潘冬生
(西南財經大學中國西部經濟研究中心,四川 成都 611130)
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淺議農村讓生活更美好
——以貴州省丹寨縣為例
潘冬生
(西南財經大學中國西部經濟研究中心,四川 成都 611130)
摘要:我國總體上已進入“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)關系發(fā)展新階段。農業(yè)、農村、農民問題關系我國的經濟發(fā)展全局,十六大后我國政府似乎開始注重“三農”問題,并將工作重心傾向“三農”。隨著我國經濟與科學技術的發(fā)展進步,三大產業(yè)之一的農業(yè)生產水平是否有所提升?在政府的工作、農民的耕耘以及社會企事業(yè)的協(xié)助下,如今的農村的面貌是否煥然一新?西部大開發(fā)后貴州山區(qū)的農村,今天的農民生活是否感到幸福?
關鍵詞:“三農”;農村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);農民生活
1農村面貌之昨日今朝
曾經的貴州,農村基礎設施脆弱,種莊稼完全靠天吃飯。近年來,貴州各級黨組織和政府因地制宜,指導村民發(fā)展種植業(yè)、旅游業(yè),加大農村人力資本的投入,這些努力悄然改變著農村貧困、落后的舊面貌,村民們正在走向物質寬裕、精神充實的社會主義新農村。昨日的農業(yè)生產工具,今天的農業(yè)生產機械;昔日簡陋的房屋,今朝繁華的住宅。當前農村發(fā)展很快,半年一個新面貌。但是,由于歷史和區(qū)域等根源,貴州省是全國貧困問題最突出的欠發(fā)達省份之一。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農民生活
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在充分利用自然資源、人力資源的前提下,生產特色產品,使得農村村域經濟繁榮發(fā)展。丹寨縣黔丹公司、丹寨縣俊建公司、丹寨縣天然食品加工廠、丹寨縣添香園茶葉加工廠等小型企業(yè),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是農產品加工企業(yè),給當地財政的貢獻所占份額較大。自從2011年丹寨縣被劃為黔東南州第二經濟開發(fā)區(qū)后,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開發(fā)區(qū)開始建起并運行,在將來的年月里成為了整個縣主要財政收入,同時也帶動房地產以及建筑業(yè)的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展大量吸取豐富的人力資源,維護社會的穩(wěn)定,同時也提高了農民收入水平。“新生代農民工”幾乎沒有務農經歷,對城市的認同超過了對農村的認同,其根源是認為家鄉(xiāng)“無利可圖”。故而 2015年之后,丹寨縣新上任的政府重整經濟建設發(fā)展,側重于農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,免費培訓年輕一代人才,積極鼓勵外資,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3農村經濟發(fā)展面臨的困擾
3.1地域環(huán)境對經濟的發(fā)展的利與弊。貴州具有復雜多樣的喀斯特形態(tài)資源,長期居住在此特定地域環(huán)境內的鄉(xiāng)民們形成的豐富的旅游文化需要進一步揭示,近幾年來貴州的推出“多彩貴州”系列活動,在揭示貴州旅游文化資源方面發(fā)揮了積極的推動作用,一批民間歌舞(如侗族大歌、錦雞舞、花棍舞)、紅色革命文化等構建出較強的旅游吸引力,引起了國內外人士的關注,進入貴州旅游的人數持續(xù)增長。因此,一方面既要重視推行城市文化技術的下鄉(xiāng)服務,另一方面還需要到廣闊的鄉(xiāng)村去尋覓文化題材,在具體的深入調查體驗過程中獲得新的觀察與發(fā)現(xiàn)。
3.2鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展—“農家樂”經濟。隨著我國新農村政策的逐步落實,鄉(xiāng)村經濟復蘇并取得了較快的發(fā)展,城市人口集中的壓力在得到釋放的同時,回歸鄉(xiāng)村已成為可供人們選擇的發(fā)展去向。緊隨著旅游經濟的發(fā)展,丹寨縣的“農家樂”如雨后春筍般快速發(fā)展起來,來自全國各地乃至世界的游客都被這里的古樸的民風特色所吸引。丹寨縣的“農家樂”極具多樣化,許多“農家樂”給前來游玩的人提供集休閑、觀光、娛樂、住宿、餐飲等“吃、喝、玩、樂”為一體的一條龍服務。諸如“卡拉村農家樂”主打鳥籠觀光藝術,“排牙村農家樂”則以芒筒蘆笙這一當地特色招攬游客,“麻鳥村農家樂”打造各式錦雞文化體驗游,而具有“古法造紙之鄉(xiāng)”美譽的“石橋村農家樂”充分打造了親身體驗傳統(tǒng)造紙法傳承技藝。總而言之,”“農家樂”朝著多元化、傳統(tǒng)化、特色化的趨勢發(fā)展,這也為其巨大的市場潛力打下了堅實的基礎。
鄉(xiāng)村旅游的興起與發(fā)展,已從事實的層面獲得了人們理解和接受,但其概念反映的內涵以及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式,尚有待于進一步研究與探討,這在一定程度上反映了當前國內旅游研究領域內旅游理論研究與旅游行為要求之間存在的不均衡勢態(tài),值得引起關注。
3.3農民面對技術進步的抉擇—向技能型人才進軍。政府努力培養(yǎng)和造就一批有思想、有知識、有技術的農村致富帶頭人。2011年,丹寨縣共舉辦各類農業(yè)科技教育培訓112期,培訓農民群眾16000多人(次),新培育農村科技示范戶210戶。據統(tǒng)計,幾年來,丹寨縣財政投入在技能型人才從事的科技事業(yè)經費逐年加大,科技三項經費列入財政預算三年共投入科技三項費28萬元。
如今,南皋鄉(xiāng)金銀花種植、興仁鎮(zhèn)西瓜種植、揚武鄉(xiāng)山雞養(yǎng)殖、長青鄉(xiāng)硒米種植等均有專業(yè)人深入基地指導,通過自身學習和經驗的積累也使農戶逐漸自立。可是,這樣的技能人才的培養(yǎng)也受到傳統(tǒng)守舊思想的束縛,以及村民文化素質也使得他們的未能放眼看世界。這一問題需要長期教育來改善。
4關于解決農村當前所面臨的經濟發(fā)展局限的意見與措施
建立健全農村信貸融資體系。資金短缺,生產力為能充分有效發(fā)揮,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的絆腳石。例如貴州農村信用社推出的農村信用等級制度結合當地農村實際,在保證信貸資金安全的前提下,放寬前置條件,使更多農民可以帶到款。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展大大提升了農民的生活水平,生活水平的提升就意味著消費能力的提高,進而加快農村村域經濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理技術和生產技術的進步,要求農民技能水平更高,只有自身學習技能,才可有立足之地。雖然農村經濟發(fā)展曾遇坎坷,也會存在問題與不足,但是與經濟相并發(fā)展起來的社會保障、科教文衛(wèi)事業(yè)也逐步得完善,故而農村讓生活更美好。
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中圖分類號:G247
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)08-0100-01
作者簡介:潘冬生(1986.04 -),男,貴州福泉人,西南財經大學中國西部經濟研究中心在讀研究生。