探究氣象服務(wù)應(yīng)用的重要性及措施

張策 徐長(zhǎng)哲 孫攀

摘要：本文對(duì)氣象服務(wù)進(jìn)行探究分析，闡述了氣象服務(wù)的重要性，并提出相關(guān)優(yōu)化氣象服務(wù)的措施。

關(guān)鍵詞：氣象預(yù)測(cè) ；氣象服務(wù)； 信息

1氣象服務(wù)重要性

1.1利于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)防。我國(guó)受干旱、雷電等自然災(zāi)害影響，導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)發(fā)展受到損失，加強(qiáng)氣象服務(wù)有助于防災(zāi)減災(zāi)。同時(shí)氣象服務(wù)有利于積極開(kāi)展人工增雨和防雷，落實(shí)好人工降雨和農(nóng)村雷電防御，可以有效的保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，減輕地域性的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)氣象服務(wù)也為農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)提，供防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)指導(dǎo)。

1.2有利于建設(shè)公共服務(wù)體系。氣象公共服務(wù)體系，是氣象服務(wù)和保障生產(chǎn)的重要支撐。加強(qiáng)氣象服務(wù)有利于氣象公共服務(wù)體系的建設(shè)，有利于拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，完善多渠道氣象信息傳播平臺(tái)。另外，加強(qiáng)氣象服務(wù)也促進(jìn)了氣象科技和氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和普及，促進(jìn)了氣象科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

1.3有利于引入公共氣象管理。公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的一部分，把氣象服務(wù)和公共管理相結(jié)合，有利于改善人民生活，有利于帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)更好的發(fā)展。公共管理發(fā)展本身就是以政府為核心進(jìn)行社會(huì)資源整合的，廣泛應(yīng)用于政治、法律經(jīng)濟(jì)等手段。現(xiàn)階段將公共管理引入公共氣象服務(wù)，這是一種政府行政理念的轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的命令行政向著服務(wù)行政轉(zhuǎn)變。隨著公共管理和氣象服務(wù)的理念在我國(guó)各級(jí)政府的推廣，公共氣象管理正在不斷的得到發(fā)展。只有更好的理解與運(yùn)用公共氣象管理才能使得公共氣象服務(wù)成為真正的公共服務(wù)。

2氣象服務(wù)存在的問(wèn)題

2.1氣象服務(wù)投入少，商業(yè)化程度低。我國(guó)氣象部門(mén)屬于政府機(jī)構(gòu)，因此發(fā)展氣象事業(yè)就需要得到政府的大力支持和投資。外國(guó)的氣象事業(yè)多是以私營(yíng)為主，商業(yè)化程度非常高，同期的西方發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)氣象產(chǎn)值可以達(dá)到上百億甚至上千億美元，但是我國(guó)商業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)值僅僅幾個(gè)億美元。造成這樣大的差距也是我國(guó)人民對(duì)氣象服務(wù)的認(rèn)識(shí)造成的，在我國(guó)人民對(duì)氣象服務(wù)、氣象事業(yè)的理解為公益性的服務(wù)、公共的事業(yè)，這種觀念大大降低了氣象事業(yè)原有的價(jià)值，也一度造成我國(guó)氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上找不到道路。因此我國(guó)氣象服務(wù)事業(yè)嚴(yán)重被體制所限制，政府對(duì)氣象服務(wù)投入少，氣象服務(wù)的商業(yè)化程度又低，所以我國(guó)氣象服務(wù)總體的發(fā)展速度和發(fā)展水平都不高。氣象服務(wù)在商業(yè)產(chǎn)值上獲取少許經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也就表示，我國(guó)氣象服務(wù)同時(shí)也忽視了對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和利用。氣象服務(wù)不能很好的利用市場(chǎng)資源來(lái)擴(kuò)大自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足，這就導(dǎo)致氣象服務(wù)缺少必要的發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金，導(dǎo)致氣象服務(wù)發(fā)展緩慢，這種商業(yè)化程度太低的氣象服務(wù)，嚴(yán)重阻礙了氣象服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2公共氣象服務(wù)不能滿足社會(huì)需求。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)水平到達(dá)一定的層次后，很難再進(jìn)一步的提高，但是人類卻不會(huì)因?yàn)闅庀笏竭M(jìn)步緩慢而停止對(duì)氣象服務(wù)的需求，這就造成現(xiàn)階段的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)總是不能達(dá)到更方面都滿意的原因。如隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，社會(huì)和政府對(duì)公共氣象服務(wù)的要求開(kāi)始提高，涉及到的領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、新能源開(kāi)發(fā)等。越來(lái)越高的要求也暴露了氣象部門(mén)技術(shù)落后、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。

3如何更好地進(jìn)行氣象服務(wù)

3.1提高信息準(zhǔn)確性并及時(shí)傳播氣象預(yù)報(bào)信息。在氣象部門(mén)開(kāi)展工作的時(shí)候要以科技為指導(dǎo)，依靠先進(jìn)的科技水平，不斷提高災(zāi)前預(yù)警能力對(duì)于一些災(zāi)害性天氣或者是極端天氣，要及時(shí)作出反應(yīng)和預(yù)警這樣才能讓農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)活動(dòng)更好地進(jìn)行下去，能夠提前應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣。充分利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)以及氣候監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于天氣情況作出最及時(shí)、最準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，不斷提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。另外現(xiàn)階段我國(guó)技術(shù)水平發(fā)展迅速，很多現(xiàn)代化的通訊設(shè)備都涌現(xiàn)了出來(lái)，其中通信設(shè)備就和氣象預(yù)報(bào)的特點(diǎn)相結(jié)合。氣象預(yù)報(bào)有一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是時(shí)效性，要做好氣象服務(wù)工作，就要充分利用這些現(xiàn)代化的通訊設(shè)備及時(shí)將氣象信息傳播出去。抓住了時(shí)效性才能讓需要的人群及時(shí)了解最新的氣象變化，及早作出安排和準(zhǔn)備。氣象部門(mén)一旦監(jiān)測(cè)到了氣象災(zāi)情或者是反常天氣情況，就要及時(shí)上報(bào)政府及時(shí)作出反應(yīng)。如果災(zāi)情比較嚴(yán)重，就要積極想出應(yīng)對(duì)措施。這樣才能將災(zāi)害程度降到最低。必要的時(shí)候要進(jìn)行合理的人工干預(yù)用于影響天氣將損失減少到最低。

3.2進(jìn)一步完善氣象服務(wù)體系。進(jìn)一步完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案充分發(fā)揮氣象信息員的作用，全面加強(qiáng)對(duì)城市和農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)工作。利用氣象信息服務(wù)站、氣象電子顯示屏、廣播、電視、電話、手機(jī)短信等形式，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案，做好重大氣象災(zāi)害、重大活動(dòng)和突發(fā)公共事件等氣象保障服務(wù)工作。同時(shí)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，加快國(guó)家與地方各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系的建設(shè)，制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。同時(shí)還要加強(qiáng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理和救助能力，提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)的水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展。在內(nèi)部氣象部門(mén)要多進(jìn)行培訓(xùn)，加快人才的培養(yǎng)，以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，造就一批具有高水平的氣象專家。同時(shí)優(yōu)化人才的資源配置，促進(jìn)人才合理分布，發(fā)揮氣象隊(duì)伍的整體功能。

3.3加大對(duì)氣象服務(wù)的投入，引入市場(chǎng)觀念。氣象服務(wù)與人們的生活息息相關(guān)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以重視。加大對(duì)氣象服務(wù)的投入，可以有效地促進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展，這要從技術(shù)設(shè)備上滿足現(xiàn)代氣象服務(wù)的需求，從人員配備上提升氣象服務(wù)的質(zhì)量和水平。不管怎樣，加大氣象投入的最終目的是實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)引入市場(chǎng)觀念，推動(dòng)氣象服務(wù)的商業(yè)化。作為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，氣象服務(wù)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)引入市場(chǎng)觀念，加大對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，充分利用市場(chǎng)中的有效資源不斷充實(shí)自己、壯大自己，在這方面可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)氣象服務(wù)進(jìn)行商業(yè)化和市場(chǎng)化，在不斷競(jìng)爭(zhēng)中提升氣象事業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量，提高氣象服務(wù)的水平和質(zhì)量。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，要做好公共氣象服務(wù)，先要高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展，找出關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)，才能夠讓氣象服務(wù)更好地進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作，才能更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的公共氣象信息服務(wù)。

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