加大內(nèi)部挖潛力度保障依法履職需要
———以洛陽市政法專項編制創(chuàng)新管理實踐為例

董東風(fēng) 樊祥勝

加大內(nèi)部挖潛力度保障依法履職需要
———以洛陽市政法專項編制創(chuàng)新管理實踐為例

董東風(fēng) 樊祥勝

編者按：政法專項編制是行政編制的重要組成部分，指的是各級公安、國家安全、檢察院、法院、司法行政機關(guān)（含監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)）使用的行政編制，它在整個編制管理中具有重要地位。政法專項編制實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢任務(wù)變化，政法專項編制出現(xiàn)增長壓力大、結(jié)構(gòu)不夠合理、規(guī)章制度不盡健全等問題。多年來，洛陽市政法機關(guān)和機構(gòu)編制部門在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大膽改革創(chuàng)新、認(rèn)真履行職責(zé)，在政法專項編制管理方面積極探索，取得明顯成效。本期，我們對其探索出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結(jié)，以期對其他市、縣進(jìn)一步創(chuàng)新政法專項編制管理提供些許啟示。

如何破解依法治國戰(zhàn)略部署中深化司法體制改革需要與財政供養(yǎng)人員只減不增的矛盾，是當(dāng)前政法專項編制管理工作面臨的嚴(yán)峻課題。近年來，洛陽市堅持以司法體制改革為契機，從創(chuàng)新理念、思路和方法上尋找突破口，積極創(chuàng)新政法機關(guān)內(nèi)部挖潛和動態(tài)管理的方式方法，逐步化解政法專項編制的供需矛盾，較好地促進(jìn)了編制科學(xué)化、規(guī)范化管理和集約化使用，提高了政法機關(guān)工作效率。

一、創(chuàng)新政法專項編制管理的經(jīng)驗做法

嚴(yán)控是硬任務(wù)，改革才有出路。洛陽市堅持以問題為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，優(yōu)化編制資源布局，政法專項編制使用效能和管理水平明顯提升，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮出較好的作用?！?br>