王永靜 葛文芳(石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆 石河子 832003)
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西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十五年效果評價及新一輪開發(fā)政策建議
王永靜 葛文芳
(石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆 石河子 832003)
[摘要]西部大開發(fā)已進(jìn)入加速發(fā)展階段,戰(zhàn)略實施十五年來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項事業(yè)均獲得較快發(fā)展,但仍存在諸多問題:與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的絕對差距仍在擴大,內(nèi)部差距進(jìn)一步擴大,基礎(chǔ)設(shè)施條件仍落后于東部地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,基本公共服務(wù)水平偏低,生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)依然繁重。基于此,文章從加大建設(shè)資金投入,落實差別化產(chǎn)業(yè)政策,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實施生態(tài)環(huán)境保護(hù),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線省區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新對口支援機制等六個方面提出新一輪開發(fā)的后續(xù)政策建議。
[關(guān)鍵詞]西部大開發(fā);效果評價;后續(xù)政策
眾所周知,發(fā)端于1978年的中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整以及對外開放政策的實施,實現(xiàn)了東部地區(qū)的崛起,有效地提升了我國的綜合國力和國際競爭力,但廣大西部地區(qū)為此失去了平等發(fā)展的機會并付出巨大代價,比較優(yōu)勢逐步弱化,與東部地區(qū)的差距越來越大。這種差距的日益擴大,給民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家安全帶來諸多不利影響。與此同時,中央政府實施的一系列扶貧開發(fā)政策,并未能實質(zhì)性解決西部貧困問題。基于此,2000年3月,中央政府正式啟動實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,旨在加快西部地區(qū)發(fā)展,解決東、西部地區(qū)差距拉大的問題。……