民航運輸企業實施安全文化戰略分析

代敏 昆明長水國際機場有限責任公司

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民航運輸企業實施安全文化戰略分析

代敏 昆明長水國際機場有限責任公司

摘 要：在文章中筆者結合當前民航運輸的實際發展現狀，對其管理模式進行了總結性的研究，具有針對性地提出了民航運輸企業管理與安全文化戰略相結合的構思。并對民航運輸安全文化構思實踐過程中的構成要素、可能發揮的作用、鮮明的特點以及具體的實施方式進行了較為全面的研究與分析。

關鍵詞：民航安全 文化構成要素

一九九一年，切爾諾貝利電站發生事故，針對這一事件國際原子能機構率先提出“安全文化”理論，這也是安全文化建設理論的面世。對于安全文化，尚未出現一個明確的范圍界定，在這篇文章中，筆者針對當前民航運輸企業的管理現狀，具有針對性地對安全文化范圍進行了界定，簡單來說就是將安全文化視為一種狀態，在該狀態內相關的政策理念均會被企業高度重視，能夠對相關理念有一個較為全面的認識，從而能夠推進該戰略的實施。該定義一方面詮釋了安全文化的核心內容，另一方面也對該戰略的可操作性提供了理論依據。以此作為戰略實施的切入點，能夠對民航運輸企業安全文化戰略的實施提供方法以及原則上的指導。

一、民航運輸企業安全文化建設的重要性

過去的民航運輸企業，其安全管理工作的核心內容包括兩方面，一是規章制度，二是硬件配置，該類企業保護措施的實施主要依靠的就是規章制度，同時輔以技術手段，這就使得企業在管理的過程中忽視了安全文化的建設。對于該類企業來說，其安全管理在很大程度上依靠的都是人們的主觀能動性，然而主觀能動性的發揮則需要規章制度的完善性以及設備的先進性進行輔助，同時還需要注意的就是文化的傳播對于主觀能動性的發揮也有著極為重要的意義。

二、民航運輸企業安全文化的構成要素

根據相關資料分析以及實際的發展情況，筆者將民航運輸企業的安全文化大致分為四個層次：第一是價值觀以及理念，第二是組織領導，第三是規章制度，第四是操作以及實施，在這四個層面當中，最為重要的當屬相關價值觀以及理念，該要素對于其它要素來說，甚至起到了決定性的作用，為安全文化戰略的實施奠定了基礎；組織領導對于價值觀以及理念來說，則起到了容器的作用，將理念轉換了實踐，為安全文化戰略的全面推進提供了一定的保障；規章制度在一定程度上反映了領導組織的意見，可以說是安全文化的一種表現形式；當規章制度全面貫徹落實之后，就已經達到了操作實施的層面了，也可以說操作實施就是安全文化的具體表現形態。綜合四個層面之間的關系來看，上層因素決定下層因素，下層因素對上層因素又有反作用。

三、民航運輸企業安全文化構成要素的具體研究

安全文化是由多個小眾要素匯集在一起形成的一種文化，因此對其的層次劃分只是相對的一種劃分，各要素之間相互影響作用，互不可缺，之所以將它們劃分成為四個層次，主要是出于對于安全文化戰略操作性的考慮，同時也為該戰略的分析提供了一定的便利，從而促進了企業的發展。在下文中筆者將對這四個層次進行全方位的闡述。

（一）安全文化的價值觀

對于安全文化而言，價值觀絕對處于決定性的地位，該文化的主要指導思想就是將安全擺在第一位，同時以預防作為主要任務。民航運輸與公眾的切身利益聯系最為緊密，因此安全關系十分重大，這就從客觀方面要求民航運輸企業的一切工作都應當以安全作為首要因素。對于民航運輸企業而言，其安全管理在很大程度上依靠的都是預防。

（二）安全文化的組織領導

對于民航運輸企業而言，其安全文化戰略成功實施的關鍵就是組織領導。為保證組織領導的正確性，該類企業有必要在企業內部建立起專門的部門，專門負責安全文化戰略實施的相關工作，包括文化的宣傳以及管理模式的建設等。需要特別強調的是要以安全文化價值觀的建立作為主要任務，為該類企業的高層決策提供一定程度的參考和幫助。

（三）安全文化的規章制度

規章制度從制度層面對安全文化戰略的實施提供了一定的保障，按照相關規定辦事是民航運輸企業安全文化價值觀的具體表現。其規章制度的內容主要包括飛行安全、涵蓋簽派等與運行安全聯系較為緊密的環節。

（四）安全文化的執行實施

對于民航運輸企業而言，檢驗其安全文化價值觀的一個重要方面就是安全文化的執行與實施，透過其實踐情況，可以較為全面地展現安全文化的具體內涵。

四、民航運輸企業安全文化建設

綜合上文來看，民航企業的安全文化建設可以從以下三個方面入手：第一，提高安全組織和諧化程度；第二，加強安全文化管理建設；第三，充分發揮民航企業的帶頭模范作用。組織的和諧化程度越高，安全文化傳播以及普及的范圍也就越廣，這就從客觀方面要求組織應當兼具知識性以及學習性兩方面的要素，同時內部成員兢兢業業，一旦發現問題立即上報并解決，秉著認真負責的態度完成工作，共同創建良好的工作氛圍。

對于民航運輸企業而言，其內部的管理理念以及工作的方式等，均與企業的安全文化有著不同程度的聯系，因而若想全面推進安全文化戰略的實施，就需要提高員工的專業素養，使他們自身積極主動學習安全文化，從而為安全文化建設工作的開展提供給支持。

對于民航運輸企業而言，其核心就是領導人員，他們的專業素養以及文化儲備都會對企業的發展產生不同程度的影響。尤其是他們的價值觀以及管理理念，均會對企業內部的員工產生極為重要的影響。這也從客觀方面對領導人員提出了一定的要求，需要領導人員充分發揮積極作用，帶領員工開展安全文化建設，使得企業安全文化特色化，鮮明化。

五、結語

隨著社會的不斷發展進步，科學技術也在不斷地革新，因此安全文化的范圍也不再僅僅局限于管理的手段以及對于安全的認識。對于民航運輸企業而言，其更應當在這一基礎上突出強調安全文化的宣傳以及實踐，從而實現全方位提高該類企業的安全程度。總而言之，安全文化的建設對于民航運輸企業安全管理工作的開展有著重要的意義，能夠推動全面推進安全管理工作的開展，提高企業的安全管理水平。