主要表現在：強化監理人員的責任意識，能夠出色地完成崗位工作；開展必要的專業技能培訓活動，提高工作人員的專業素質；定期舉辦相關的安全教育活動，提高農機駕駛員對道路安全的認識。通過這些宣傳教育工作的有效開展，可以提高農機安全監理部門整體的工作效率。

3.2開展定期的聯合執法巡查活動

為了切實保障農機安全工作，鄉鎮安全監理部門應定期開展聯合執法巡查活動，充分地發揮出監理部門的職能作用。這些活動的主要工作內容是：做好基本的安全教育工作，對于違章駕駛農機設備的相關操作人員進行一定的宣傳教育，使他們能夠充分地意識到農機安全教育的重要性；做好基本的監督工作，對交通流量大、違規現象頻繁發生的區域做好基本的監督工作，降低農機安全事故發生的概率；仔細核查農機駕駛人員的相關駕駛證，保證駕駛人員的技術可靠性；在具體的聯合執法過程中，農機管理人員應主動地檢查相關農機設備的整體質量，發現問題后應及時地要求駕駛員做好故障排除工作［2］。

3.3完善農機安全監理機制

制度上的合理科學性，能夠從根本上保證鄉鎮監理機構做好基本的監督和宣傳工作。其為農業部門的相關工作提供了重要的參考依據，使得具體的工作能夠做到有法可依，避免一些矛盾糾紛事件的發生，造成重大的社會影響。完善農機安全監理機制，需要結合農村實際的情況及最新的農業政策開展必要的工作。一般主要從監督機制、管理機制、績效考核機制、培訓機制等方面進行一定的完善。利用這些制度的約束性，充分發揮出監理部門的作用，為農機安全工作提供更可靠的保障。

4　結語

在市場化體制不斷改革的過程中，我國農業建設事業有了較大發展。新形勢下鄉鎮農機安全監理工作依然存在著許多問題，影響著農業現代化工作的整體效率。通過采取有效的措施解決農機監理工作中的相關問題，對于農業機械化工作未來戰略部署的制定和調整具有現實的參考意義。

參考文獻

［1］楊建國.淺談新形勢下鄉鎮農機安全管理存在的問題及對策［J］.農業開發與裝備，2015（5）：8.

［2］張義林.解析新形勢下農機安全監理存在的問題及對策［J］.湖南農機，2013（11）：2-3.

［中圖分類號］F322

［文獻標識碼］A

［文章編號］1674-7909-（2016）03-62-2