農(nóng)業(yè)銀行金融扶貧模式探究

□支敏怡

農(nóng)業(yè)銀行金融扶貧模式探究

□支敏怡

金融扶貧是新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)，是強(qiáng)化社會(huì)合力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的一大突破口。本文對(duì)我國(guó)金融扶貧工作現(xiàn)狀進(jìn)行探究，結(jié)合農(nóng)業(yè)銀行的特點(diǎn)，提出創(chuàng)新優(yōu)化方案。

一、我國(guó)金融扶貧工作現(xiàn)狀

中央對(duì)改善農(nóng)村金融服務(wù)作出過(guò)明確要求，通過(guò)充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融與合作性金融的作用，加強(qiáng)金融支農(nóng)力度，對(duì)金融扶貧模式給予了充分重視。金融扶貧不同于傳統(tǒng)單一依靠財(cái)政撥款的政府扶貧模式，其主要特征是依托金融機(jī)構(gòu)通過(guò)投放小額貸款、提供金融保險(xiǎn)等措施滿足貧困地區(qū)生產(chǎn)型資金需求，為貧困人群創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，以“輸血”帶動(dòng)“造血”的模式幫助地區(qū)提升自主致富能力，形成資金自我循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。金融扶貧堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制原則，以市場(chǎng)化利率標(biāo)準(zhǔn)保證扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)收益的匹配性，在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)農(nóng)村金融市場(chǎng)開(kāi)放性，吸引更多社會(huì)資金進(jìn)駐其中。為提高扶貧針對(duì)性和有效性，以貧困人群自身發(fā)展需求為落腳點(diǎn)，更多地將注意力集中在有發(fā)展能力的“次貧困人群”，通過(guò)先富帶動(dòng)后富戰(zhàn)略布局推進(jìn)區(qū)域扶貧工作有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。近年來(lái)，在中央宏觀調(diào)控和政策支持下，銀行業(yè)金融扶貧工作取得了較好發(fā)展，至2015年末，基礎(chǔ)性金融服務(wù)覆蓋率達(dá)95%，全國(guó)涉農(nóng)貸款余額達(dá)26.35億元，同比增長(zhǎng)11.7%。……