衛生計生網絡輿情監測與應對的有效途徑

王世峰，趙錫宇

(邢臺市衛生計生委，河北 邢臺 054000)

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衛生計生網絡輿情監測與應對的有效途徑

王世峰，趙錫宇

(邢臺市衛生計生委，河北 邢臺 054000)

摘要：隨著移動互聯網、手機、微博、微信等現代傳播技術的發展應用，一些有關衛生計生工作的熱點敏感話題，容易被個別人所利用，通過網絡進行傳播，形成網絡輿情。做好網絡輿情監測工作，是準確應對網絡輿情的前提條件；把握工作主動權，積極妥善處理，加強正面宣傳是應對網絡輿情的有效途徑。

關鍵詞：衛生計生；網絡輿情；應對

隨著移動互聯網、手機、微博、微信等現代傳播技術的發展應用，一些有關衛生計生工作的熱點敏感話題，容易被個別人所利用，通過網絡進行傳播。網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大，一些負面的網絡輿情，一旦處置不當，就會造成不良社會影響。我國某領導人在全國宣傳思想工作會議上提出：“輿論引導是意識形態工作的重要內容，也是治國理政的重要組成部分”。因此，各級衛生計生部門要適應新形勢的需要，高度重視網絡輿情監測和應對工作，對網絡輿情給予密切關注，掌握網上輿論主動權，及時化解網絡輿論風暴，提高引導水平，形成積極向上的主流輿論，最大限度地發揮衛生計生輿論正能量。

做好網絡輿情監測工作，是準確應對網絡輿情的前提條件。我認為，應該從以下三個方面入手。

一是健全機制，確保信息通暢

各級衛生計生系統要建立分級負責、屬地管理、信息互通、上下聯動的網絡輿情監測應對機制，按照及早發現、及時報告、積極應對、妥善處置、確保安全的原則，密切關注網絡輿情，把握正確輿論導向，有效降低負面信息的不良影響。

二是明確責任，確保監測有效

為切實加強對輿情監測和處置工作的組織領導，各級衛生計生部門要成立網絡輿情監測和處置工作領導小組。同時，各單位要明確至少一名網絡通訊員，負責與上級、下級衛生計生部門的信息報送和聯絡工作，設置若干名網絡信息員負責日常輿情監測、信息研判及報告工作。各有關單位也要成立相應的組織機構，明確網絡通訊員負責與衛生計生部門的信息報送和聯絡工作；設若干名網絡信息員負責本地日常輿情監測、信息研判及報告工作。要結合本地實際，加強培訓，提高網絡輿情管理人員的政策水平、研判能力和技術水平，確保形成嚴密的輿情監測應對格局，同時要嚴格遵守有關保密制度，注意做好保密工作。

三是科學分析，確保預警及時

要充分利用各種信息渠道和技術手段，對互聯網上與衛生計生工作相關的信息進行不間斷監測，包括網絡新聞、視頻、論壇帖文、博客、微博等，對于監測到的衛生計生網絡輿情信息要及時研判，并提出處置建議。重點關注可能引發不良社會影響的網絡輿情，包括突發公共事件、惡性事件、涉外事件及不利于計劃生育基本國策、損害系統形象、誤導公眾的言論等負面信息。

在認真、全面、深入做好輿情監測的基礎上，妥善做好網絡輿情應對工作，把握工作主動權，積極妥善處理，加強正面宣傳是應對網絡輿情的有效途徑。

第一要第一時間報告，把握工作主動權

各級衛生計生部門要做好網絡輿情報告工作。一旦發現涉及本地衛生計生工作的負面信息，要及時填報有關衛生計生網絡輿情即時報告表，通過傳真上報上級衛生計生部門，同時電話告知。對于網絡負面信息監測不力、知情不報或報告不及時的單位，上級衛生計生部門要嚴肅處理。

第二要掌握應對技巧，積極妥善處理

要正確對待新聞媒體的監督和網絡輿情反映出的問題，認真調查核實，按照“誰主管、誰負責”的原則，依法依規及時處理。經確認信息不正確或不屬實的，應通過新聞發布、單位交涉等多種方式及時澄清糾正。如反映的問題確實存在，應盡快采取整改措施，并公布處理意見及結果。對于不利于計劃生育基本國策的謬誤言論、誤導公眾的信息和社會影響惡劣的網絡輿論，各地要在報告的同時，第一時間通過本地網絡管理部門采取妥善處置措施，盡量將其可能造成的負面影響降至最低，并及時續保處置進度。對于突發公共事件，要及時啟動應急預案，把事件的應急處置和輿論引導結合起來，爭取輿論主動，防止不良信息擴散。

第三要加強正面宣傳，營造良好輿論氛圍

牢牢把握正確輿論導向，加強形勢宣傳、成就宣傳、主題宣傳和典型宣傳，做好正面宣傳服務。圍繞推進健康中國建設、調整完善生育政策、深化醫改三大任務開展宣傳工作。完善新聞宣傳工作制度，開展好主題宣傳和常規宣傳，發揮典型引領作用圍繞全面做好衛生計生工作，加強對堅持計劃生育基本國策、穩定低生育水平、孕前優生健康檢查、綜合治理出生人口性別比、流動人口服務管理的宣傳。加強對計劃生育利益導向政策體系的宣傳。要堅持依法行政，嚴格按照衛生計生法律法規，切實維護群眾合法權益，堅決杜絕各類違法行政案件的發生，從源頭避免形成負面網絡輿情。認真落實國家基本公共衛生健康教育服務，回應群眾關切，做好重要政策法規的解讀和重大事件信息的權威發布。不斷提高群眾對計劃生育政策、生殖健康知識以及衛生計生公共服務相關內容的知曉率。

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中圖分類號：R197

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)14-0120-01