◎ 劉業林
勞動者在外兼職,單位是否有權解除勞動關系?
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2013年12月,李某入職某機械制造有限公司,工作崗位是數控機床維修。2014年1月,應朋友之邀,李某利用倒班或休息日的時間,為朋友廠子里的機床保養、維護,朋友每月也都給李某一個豐厚的紅包。2014年9月,該公司發現李某在外兼職一事,明確告知李某,如果繼續在外兼職,該公司將依據《員工手冊》上的相關規定解除與李某的勞動合同。李某找到剛入職時公司發的《員工手冊》,上面確實有這么一條:不允許員工下班以后從事兼職工作,經指出拒不改正的話,公司有權解除勞動關系。李某對此很不能理解,他認為下班以后的時間屬于自己,應當由自己自由支配和使用,公司無權干涉職工非上班時間的行為。左思右想,李某還是決定慎重些好,利用倒班時間找到當地的市總工會,咨詢公司是否可以規定不讓職工八小時之外兼職?如果員工執意在外兼職,公司是否真的有權解除勞動關系?
兼職,相對于全日制職工來說,是指勞動者在本職工作之外兼任其他工作。兼職者除可以領取本職工作的工資外,還可以按標準領取所兼任工作的勞動報酬。
兼職,說得更直白些,就是在工作時間之外為他人打工。對于全日制職工,兼職指的是在本職工作之外,從事另一項業余的工作,本職工作實行法定工作時間,兼職工作只能利用法定工作時間以外的業余時間進行。法律允許非全日制用工的勞動者存在雙重或者多重勞動關系,本案所指的兼職行為,主要指全日制職工。
我國有關勞動法律法規雖然沒有對“兼職”作禁止性的規定,但還是傾向支持用人單位反對勞動者在外兼職。《勞動合同法》第三十九條第2款第4項規定,勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位工作任務造成嚴重影響,或經用人單位指出,拒不改正的,用人單位可以解除勞動合同。《勞動合同法》第九十一條更是明確規定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。
目前對勞動者兼職行為的處理,主要參照《勞動合同法》第三十九條的相關規定,符合下列情形之一的,用人單位可以單方面解除勞動合同:1.勞動者在外兼職,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響的;2.勞動者在外兼職,經用人單位提出,拒不改正的。
可見,兼職行為的存在,必須以不侵犯原用人單位的利益為前提。從事兼職工作,在時間上、精力上很有可能會影響到本職工作。作為用人單位來講,對一個不能全心全意為本單位工作,并嚴重影響到工作任務完成的人員,有權與其解除勞動合同。
雖然相關法律對勞動者兼職做了限制,但用人單位也不可濫用這項限制權力。實際工作中,用人單位運用《勞動合同法》第三十九條第2款第4項,應該分為三種情形:
第一,如果用人單位在勞動合同或者規章制度中明確規定禁止勞動者兼職,兼職行為被納入嚴重違反規章制度的范疇內,那么勞動者一旦出現兼職行為,即可解除勞動合同。
第二,如果單位沒有明確規定不得兼職,那么根據《勞動合同法》的規定,勞動者的兼職行為對本職工作造成了嚴重影響的,可以解除勞動合同。需要注意的,適用此種情形,有兩個關鍵點:一是必須是給用人單位造成了“嚴重”影響的兼職行為,如影響輕微,用人單位不能以此為由解除勞動者合同;二是用人單位對勞動者兼職造成的“嚴重”影響要承擔相應的舉證責任。
第三,勞動者的兼職行為沒有對本職工作造成影響,但是單位如果有證據證明曾對勞動者指出過不要兼職,而勞動者拒不改正、我行我素的,用人單位也可以解除勞動合同。
從上面的分析可以看出,員工能否兼職,主要看單位是否有這方面限制性的規定。如果勞動合同或規章制度中明令禁止,或者用人單位正式指出、明確規定不可以的,這種情況下,勞動者執意去做兼職,用人單位不僅可以據此解除勞動合同,造成損失的,還可以要求勞動者進行賠償。
本案中,從李某反映的情況來看,該公司已經明確禁止職工兼職,并寫入《員工手冊》,那么公司所有員工都將在此條規章制度的約束之下,一旦員工兼職行為被公司知曉并拒不改正,公司就可以以嚴重違反公司規章制度為由解除合同,并且不需要承擔解除勞動合同的風險。經過當地市總工會工作人員一番分析,李某知曉了其中的利害關系,決定還是以工作為重、停止兼職。對該市總工會的指點和幫助,李某十分感謝。
《勞動合同法》第三十九條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴重違反用人單位的規章制度的;
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經用人單位提出,拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的;
(六)被依法追究刑事責任的。
《勞動合同法》第九十一條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。
(作者系鎮江市社會科學院副院長,聯系方式:351981391@qq.com)