赴廣安、儀隴、都江堰等黨性教育基地考察學(xué)習(xí)的報(bào)告

（中共北川羌族自治縣委黨校，四川 北川 622750）

一、基本情況

1.鄧小平城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院

鄧小平城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院于2015年3月28日掛牌成立。學(xué)院地處廣安市協(xié)興鎮(zhèn)，緊鄰鄧小平故里紀(jì)念園北面和翰林院子，是北京師范大學(xué)與廣安市政府聯(lián)合舉辦的教育、培訓(xùn)、研究和咨詢機(jī)構(gòu)，學(xué)院設(shè)在廣安市委黨校。學(xué)院定位為國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，旨在培養(yǎng)熟練掌握國(guó)家方針政策、具有國(guó)際化視野和先進(jìn)意識(shí)以及相應(yīng)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能的高素質(zhì)創(chuàng)新型復(fù)合人才和農(nóng)村基層干部。它是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村干部和城鄉(xiāng)建設(shè)人才培養(yǎng)教育的一種新的積極探索，很好地適應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的迫切需要。

2.張思德培訓(xùn)學(xué)院

張思德培訓(xùn)學(xué)院于2014年4月1日掛牌成立。學(xué)院地處朱德、張思德故里——南充市儀隴縣，是儀隴在踐行黨的群眾路線過程中，結(jié)合縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的要求，在充分挖掘其獨(dú)特的政治資源的基礎(chǔ)上，在延安干部培訓(xùn)學(xué)院的支持下籌建的，學(xué)院設(shè)在儀隴縣委黨校。學(xué)院以“兩德”精神為依托，以黨的宗旨教育為核心，以打造干部教育培訓(xùn)特色品牌為辦學(xué)目標(biāo)，以“傳承‘兩德’精神、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、踐行群眾路線、培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)新形勢(shì)要求的好黨員、好干部、好官兵”為辦學(xué)方針。

3.成都村政學(xué)院

成都村政學(xué)院2013年11月11日正式掛牌成立。學(xué)院坐落于美麗的都江堰市，是全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院與都江堰市委黨校合作創(chuàng)辦的集教育培訓(xùn)、農(nóng)村問題研究為一體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)首家以村、社區(qū)干部為主要培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)用型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)院依托翰海博雅培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)。學(xué)院在充分挖掘區(qū)域性、時(shí)代性干部教育特色資源基礎(chǔ)上，以專業(yè)化、實(shí)用型為培訓(xùn)特色；以村政論壇為載體，對(duì)農(nóng)村基層政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)改革與發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，定期開展全國(guó)性村級(jí)民主政治建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)交流與理論探索。

二、主要啟示

1.要有一批獨(dú)具特色的培訓(xùn)資源。充分挖掘本地資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，是黨性教育基地辦出特色的靈魂。這三個(gè)黨性教育基地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，要打造好黨性教育基地，必須挖掘好本土特色資源，開發(fā)好特色專題和課程，選擇好有特色的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。比如，鄧小平城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院依托廣安豐富而獨(dú)特的黨性教育資源，開設(shè)《鄧小平改革開放戰(zhàn)略研究》《鄧小平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思想與廣安實(shí)踐》等特色專題，培養(yǎng)和教育當(dāng)代農(nóng)村干部和城鄉(xiāng)建設(shè)人才；成都村政學(xué)院圍繞“基層工作”、“學(xué)以致用”為特色開展理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；張思德培訓(xùn)學(xué)院依托“兩德”精神，以“開展宗旨教育為核心，提高為人民服務(wù)能力”作為其辦學(xué)特色。

2.要有一支過硬的師資隊(duì)伍。理論培訓(xùn)是黨性教育基地工作的重中之重。要搞好這項(xiàng)工作，除了要選擇好培訓(xùn)專題外，還要有一批能講好課的教師。從考察的情況看，這三個(gè)黨性教育基地都非常重視師資隊(duì)伍建設(shè)。他們除了注重選擇、培養(yǎng)自身的優(yōu)秀教師和外聘知名學(xué)者專家外，還非常重視從一線干部中選聘優(yōu)秀人才作為兼職教師，這種做法效果很好，學(xué)員也非常歡迎。

3.要有一套完備的宣傳方案。如何把外面的人吸引來開展黨性教育，是建設(shè)和打造黨性教育的關(guān)鍵。因此，必須重視基地的宣傳和推廣。從考察的情況看，這三個(gè)黨性教育基地都非常重視基地的宣傳推廣工作。一方面，他們通過制作宣傳手冊(cè)、拍攝宣傳片等手段，利用網(wǎng)站、報(bào)刊、電視臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外宣傳；另一方面，他們都非常重視與上級(jí)黨校、高校、知名網(wǎng)站等部門的銜接和合作；有的黨性教育基地還采取定期召開專題理論研討會(huì)的形式，吸引全省乃至全國(guó)的相關(guān)專業(yè)人才到基地考察交流。比如，成都村政學(xué)院每年都會(huì)定期舉辦“村政論壇”。

三、對(duì)北川黨性教育基地建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.挖掘好特色資源。北川是全國(guó)唯一的羌族自治縣，是“5.12”特大地震的極重災(zāi)縣。經(jīng)歷了“5.12”汶川特大地震的洗禮，北川形成了偉大的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建精神，涌現(xiàn)出了許多英雄人物和先進(jìn)事跡。北川人民在抗震救災(zāi)過程中表現(xiàn)出來的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的精神是中華民族寶貴的精神財(cái)富，是最生動(dòng)、最鮮活、最有力的黨性教育素材，是北川黨性教育基地的獨(dú)特資源。

經(jīng)歷了“5.12”汶川特大地震的北川，在處置地震、泥石流、堰塞湖和突發(fā)事件等方面也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，是開展應(yīng)急培訓(xùn)的天然活教材，是進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建研究的重要素材。

因此，北川要依托自身優(yōu)勢(shì)建設(shè)有北川特色的黨性教育基地。一是要學(xué)習(xí)借鑒廣安、儀隴、都江堰等黨性教育基地的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“北川羌族自治縣應(yīng)急培訓(xùn)學(xué)院”，開展應(yīng)急培訓(xùn)，進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建方面的研究；二是要進(jìn)一步收集整理北川抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建英雄事跡和典型事例，開發(fā)好北川黨性教育的典型案例和特色教學(xué)專題;三是要進(jìn)一步打造好北川黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，編撰好黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)解說詞，制作好圖文展板、音像資料和宣傳手冊(cè)。

2.建設(shè)好師資隊(duì)伍。目前，北川縣委黨校核定編制13人，實(shí)有教職員工11人，包括行政管理人員6人、教師5人。從目前的情況看，我們?nèi)藛T結(jié)構(gòu)不盡合理，教師隊(duì)伍人員偏少，力量薄弱。

因此，需要組建一支教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)、管理水平高的師資隊(duì)伍，來支撐北川黨性教育基地的運(yùn)行。一是要建立科學(xué)合理的師資選聘和培養(yǎng)計(jì)劃，提高“本土”教師的能力和素質(zhì)；二是要聘請(qǐng)相關(guān)方面的知名學(xué)者專家作為兼職教師；三是要聘請(qǐng)北川抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建的親身經(jīng)歷者、英雄模范和先進(jìn)典型作為兼職教師。

3.做好對(duì)外宣傳推廣。目前，北川黨性教育基地對(duì)外宣傳工作才剛剛起步。下一步，我們要采取多種手段，做好對(duì)外宣傳和推廣工作。一是制作精美的、圖文并茂的宣傳手冊(cè)，并主動(dòng)向全國(guó)各級(jí)黨校寄送；二是拍攝北川黨性教育基地宣傳片，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺(tái)進(jìn)行宣傳；三是辦好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建研究會(huì)，吸引省內(nèi)外相關(guān)人才到基地考察交流；四是加強(qiáng)與上級(jí)黨校、高校等部門的銜接和合作，尋求上級(jí)部門、專家學(xué)者對(duì)北川黨性教育基地建設(shè)指導(dǎo)和支持。