新常態下如何加強高校醫院基層服務型黨組織建設
——以優化醫德醫風為視角

高校醫院基層黨組織要在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面發揮作用,必須以“服務”為核心價值導向,以優化醫德醫風為主線,才能不斷提高醫務人員職業道德素質,改進工作作風,和諧醫患關系,更好的服務于廣大師生及居民。

一、高校醫院基層服務型黨組織建設的現實意義

1、踐行黨的宗旨的要求。黨的十八大報告強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。這是黨中央從戰略和全局高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出的全面部署,也是我們當前和今后加強基層組織建設的四個工作重點。基層服務型黨組織建設必須結合實際工作扎實推進,才能落地生根;只有在聯系群眾和服務群眾中才能推動基層黨組織建設的轉型升級和創新發展;在推動發展上彰顯黨的先進性和凝聚力。以優化醫德醫風為抓手,加強高校醫院服務型黨組織建設是新常態下踐行黨的宗旨的要求。

2、完善校醫院醫療服務體系的需要。校醫院是保障高校正常運行的堅強后盾,醫德醫風建設是醫院基層黨組織建設的重要抓手,是完善醫院服務體系和構建和諧醫患關系的思想基礎,是黨的群眾路線的具體實踐。加強高校醫院基層服務型黨組織建設,營造風清氣正的醫德醫風,才能切實提高醫療服務綜合能力,完善醫療服務體系,構建和諧醫患關系,提升群眾滿意度,增加群眾獲得感。

3、新常態下高校醫院基層黨組織建設的探索。以優化醫德醫風為視角,剖析高校醫德醫風面臨的沖擊和原因,探索高校醫院基層黨組織建設的可行模式,并最終推動校醫院和諧穩定發展,是高校醫院黨組織結合高校醫院特點開展基層服務型黨組織建設的有益探索。

二、高校醫院基層服務型黨組織在醫德醫風建設中的功能困境及原因

1、服務理念滯后。“在傳統架構下,基層組織的核心功能是通過行政權力來實現對革命和生產的動員與組織”。醫院基層黨組織在醫德醫風建設中通過行政權力實行管理,服務理念相對滯后,從“管理控制”向“服務治理”的思維未徹底轉變,新形勢下需要通過服務來鞏固基層黨組織領導核心地位,服務思維的樹立前提是打破傳統領導思維。同樣,黨員思想觀念上的障礙,會導致在開展服務型黨組織建設實踐中出現認識不清的問題,不能正確認識業務工作與黨建服務工作的關系,樹立科學的服務理念是服務型黨組織建設的思想基礎。

2、服務能力不足。校醫院的醫療服務能力受醫療資源的豐富程度、醫療技術水平、醫療設備配置等等的制約,服務的質量和水平相比于師生對良好的醫療服務需求始終存在一定差距。醫德醫風建設必須立足醫院業務的提高,脫離業務過程的服務型黨組織建設難以成為優化醫德醫風建設的有效路徑。

3、職業素養不高，工作作風粗疏。高校醫院較好的福利保障滋生了工作人員的惰性和安于現狀的思想,對于國家的醫改政策的理解與響應也相應被動與滯后。醫務人員在醫療服務過程中“生、冷、硬、頂、推、拖”的現象時有發生,工作作風粗疏。加強“立足崗位、扎實工作、精益求精”的敬業精神的培育,提高高校醫院醫務人員的職業素養,優化醫德醫風,是建設服務型黨組織的重要載體。

三、高校醫院基層服務型黨組織優化醫德醫風建設的實現路徑

1、以“服務”為價值導向，發揮基層服務型黨組織在醫德醫風建設中的引領和促進作用。校醫院基層服務型黨組織建設要以“服務”為價值導向和功能定位,以“上級黨組織服務下級黨組織、基層黨組織服務黨員,基層黨組織和黨員共同服務群眾”的目標開展工作。醫院基層黨組織首先要明確校醫院這一級基層醫療機構的功能定位,統一思想,做好宣傳引導,落實醫院改革發展的統一部署;其次要以“服務黨員服務群眾實現服務民生促進和諧”的工作思路,充分尊重黨員的主體地位,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感,激發黨員服務群眾內在動力;自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,傾聽群眾意見,維護群眾利益,團結帶領群眾,貫徹落實黨的醫療衛生惠民利民政策,為學校師生及社區居民提供優質的醫療衛生服務,促進健康校園、和諧校園建設。基層黨組織在服務中增強了黨組織影響力,保持黨組織的先進性和凝聚力,提升廣大黨員和醫務人員服務群眾的理想信念和思想覺悟,在醫德醫風建設中充分發揮著引領和促進作用。

2、創新醫院干部和人才管理機制，打造優質醫療衛生服務團隊，夯實醫院醫德醫風建設基礎。打造優質醫療衛生服務團隊是優化醫院醫德醫風,著力提升醫院基層黨組織的服務能力和黨建科學化水平的基礎。首先,醫院黨組織要堅持黨管干部和黨管人才的原則,不斷創新醫院干部和人才管理機制,建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子,培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員干部隊伍;建立科學有效、激勵和監督相結合的人才管理機制,根據高校醫院特點,完善人才培養制度,積極引進急需的高素質的專業人才,完善醫院科室配置;同時要用好“存量”,健全學習培訓和考核制度,根據學科發展需要選送學科骨干和高年資優秀醫生外出進修深造,以醫療聯合體為依托,實現專業技術水平的幫扶提高。建立長期有效更具監督激勵的人才隊伍管理體系,營造良好的人才成長環境,夯實醫院醫風建設的基礎。

3、以優化醫德醫風為主線，創新活動載體，加強醫院服務型黨組織建設。不斷創新醫院服務型黨組織建設的新載體,借助網絡及現代通信工具,以微信平臺、微信公眾號等新媒體手段,分設黨員生活、健康宣教、醫患互動等欄目,加強溝通和理解,凝心聚力,增加醫院管理者和黨員做好服務工作的使命感,牢固樹立“為患者服務”的思想;黨員隊伍始終是加強基層服務型黨組織建設的主體,要結合當前在全黨開展的“兩學一做”活動,將“做合格黨員”與做“優秀校醫”相結合,在醫療服務中彰顯黨員本色,倡導優良的醫德醫風。要堅持開展各種主題創先爭優活動,如舉行醫院創先爭優活動黨員公開承諾;以黨小組為單位,開展百日優質服務競賽活動;定期評選護士之星、崗位技術能手等,以黨建促服務,激勵全院職工提升服務,提升技能,提升患者滿意度。

4、構建高校醫院基層服務型黨組織建設長效機制，優化醫德醫風，促進醫患關系和諧。完善的工作機制是建設服務型黨組織的重要保障。醫院基層黨組織在醫德醫風建設中始終處于核心地位,發揮著導向、組織、服務等多種功能,在基層服務型黨組織推進醫德醫風建設過程中,要不斷總結規律,重視組織重心和組織功能的同步下移,完善外部和內部的各種機制。一是建立學習交流機制。通過加強醫德醫風規范教育和交流形式,典型示范引領,聚力醫院發展焦點難點,廣開言路凝聚共識,發揮黨組織在醫德醫風建設中凝心聚力的領導作用。二是建立全方位考評機制。把黨員和群眾滿意度作為重要指標,既要加強黨支部服務黨員、黨員服務群眾的考核,又要建立健全醫務人員的醫德考核與業務考核體系,建立醫德檔案及業務考核臺賬。三是建立激勵約束機制。黨員及職工考核結果直接與切身利益直接掛鉤,在職稱評定、職務晉升、工資晉級、評優評先等,嚴格執行“醫德一票否決”制。四是完善輿論監督機制。一方面,校醫院內部應當加強內控,定期開展醫療服務檢查,立查立改,持續改進;另一方面,充分發揮外部監督的力量,聘請師生群眾作為校醫院行風監督員,暢通群眾意見反饋渠道,認真梳理師生反映的就醫難題,通過有針對性的整改工作提升群眾滿意程度,構建和諧的醫患關系。