農業資源利用的有效提升策略

李長生臨縣土地資源勘測規劃站

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農業資源利用的有效提升策略

李長生
臨縣土地資源勘測規劃站

[摘要]我國的農業資源相當的豐富，并且有著多樣化的特點。在《中國21世紀議程》中明確的指出，農業是我國國民經濟的基礎，農業的可持續發展將能夠為我國社會與經濟的可持續發展提供良好的條件和基礎保障措施，必須要對農業的可持續發展目標進行落實。為此需要提升農業資源利用。

[關鍵詞]農業資源水資源耕地資源

然而從當前的農業資源的現狀來看，存在有很多的問題，影響到了到我國農業的可持續發展。為此，需要對當前農業資源的利用現狀有一個清晰的認識，并在這個基礎上思考如何有效的提高農業資源的利用效率。

一、當前農業資源的利用現狀分析

1.耕地資源在逐步的減少

從我國當前的國情來看，耕地資源沒有得到良好的保護，呈現出總量逐年下降的趨勢。根據國土資源部的調查數據，人均耕地已經從0.106公頃下降到了0.094公頃，而耕地的總量則是減少了850萬公頃。之所以會出現耕地總量逐年減少的情況，是因為為了促進經濟的發展出現了很多非農項目，這些項目占用了大量的耕地，并且這種情況相當嚴重。從20世紀的80年代開始，各種非法占地、耕地濫用的情況就相當的嚴重。雖然進入到21世紀之后，多可持續發展有了一定的認識，并在制定了一定的耕地資源保護措施，劃定了耕地紅線，然而取得了一定的效果，但是并不是很明顯。同時，我國的人口數量也是呈現出逐年上升的趨勢，人口自然增長率達到了7.66%，人口數量的增加也對農業資源的可持續利用帶來了階段的影響。人口數量的上升導致了對各種資源需求量的增加，促使了耕地資源質量的下降。

2.水資源的污染情況沒有得到改善，浪費情況仍然嚴重

我國雖然有著相當遼闊的地域，但是在水資源上卻并不是相當的充足。特別是農業水資源的污染情況沒有得到良好的改善，這已經成為水資源有效利用的一大難題。在我國雨水的分布呈現出了相當明顯的地域差異，南北降水量不平衡的情況是非常嚴重的。有55%的重要農業區，可以利用的水資源在總量中的比例是相當低的。農業水資源的分布是相當不均衡的，因此水資源的短缺問題是相當嚴重的。并且因為過去為了促使經濟發展，并不重視農業發展，也沒有重視對污染的控制和防治，使得農業水資源的污染情況相當的嚴重，特別是大面積的江河湖泊都呈現出了不同程度的富營養化，這不僅僅是會影響到農業水資源的利用，還會帶來水資源短缺的環境問題。

3.沒有完善的農業資源法律

從本質上來看，有很多農業資源的利用問題都需要通過相應的法律手段來進行解決，例如各種資源的流轉、評估、有償使用等等，這些都和法律存在有密切的關系。最近幾年來，頻繁的出現了“異地開發”“農用后備資源拍賣”“掠奪式資源利用”等各種現象，這些現象的出現促使了農業資源的快速退化，同時因為市場的波動，也使得大量的農業資源被無端的的浪費，利用率過低。然而這些情況的出現，一般的手段都無法進行解決，只有通過相應的法律法規手段才能夠進行規范和解決。我國當前已經有了對于農業資源的各種規定，但是卻沒有綜合性的法律，在單向法律之間卻有存在一定的矛盾，已經不能滿足我國當前的情況。

二、提升農業資源利用效率的措施

1.對耕地資源進行科學合理的利用

對于耕地資源進行利用時，可以考慮使用深度開發的措施，不僅僅是需要對現有的耕地資源進行嚴格的保護，同時還需要通過對現代化的生物技術與工程技術的利用，對耕地進行綜合治理和改造，并通過集約化用地來建立起效率較高的各種農業生產基地。在不同的地區需要根據各自的具體情況，對經營模式進行積極的開發，努力的增加森林的覆蓋率，對于那些不適合用來作為耕地的陡坡，都必須要還林，對于那些有著相當強的破壞性的農業，必須要進行嚴格的控制，還必須要積極的建立起耕地保護區。特別是在那些重要的糧食生產基地必須要建立起耕地保護區域，在這些區域中進一步的強化各種綠化工作，建立起完善的護林體系，劃分出相應的自然保護區。

2.大力推廣農業節水灌溉技術

面對當前農業水資源污染情況嚴重，水資源缺乏的情況。一方面必須要通過各種政策手段加強對污染情況的治理，特別是政府必須要關閉那些污染情況相當嚴重的企業，對于不是非常嚴重的必須責令其進行限期整改，如果整改不合格則必須要對其進行關閉，持續到其整改合格位置。

另一方面，必須要對農業節水灌溉技術進行推廣。通過對各種農業節水灌溉技術的推廣，發揮出節水、施肥、增效的作用。例如可以在地勢較高的地區建立起一定大小的蓄水池，將平時流失的各種山水與雨水進行蓄集，將其變為可灌溉的水資源，并利用自然高來產生水壓，安裝合理地微灌系統，形成良好的自流灌溉，對水資源進行節約。同時還可以實現肥水同施，可以有效的減少養分的流失，讓肥料的利用率得到有效的提高。同時，滴灌技術也是一種重要的節水措施，滴灌能夠有效的節約水資源，提高水資源的利用效率。

3.完善相應的法規體系

法律法規體系的完善，能夠讓農業資源的利用率提高得到良好的保障，因此需要對相應的法規體系進行完善。首先，必須要對農業資源的產權制度相關的法律體系進行完善，對各種農業資源的產權關系進行明確，通過法律來保證產權的所有者對農業資源保護的持久性，利用法律的手段來協調好農業資源的管理。其次，完善農業資源綜合管理相關的法律體系。當前所使用的大多數都是單項的農業資源管理法規，基本沒有綜合性的。為此，需要盡快的出臺一部綜合性的管理法規。在最后，還需要保證農業資源綜合性法律法規的地位進行有效的保證，讓其在綜合管理中能夠發揮出良好的作用。

三、結語

總之，我國的農業資源量并不是非常多，總體上來看相當的緊張，這在一定的程度上限制了我國農業的可持續發展。我們必須要清晰的認識到當前農業資源利用的現狀，并積極的思考解決的對策，只有這樣才可以有效的促進我國農業的可持續發展，為社會與經濟的發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]劉北樺．提高農業資源利用效率促進現代農業發展[J]．中國農業資源與區劃，2012，（06）．

[2]彭小丁．農業資源利用與環保協調中權力-利益博弈分析[J]．求索，2012，（06）．