付禮欽
促進司法公信力提升的改革舉措
付禮欽
一、堅持審判中心機制,促進訴訟制度改革。要求司法機關高度重視,探索行之有效的實踐舉措:創新“訴前會議”制度,堅持控辯平等對抗,強化庭審核心地位,進一步提高人民法院審判工作管理的科學化水平,著力解決影響以審判為中心、制約司法能力的深層次問題。二、保障公民訴訟權利,促進受理制度改革。變立案審查制為立案登記制,準確告知立案材料要求,方便群眾訴訟立案,設立對于法院無正當理由不予立案的裁定的司法救濟程序。三、探索公益訴訟改革,加強檢察機關職能。明確檢察機關起訴權,推動形成跨行政區劃的檢察司法體系,設立訴訟前置程序,賦予檢察機關公益訴訟調查職權。四、保障公民陪審權利,完善陪審監督制度。一方面要拓寬人民陪審員選任渠道和范圍,另一方面要規范人民陪審員的選任條件和方式。
(摘自《深化司法體制改革——第六屆河北法治論壇(上冊)》(2015年6月30日所載《司法改革與司法公信力研究》一文)