一元化領導助推非公立醫療機構快速發展

秦 宵 王九生

一元化領導助推非公立醫療機構快速發展

秦 宵 王九生

從一元化領導的起源、發展、概念、管理模式、利弊等方面闡述什么是一元化領導;從非公立醫療機構的領導現狀、一元化本質和實施一元化的優勢方面分析非公立醫療機構創新一元化領導的必要性;從管理體制、管理結構、邊界管理等方面概括非公立醫療機構一元化領導的表現形式;從人才任用、市場運營、規范管理等方面提出非公立醫療機構實現一元化領導的相關配套機制;最后指出一元化管理是促進醫院快速發展，必將順應科學民主的現代醫院管理體制，才能使醫院在快速發展的基礎上實現健康可持續發展。

一元化領導;管理體制;非公立醫療機構

【Author's address】Changzheng Hospital，Shanghai 200001，China

以非公立醫療機構領導體制為著力點，探索一種垂直高效、權責明確的一元化領導模式，為加快非公立醫療機構發展提供借鑒。

1 一元化領導的概述

1．1 一元化領導的起源

一元化領導，最早是指黨的一元化領導，本質是黨居于領導一切的地位［1］。1973年的《關于修改黨的章程的報告》談到黨的一元化領導時指出:“黨的一元化領導，在組織上應體現在兩方面，第一，在同級各組織的相互關系上，工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的，不是平行的，更不是相反的;第二，在上下級關系上，下級服從上級，全黨服從中央［2］。”它產生于革命戰爭年代，在社會主義改造時期基本建立，在大規模的群眾運動和不斷強化指令性計劃的過程中逐漸發展。……