委員聲音

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委員聲音

鄭軍英委員：建議政府部門牽頭做好關愛留守兒童的工作，建立市、縣、鄉、村層層負責的寄宿制度，切實解決他們學習生活上的問題。以鄉（鎮）、街道、村（居）為單位，建立留守兒童電子檔案，將孩子的變化在檔案中一一記錄下來。發現問題，可以在系統中設定特殊標記，如有需要由專人或組織提供專業的幫扶、干預。學校、老師做好留守兒童關愛工作。多家訪，多和孩子進行情感交流，幫孩子樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，讓他們在積極向上的環境中健康，快樂地成長。

郭玉紅委員：建議在社區與道路口醒目處設置各種交通法規宣傳標語、標牌，使用路口電子顯示屏滾動播放交規條款，在市區鬧市路口可使用語音提示等提醒非機動車與行人遵守交通規則。針對電動車速度較快的特點，可探索采用摩托車的有關管理辦法，明確有效的處罰手段。對自行車違規行駛的管理，可采取教育為主、處罰為輔的方式，違規者要求其停車協管交通，要達到一定時長，嚴重違規者，可進行象征性的處罰，罰款可用作交通安全宣傳基金，或其他文明交通類別的基金。

馬紅哲委員：要繼續放寬民營資本準入范圍，可以降低相關的資質要求或者注冊資本要求，允許資信良好、技術先進、創造力強的民營企業成立聯合體進入如金融、基礎市政、公共服務等國家控制的行業。消除具有歧視性的法規，打破行業、部門和地區壟斷，實現民營企業與國企、外企平等的政策待遇，為民營企業提供一個公平競爭的環境。同時，提高政策性支持民營企業的貸款比重，縮減金融審批的中間環節，降低民營企業的融資成本。

郭錦洲委員：推進“民營銀行”建設，步子可再快一些。在遴選階段，嚴格按照相關規定做好民營企業的遴選工作，積極做好前期輔導。對意向企業的發起動機、資質條件等進行嚴格審核，協調工商、稅務、公安等相關部門做好意向企業的資質甄別，保證最合適的企業參與組建。建立民營銀行組建工作聯席會議制度。協調金融辦、銀監局、人行等相關部門建立信息共享、定期通報的協作機制，協調相關部門限期解決存在的問題。

宋立銘委員：建議司機們不要濫用遠光燈，因為濫用遠光燈給行人和駕駛人員帶來極大的安全隱患。在加大執法力度和加強聯合執法的同時，還可以建立移動互聯網投訴和舉報程序。比如開發手機app進行手機拍照上傳，接受群眾電子舉報。對于重大舉報項目，應采取獎勵舉報人員的方法，促進群眾監督。

呂鐵元委員：應合理調整小學入學年齡。湖北省、四川省、安徽蕪湖等地已經放寬了小學生入學年齡。建議河北省放寬小學生入學年齡（12月31日之前滿6周歲即可）。目前小學生入學年齡規定為“在8月31日之前年滿6周歲的兒童”，對那些9月份、10月份出生的孩子，因為這個規定就得在幼兒園多待一年，看著同齡的孩子都能升小學，自己卻不能，對孩子心理會造成影響。把現行小學入學年滿6周歲的規定修改為：按照（入學年-出生年）=6，就可以上小學。

呂洪濤委員：目前給新能源電動汽車上牌照的城市（包括北京、天津、上海、廣州等大城市）已達40多個。建議盡快給低速電動汽車出臺上牌照的各項措施，使電動汽車的發展為治理大氣污染作出貢獻。同時，在黨政機關、園林城管、公檢法等部門率先使用電動汽車，逐年更換公交、出租車，使電動汽車逐步成為汽車行業的主力軍。還可以給各市下達年度電動汽車上牌指標，作為年度考核任務。

陳秀娥委員：加大“失獨”家庭扶助力度，建議將扶助標準在每人每月340元基礎上再調高，建立動態調整機制，確保他們生活質量不下降；民政部門應出臺“失獨”家庭養老的專項保障制度，愿意集中養老的，免費入住公益性養老機構，愿意居家養老的，參照“五保”家庭標準給予補貼；衛生計生部門要開通綠色通道，出臺看病就醫優先優惠政策；省婦聯、團省委、計生協等部門要組織志愿活動，從親情關愛、精神慰藉等方面給予扶助；財政部門要給予必要保障。

劉雅萍委員：關于河北的建設，還需要更為科學扎實的工作，在大項目的安排上要更周全更細致地考慮縣、市、區；公路建設、農網改造項目等要做好引導對接，釋放各地發展優勢。如：盡快完善張家口壩上各縣之間的交通網，根據各縣特色相應發展經濟。另外，城市規劃設計一定要體現前瞻性、延續性，避免隨意性，避免重復拆遷和重復建設。

蘇振武委員：PPP是解決公共服務產品政府提供不足問題的有效解決方式，建議：政府應進一步向社會提供公共服務產品；建立各行業PPP模式推廣落實的具體操作標準；省政協應針對PPP模式的運作和推廣進行調研，為科學決策提供參考。

倪愛華委員：政府工作報告有提高養老服務的內容。在目前的養老機制下，居家養老仍是主要形式，但養老人與子女大多分開居住，日常照顧難于解決。對于機構養老，由于受傳統思想影響，大多數老人不愿意進養老院。建議在基層、社區建立專業的老年人服務機構，為老年人提供生活幫助，并通過組織知識講座、文化娛樂等方式，豐富老年人生活。

韓文梅委員：河北是戲曲之鄉，為全國輸送了眾多戲曲人才。近年來，劇團的演員青黃不接。建議把一些退休的好演員請回來，實行傳幫帶，避免技藝失傳。

郜乃君委員：建議借力美麗鄉村建設，實現城市、鄉村、工業、農業的共贏。可以借鑒污染物排放指標交易的做法，出臺相應政策，誰投資美麗鄉村建設，騰出的土地指標歸誰，并可以異地交易。

高瑞華委員：在壓減產能，特別是鋼鐵產業上，唐山遇到了不少困難，導致生產低位運行、價格持續走低、虧損急劇增加、減員現象特別突出。建議：一是政府對主動退出、破產關閉的企業給予政策扶持，同時，對僵尸企業的退出、清算、重組、人員安置和養老保險補償等，發揮好政策引導作用；二是在供給側結構性改革中，對現有商品房進行摸底，保障性住房的開工應與去庫存結合起來。

杜君麗委員：加強美麗鄉村建設，一是依托城郊區位優勢發展觀光采摘休閑產業；二是依托產業優勢發展農村庭院經濟；三是依托農業綜合環境治理項目發展林果花卉產業；四是依托太行山綠化工程加快林果產業基地建設。

劉月卯委員：要建立基層文藝人才的引導機制、培養機制和激勵機制，使基層文藝人才成為活躍基層文藝活動的骨干和主力軍。建議充分挖掘“龍藏寺碑”的歷史、文化和書法價值，將“龍藏寺碑”打造成在全國有影響力的文化品牌。

張井印委員：政府工作報告提出要打造一批示范性的蔬菜、果品種植園，發展藥材、食用菌等特色產品，進行農產品深加工，加快區域特色經濟發展。建議抓住龍頭企業帶動和科技興農這兩個關鍵，出臺扶持政策，促進農業龍頭企業壯大規模，加快農業技術創新，提升農業現代化發展水平。

劉天健委員：建議實施現代農業園區和山區綜合開發工程建設，聘請農業方面的專家對園區進行指導，搞好規劃和建設，適應現代化農業發展的需要，增強產業競爭力，為加快實現河北省農業現代化作出貢獻。

趙新委員：我省應著力強化供給側結構性改革，進一步簡政放權、減輕企業負擔，激發企業活力。此外，在去產能、去存量等重點難點工作上，要根據河北實際，更多運用市場的手段來消化減少過剩產能。

徐闊廷委員：對我省扶貧開發工作建議：一是做好扶貧開發工作要確保投入；二是扶貧是一項系統性工程，各部門之間必須形成合力；三是要在尊重貧困地區群眾意愿的基礎上，充分調動當地群眾的積極性；四是搞好扶貧工作，必須強化責任，要以考核為“指揮棒”，壓實責任。

趙金平委員：我省山區面積廣闊，大力開發山區資源，做好生態環境建設，對河北發展具有重要意義。要重視山區環境建設，認真做好前期規劃，搞好旅游開發。只有山區和農村環境搞好了，才能吸引更多城市人來鄉村進行體驗式旅游，吸引更多的人來鄉村度假。

王海洋委員：我省林業建設取得了很大進展，但也面臨不少困難。當前，社會資本已經意識到林業建設的經濟效益，并且開始去圈山、承包、租賃農村的土地，搞生態林業建設。建議加強研究，探索實施適當開展房地產開發等方式，吸引更多的社會資金參與山區建設。山區建設和美麗鄉村建設不能光靠突擊綠化，最重要的是綜合各方面力量，搞好水、電、路等基礎設施建設，這樣才能從根本上解決城鄉差距。

（王素寧整理）