□本刊記者 黃耀鵬
歐盟嚴懲商用車“價格聯盟”
□本刊記者 黃耀鵬
如果歐盟委員會的指控屬實,歐盟的商用車制造商們即惡意利用了歐元區和歐盟的雙重壁壘,為自己牟取不當利益。
懲罰的鞭子終于抽下來了。7月19日,歐盟委員會宣布,對戴姆勒、沃爾沃、雷諾等6家商用車制造商開出總計29.3億歐元的罰單,理由是后者在過去14年來操縱商用車價格。這一罰單創下了歐盟對汽車業開出的罰單之最。
其中戴姆勒被罰10.1億歐元,達夫(DAF)被罰7.52億,沃爾沃和雷諾被罰6.7億歐元。大眾旗下的曼因為“合作行為”被免于處罰,而大眾旗下的另一商用車品牌斯堪尼亞則拒絕調解,可能會追加處罰。
曼充當“污點證人”,而斯堪尼亞態度強硬,并非出自大眾總部的內部決定,而是來自企業法律顧問和律師們的建議。之所以采取不同策略,可能因為律師們判定布魯塞爾掌握的證據多寡和堅實程度而定。
如果歐盟委員會的指控屬實,歐盟的商用車制造商們即惡意利用了歐元區和歐盟的雙重壁壘,為自己牟取不當利益。歐盟以外商用車制造商與歐盟對手之間一直存在競爭劣勢,前者需要繳納10%的關稅,而且經常遭遇技術性貿易壁壘(諸如環保)。歐盟內商用車制造商通過“協調”,將“稅差”變成了自家利潤。行業內主要供貨商,謀求價格聯盟行為,屬于歐盟“競爭委員會”的主要打擊對象。
它們彼此是競爭對手,也是桌下聯盟的成員。我們很好奇,這些企業之中誰提議?誰來召集“價格磋商會”?它們之間的同盟關系是在何種條件下確立并得到長期鞏固的?如何維系在市場競爭和價格聯盟之間的平衡?這些問題公眾很難得到答案,而歐盟委員會可能掌握部分底細。
歐盟前歐盟競爭事務專員華金·阿爾穆尼亞,曾對德國汽車制造商在購買鋼材實行價格同盟提供“調查建議”。他曾嘲諷說,將所有設計調查的零部件整合起來,就能得到“一整輛車”。在歐盟反壟斷專員們看來,汽車制造商和零部件制造商們進行桌下非法勾當是一種相當普遍的行為。
有理由相信,該調查已經進行了數年。今年5月份,已經放出風聲要對有關企業開出罰單,只不過那時還沒有人相信罰款數有如此多的“零”。首當其沖的戴姆勒被罰數目最大,因此有人猜想戴姆勒是否充當了類似協調人的角色,但這些商業車制造商截止發稿時均對“價格同盟”一事沒有公開回應。
到目前為止,此事并未了結。不僅因為斯堪尼亞遺留的問題,也因為輿論要求公開調查細節。德國反壟斷機構“聯邦卡特爾局”對有關車企進行的突擊搜查,就予以公開披露。
整個秋季,歐洲汽車企業將在反壟斷的風聲中如坐針氈。
