承農神后稷之志行服務“三農”之為

摘要：《西北農林科技大學學報（社會科學版）》“三農”問題研究欄目從2001年創刊起就開始設立，欄目設置從未間斷。截止2015年末共出版90期，該欄目每期刊發論文5-9篇，共刊發700多篇，占本刊總發稿量30%以上，是迄今國內大學學報中開設“三農”問題研究欄目時間最早、發文量最多、持續性最好的。編輯部采用積極約稿組稿、精心策劃專題、實行開放辦刊、名家與學術新人并重等辦刊理念和措施，推出了一批視角獨到、見解新穎、注重實際，針對性強的精品力作，收到良好的效果。通過特色欄目的帶動作用，期刊的整體質量也邁上了新的臺階。

關鍵詞：“三農”問題研究；特色欄目；辦刊理念

中圖分類號：F325.2/G239.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2016）02-0158-03

《西北農林科技大學學報（社會科學版）》（以下簡稱本刊）由教育部主管、西北農林科技大學主辦。2001年1月創刊，雙月刊。本刊“三農”問題研究欄目創刊即設立，截止2015年底已出版90期，專刊2期，刊發論文700多篇，占本刊總發稿量30%以上，作者遍布全國上百所高等院校和科研院所；此欄目是迄今國內大學學報中開設“三農”問題研究欄目時間最早、發文量最多、持續性最好的。

一、欄目建設宗旨、意義及優勢

（一）欄目宗旨

關注社會現實，聚焦“三農”問題，依托學科優勢，深入探索“三農”問題破解之策，積極為我國農業發展、農村繁榮和農民富裕服務。

（二）欄目建設的意義

我國是一個農業大國，農業人口達9億之多，“三農”問題作為我國的重大社會問題，受到社會各方的重視和關注。黨和政府歷來都十分重視“三農” 問題，進入21世紀以來，黨中央先后發出10個國家1號文件，把“三農”問題作為全黨全國工作的重中之重，作出了促進農民增收、提高農業綜合生產能力、促進社會主義新農村建設、加強農業基礎設施建設、加大統籌城鄉力度等一系列重大決策。

高校社科學報肩負著宣傳貫徹黨和國家的方針政策，并為國家經濟發展獻計獻策的重任。正是基于強烈的社會責任感，本刊積極肩負起時代的責任，自2001年創刊之日起，就開始設置了“農業、農村、農民問題研究”欄目，積極為破解“三農”問題獻計獻策。

（三）欄目建設的優勢

本刊開辟“三農”問題研究欄目具有地理優勢和學科優勢。西北農林科技大學位于國家惟一的農業示范區——楊凌國家農業高新技術產業示范區。在4 000多年前，中國農業始祖后稷在此地教民稼穡、樹藝五谷，成功地推動了我國原始農業向傳統農業的過渡，創造了先古時期中國農耕文明的輝煌，使得楊凌成為了中華農耕文明的發祥地。目前這里除農業高校外，還集合了眾多的農業科研單位和農業企業，農業人才濟濟。

西北農林科技大學是目前我國農、林、水學科最為完備的高等農業院校，在“三農”問題研究方面具有較強的學科優勢。學校設有西部農村發展研究中心、農業金融研究所、農村社會研究所、農業歷史研究所等農業研究機構。因此，本刊開設“三農”問題研究欄目不僅有利于科研成果的及時發表，服務 “三農”，而且也可以與培養人才和學科建設相得益彰。

三、欄目建設措施及經驗

（一）堅持正確的輿論導向，嚴把政治質量關

從設置“三農”問題研究欄目之日起，我們就牢牢把握辦刊方向和宗旨，在編輯出版過程中，認真貫徹執行黨的出版工作方針、政策，特別是在重大政治原則問題、敏感問題上始終保持清醒的頭腦，從未出現過任何政治問題。如本刊出版的1期專輯中有8篇我國臺灣作者的稿件，編輯部對這些稿件進行了認真審核，還將這些稿件送陜西省臺辦，經有關負責人對其中的有些用詞和提法進行了審核并加蓋了省臺辦的公章，做到萬無一失。

（二）積極約稿組稿，不斷擴大稿源

編輯部堅持把“三農”問題研究欄目放在目錄突出位置，在人員和排版安排上給以重點傾斜。安排對此問題有一定研究基礎的編輯負責該欄目，并聘請我校經濟管理學院“三農”問題研究方面著名專家王征兵教授擔任欄目主持人。

圍繞既定目標，編輯部主動與學校相關專業師生和科研人員建立聯系，跟蹤他們的科研進展，隨時掌握有關“三農”問題研究動態，積極組稿、約稿。并千方百計通過各種渠道向全國有關“三農”問題研究的機構、學校的專家教授征稿約稿。隨著欄目影響力的擴大，投稿量逐年快速增加。目前該欄目年均投稿量達到上千余篇，稿件刊發實現了優中選優。

（三）組織與導向并舉，精心策劃專題

編輯部針對“三農”問題積極策劃專題研究，先后策劃了“農業產業化與農民增收問題”“WTO與中國農業”“農業生態環境與可持續發展”“農村養老與社會保障” “農村剩余勞動力轉移”“農村空巢老人和留守兒童問題”“新農村建設”“農民工問題”“土地流轉問題”“糧食安全問題”等專題，組發了一系列論文，有力配合國家重大方針政策的宣傳，并為有關部門決策提供了參考。

（四）實行開放辦刊，積極吸納校外優秀稿件

“三農”問題研究欄目始終以學術質量為稿件錄用標準，堅持開放辦刊。作者遍及全國上百所高校和科研單位，國外有關專家也積極為該欄目撰稿。

四、欄目突出特點及反響

“三農”問題研究欄目設置緊扣重大社會現實問題，針對“三農”方面的難點熱點問題推出了一批視角獨到、見解新穎、注重實際、針對性強的精品力作。

（一）從研究思想上看，緊跟時代脈搏，關注社會現實

該欄目論文或直擊“三農”問題的難點，提出獨到的見解；或緊跟“三農”問題的熱點，百花齊放、百家爭鳴，引起各界對該問題的關注和思考。如楊翠迎等撰寫的《農村社會養老保險：基于有限財政責任理念的制度安排及政策構想》發表后受到國務院發展研究中心的高度重視，被刊登在國務院發展研究中心主辦的《經濟要參》上，為國家高層領導決策提供參考。我校著名“三農”問題研究專家王征兵撰寫的《農民貧困的根源分析》、浙江大學農村發展研究室主任黃祖輝撰寫的《現代農業能否支撐城鎮化？》、浙江師范大學農村發展研究中心主任王景新教授撰寫的《“兩區同建”破解中國新型城鎮化難題》均引起廣大讀者的高度關注，這些有思考、有分析、有措施、有對策的理論文章也為有關部門制定政策提供了理論支撐。

（二）從研究方法看，注重實際調查，并進行跨學科的綜合探索

“三農”問題研究欄目刊發的許多文章是作者深入實際，走進農村，走入農戶家中所做的調研。這些作者利用調研所得的大量數據，進行了科學分析，得出可信的結論，提出可行的對策。2013年第5期本刊特約的浙江師范大學農村發展研究中心主任王景新教授撰寫的《影響農村基本經營制度穩定的傾向性問題及建議》，是他帶領由10多個教授、副教授及博士組成的課題組用了3年多時間在全國范圍內跟蹤調研后所成的力作。

另外在研究方法上注重文理融合。我校有很好自然科學研究基礎，運用自然科學方法來研究社會科學問題具有很大的優勢。對此我們進行積極引導，鼓勵有關研究人員充分發揮其學科優勢，進行跨學科的綜合探索，用自然科學的一些方法來研究社會科學問題。如用自然科學中的數學模型、數量關系來分析調研資料。近年來，本刊發表了不少這類文章，成為刊物又一突出特色和亮點。

（三）從基金論文比看，論文受資助比例高

“三農”問題研究欄目刊發的文章在本刊欄目中基金論文比最高。欄目堅持與相關學術研究課題的聯系，及時跟蹤相關學術信息，刊發相關優秀學術成果。特別是近年來，該欄目文章90%以上由國家社科基金、教育部人文社科基金以及其他省部級以上基金資助。這些項目在文章發表后有不少獲得省部級獎勵。

（四）從作者隊伍上看，既重名家，又不薄新人

海納百川，質量為本。“三農”問題研究欄目選稿始終堅持以學術質量為原則。因此，我們在保持刊發權威專家學者論點的基礎上，還吸納年輕學者的學術觀點，刊發了一批觀點新穎、視野宏闊的新人新作。該欄目作者中有博士、碩士，也有本科生；有博導，教授、副教授，也有講師、助教。有高校師生、科研院所研究人員，也有企業和 “三農”一線人員，很好貫徹了百花齊放、百家爭鳴的方針。

（五）從產生的社會反響看，受到了著名文摘、新聞媒體以及廣大作者、讀者的廣泛關注

該欄目論文在促進農業增效、農民增收、農村穩定方面和學校的相關學科建設中起到了重要作用，有些文章被《新華文摘》《高等學校文科學術文摘》及《人大復印資料》等轉載。如楊翠迎等撰寫的《農村社會養老保險：基于有限財政責任理念的制度安排及政策構想》一文被《新華文摘》轉摘，被人大復印資料全文轉載，被《經濟要參》全文刊登。周孟亮等撰寫的《農村小額貸款公司發展偏差》被《中國社會科學文摘》全文轉載，張叢的《二元體制下農民工城市化的障礙解析》和文春暉的《創新農村金融機構監管模式》被《中國社會科學文摘》轉摘。陳為京等撰寫的《加快建設多元化的農業技術推廣體系》被《高等學校文科學術文摘》全文轉載，并獲省政府獎，有多篇論文被人大復印資料全文轉載。

“三農”問題研究欄目刊發的文章被大量引用，引起了學術界的關注和重視，帶動了該領域問題的研究向更深更廣的方向發展，產生了深遠的社會影響。該欄目刊發的論文被引10次以上的有300多篇，被引20次以上的超過100篇，被引50次以上的10篇。2007年刊發的《農村社會養老保險：基于有限財政責任理念的制度安排及政策構想》一文，目前已被引147次，下載1 300多次。

“三農”問題研究欄目從2001年創刊設立，一直保持到現在，從未間斷一期。欄目立足社會現實，緊扣“三農”方面難點和熱點問題，刊發了一批有思考、有分析、有措施、有對策的理論文章，產生了很大的社會反響。陜西省新聞出版局審讀室早先編發的《審讀工作通訊》先后5次對該欄目這種突出辦刊特色、貼近社會現實的做法給予了肯定和表揚。2013年《中國社會科學報》并刊發了題為“立足前沿 突出特色 服務‘三農’——《西北農林科技大學學報（社會科學版）‘三農’問題研究欄目成果斐然”的專題報道。

以特色欄目為依托，帶動了期刊總體學術水平的提升。目前本刊入選CSSCI來源期刊和北大中文核心期刊，并先后被評為全國優秀農業期刊一等獎、全國百強社科學報、陜西省權威社科期刊。

Abstract：The Column of Research on Problems Concerning Sannong （agriculture， rural areas and farmers） in the Journal of Northwest AF University （Social Science Edition） was set up in the first issue of the journal in 2001. Up to 2015， the column existed for 15 years without any intervals， and 700 papers had been published in 90 issues， with 5～9 papers for each issue， which accounted for 30% of all the papers published in the journal. Among all the university journals in China， this column is the first one of its kind and published more papers than any other ones. The editorial department of the journal have taken many advanced ideas and measures to keep improving the column， such as actively soliciting contributions， elaborately plan topics， running the journal in a open way， attaching equal importance to famous scholars and promising young ones， etc. Thanks to these， many masterpieces had been published in the column， which were characterized as based on unique perspectives， having new ideas and focusing on real problems. Enhanced by such a special column， the whole quality of the journal has climbed onto a new level.

Key words：research on problems concerning Sannong （agriculture， rural areas and farmers）； special column； ideas of running a journal