職業教育校企合作新對策探究
——日照市技師學院辦學的實踐與思考

（日照市技師學院，山東 日照 276800）

近年來，隨著日照市經濟的不斷發展，我市職業教育也穩步提升，培養了大批高素質技能人才，在促進我市就業和服務經濟社會發展中發揮了重要作用。但同時也要看到，面臨產業結構調整、轉型升級的新常態，我市職業教育還不能完全滿足我市經濟的發展：人才培養的數量和質量與市場需求還有較大差距，特別是高素質高技能型人才還不多，許多職業學校的畢業生就業率高但就業質量卻很低。現階段職業教育不僅要規模性的發展，更要結構性優化和質量提升，而“校企合作”正是實現這一目標的唯一途徑。

與此同時，國家層面對校企合作的重要作用也越來越重視：國務院在《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中也明確指出：推進人才培養模式創新，堅持校企合作、工學結合，強化教育、學習、實訓相融合的教育教學活動。山東省政府在《山東省人民政府關于加快建設適應經濟社會發展的現代職業教育體系的意見》中也明確指出：構建校企合作動力機制，推進產學研深度結合。人社部在《人力資源社會保障部關于推進技工院校改革創新的若干意見》中同時也明確指出：深化校企合作，支持技工院校與企業探索有效的校企合作模式，推進專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與工作過程對接，形成校企利益共同體，推動學校提升辦學質量，實現校企合作可持續發展。

隨著職業教育改革的不斷深入，我市實施校企合作的職業學校與企業的數量正逐漸增加，但是合作質量不高，原因是對校企合作沒有較為系統和完整的研究，社會各界對校企合作有著不同的理解，面臨著缺乏相關政策和制度、缺乏組織平臺、缺乏合作機制等諸多問題,校企合作還不夠深入，合作還只是淺層次的合作，沒有達到理想的效果。因此，要使校企合作更加深入，實現校企合作可持續發展，提高人才培養質量和數量，滿足企業及社會的需要，不僅需要加強理論研究，完善政策法規，健全機制，對各地好的經驗加以總結借鑒，還應結合我市經濟發展狀況和各專業特點進行適宜的合作。基于前期對日照市校企合作現狀、存在問題的分析，提出了推進日照市職業院校校企合作辦學持續發展對策。這些對策包括：

一、制定有關法規細則，明確政校企三方責權利

明確學校和企業在校企合作中的地位、權利和義務、政企校三方在校企合作中的不同職責和角色。一是建立、健全校企雙方參與校企合作的進入和退出機制，完善校企合作監督機制；二是依托教育主管部門改革對學校的管理和評價機制，對參與產學合作的學校要從經濟產業指標和教育事業指標兩個方面評價職業學校，幫助學校制定合理的人事管理制度、教師聘任制度、科研管理制度，方便校、企間開展深入合作。定期了解學校參與產學合作的意向，設立檔案，和行業組織機構一起為校企合作牽線搭橋。為學校參與校企合作提供專項資金，鼓勵學校將校企合作深入開展下去，明確規定學校要強化對學生在企業實習期間的教育和管理，加大政策執行的監督力度；三是政府及其職能部門要發揮好主導責任。著重加強職業教育校企合作辦學體系、機構、制度和章程的建設，搭建校企合作平臺，加強對校企合作教育的指導和協調，統籌協調本區域校企合作的規劃、資源配置、經費保障、公共服務、督導評估等一系列具體工作，優化校企合作環境，充分調動企業參與校企合作的積極性；四是企業要發揮好社會責任。為實習學生和實踐教師提供各項實訓保障和服務。五是職業學校要發揮好主動參與責任。職業學校要根據社會經濟發展和市場需求，積極主動與企業在學生實習、專業設置與課程開發、訂單式培養與就業推薦、師資交流與培訓、職工培訓與繼續教育、企業的技術改造、產品研發和科技攻關等許多方面開展合作

二、激發企業參與校企合作的主動性和積極性

通過落實激勵性政策規定；制定落實強制性和壓力性政策；設立校企合作專項資金；加強對企業和政府的校企合作工作考核，把中職校企合作納入企業及地方政府的年度考核，并提高考核比重，校企合作與企業及地方官員的切身利益掛鉤，調動地方政府和企業的積極性，提高企業考核中社會責任所占比例；改變考核主體，由社會各界來進行，考核設置最低要求并實行一票否決制度，沒盡到社會責任的企業在貸款和稅收方面不能享受優惠政策等措施，調動企業參與的積極性。

三、加強校企合作平臺建設，構建合作評價機制

建立校企合作的組織與協調機構，明確各方職責，保證校企合作暢通運轉；探索實踐“互聯網+校企合作”服務平臺，發揮校企合作網絡平臺的作用，借助“互聯網+”平臺，能夠大大提高工作的效率，降低成本。開展多運營商模式下的分工合作，提高平臺運營商的盈利能力和服務水平，通過政府與市場相結合的運作模式逐步過渡。建立校企合作評價機制，建立由社會第三方機構為評價主體的評價機制。在評價過程上結合合作全過程來進行，要細化量化評價指標，保證評價過程和結果的真實性和客觀性；評價完成后評價結果要公開并向社會發布，并把結果納入政府、學校、企業及相關部門的考核，并作為企業考核、發放貸款和稅收優惠的必要條件；探索借助校企合作網絡平臺實現評價。建立完善的校企合作機構的市場準入、考核、激勵與退出市場機制，優化校企合作公共服務平臺的會員結構。要通過落實信用制度、會員制度和考核制度，開展運營商與校企合作伙伴的信用評價和考核，實現以評促改、以評促建、評建結合的考核機制，不斷提高網絡平臺下聯盟組織的績效。通過績效考核激活運營商的活力與創新力。

四、加強職校自身能力建設，增強對企業的吸引力

通過建設高水平的校內實訓基地；以面向企業、適度超前原則加強專業建設；完善經費使用辦法；加強”雙師型”師資隊伍建設等措施，努力提升職校自身實力，增強對企業的吸引力。

五、創新合作模式，不斷密切校企合作關系

通過轉變合作觀念，形成校企合作思想自覺；創新“政校企”、現代學徒制、傳統引企入校，產教結合產品研發課題研究，專家講座，技能大賽，工學交替、訂單培養、教師下企業實踐等模式，進一步密切校企關系。

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