建立扶貧一線干部培養選拔鏈

羅斌

脫貧攻堅，干部是最寶貴的資源，選好、用好、培養好干部，才能為脫貧攻堅提供堅強組織保證，確保脫貧攻堅任務全面按期完成。

在脫貧攻堅一線精準識別干部

要在脫貧攻堅第一線考察識別好干部，就要求組織部門必須精準識別脫貧攻堅一線的干部，確保進入組織視野的都是脫貧攻堅成效明顯、實績突出、群眾公認的優秀干部。

圍繞綜合表現識別干部。堅持把政治標準放在首位，緊扣脫貧攻堅任務，全面了解脫貧攻堅一線干部在承擔脫貧任務、深入走訪調研、制訂脫貧規劃等方面的情況，綜合檢驗干部的政治定力、責任擔當、能力水平。

圍繞民意反映識別干部。把評判權交給群眾，依據群眾評價識別好干部。組織部門要會同相關部門，經常深入脫貧攻堅一線，全面掌握脫貧攻堅一線干部的工作作風、工作實績和作用發揮等情況。

圍繞綜合研判識別干部。組織部門要全方位、多角度地了解識別脫貧攻堅一線干部的政治表現、專業知識、履職績效和廉潔自律等方面的情況，并進行綜合分析研判，確保精準識別干部。

在脫貧攻堅一線培養鍛煉干部

扶貧一線是培養使用干部的“試驗田”和“檢驗地”。要把脫貧攻堅作為培養鍛煉干部的機遇，給脫貧攻堅一線干部壓擔子、交任務，促使他們砥礪品質、提升本領、鍛煉成長。

一是精準選派。堅持“因村選人、因人定村、人崗相適”原則，結合貧困村實際情況和干部特長，有針對性地選派擬提拔領導干部、縣管后備干部以及缺乏基層工作經歷的年輕干部到貧困村掛職，最大程度地發揮干部作用。

二是精準培養。緊密結合脫貧攻堅一線干部的實際需求，通過邀請專家講學、現場指導等方式，重點培訓脫貧規劃制訂、農村電子商務等專業知識，不斷提升干部帶領群眾脫貧致富的能力。加強對外學習交流，鼓勵干部走出去開闊眼界、增長才干，學習先進地區脫貧經驗。積極搭建干部交流平臺，定期開展學習交流，共同探討扶貧方法、暢談工作經驗，合力推動脫貧攻堅。

三是精準施策。健全脫貧攻堅掛職鍛煉管理辦法，加強日常管理，明確選派到貧困村任“第一書記”、駐村工作隊隊員的干部的扶貧幫扶目標、任務和職責。實行選派干部工作日志、月小結、季交流、年評比制度。建立干部脫貧攻堅工作紀實檔案，定期開展工作督查，引導激勵干部自覺圍繞脫貧攻堅重點工作認真履職盡責。

在脫貧攻堅一線擇優選拔干部

習近平總書記指出，要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據。這就要求我們圍繞脫貧攻堅任務，完善考評辦法，考準干部實績，用好考核結果，擇優選拔干部。

健全考評辦法。制訂突出精準脫貧工作重點的領導班子和干部考核辦法，將平時考核、年度考核和任職考察延伸跟進到脫貧攻堅第一線。對新提拔重用、有試用期的干部，開展試用期滿考核時，將履行脫貧攻堅職責和工作業績作為考核的重要內容，對考核不合格的，取消任職資格。選派干部所在單位要重視干部履行精準扶貧職責的監管考核，將精準扶貧工作成效作為檢驗和考核干部實績的主要依據。

樹立正確導向。對在脫貧攻堅工作中蹲得住、抓得實，有思路、有創新，見成效、出經驗，公論好、群眾贊的干部，要大膽提拔重用。對在脫貧攻堅中認識不到位、效果不明顯的干部及時懲戒，對能力平平、畏縮不前的干部及時調整，對敷衍應付、欺上瞞下的干部及時問責。

堅持三個優先。在提拔使用干部時，優先考慮有脫貧攻堅一線工作經歷的干部；重要部門、重要崗位出現空缺時，優先使用有脫貧攻堅工作經歷的干部；對脫貧攻堅一線的優秀干部，要優先提拔使用。