深山采礦，鋼刃淬火

房立洲

每當我們搦管提筆，根據公務活動需要從事文稿寫作時，思維的天空總是“彩云密布”、思緒紛飛，倏忽間“掠”過一個個“揮之難去”的問題，如我們為什么要寫這篇文章？領導的要求是什么？我們將采取哪些舉措？下一步我們將如何打算？等等。而隨著我們“運思”之風的吹拂，這些“任性游走”的“思緒云朵”，便漸漸幻化成一條明澈的溪流，引領著我們的寫作活動“穿文而下”，最終成為統攝全篇的“思想靈魂”。

這里說的便是公文寫作中思想的積累。

文章的思想，不是浮于水面的落花，撈之可得；不是垂掛檐下的冰凌，拂之即落。它宛如“寶石”，藏之深山，非累月經年、開挖深究不可取；好似“鋼刃”，取之礦石，非高爐烘烤、千錘百煉不可得。

然而，我們思想的“泉源”在哪里呢？

一、在對有關政策文件的準確領會中

公務寫作，不像私人寫作那樣可以興之所至、隨性揮灑。它的“遵命寫作”的內在規定性，要求它的每一個決定都要有相關政策文件作依據，都要與相關文件精神“合拍”。這就是公文的“合法性來源”，也是它的“權威性”所在。這對公務寫作來說，是一個很重要的方面。因為，缺少了合法性，沒有了權威性，公文的“執行力”就要大打折扣。

那么，對公務寫作者而言，哪些政策文件屬于“必讀科目”呢？很難一一枚舉。這得結合具體的公文寫作實踐來看。一般來說，一個公務寫作者積累的相關政策文件越多，他寫作的自由度就越高，所寫公文的權威性、指導性和專業性就越強，其實施和操作的空間就越大。

從文件制發和頒布的來源來看，有國家層面的、省級層面的、市級層面的、部門層面的等。從文件的類別來看，有法規性文件、政策性文件、制度性文件等。從文件內容的性質來看，有綜合性的文件，如中共十八大報告、××市關于“五型城市”建設的實施意見等；有專業性的文件，涉及經濟、管理、生態、民生等方面，如××市加強城市管理“××五”規劃、××市夜間施工管理辦法等；有社會性的文件，如××市全民健身綱要、××市流浪乞討管理辦法等。

根據從事職業和崗位的不同，寫作者所要學習的政策文件的廣度和精度也不一樣。如在政府綜合性部門工作，就要有意識地積累更多的文件資料，這種積累越全面、越豐富，就越好。因為從事的綜合性文字工作，要求寫作者務須從腦海中“調用”更多的文件積累，如撰寫一年一度的工作報告，就包括政治、經濟、文化、社會、生態等各個方面；而在具體行業部門工作，第一要務是諳熟行業性政策文件。如在城管部門工作，就要對市政設施、市容環衛、公用設施等各類政策文件了然于胸，而對綜合性政策文件也要掌握，但廣度和深度的要求可能要降低一些。有些文件，不僅橫向上包括當前發展的各個領域各個方面，縱向上甚至涉及過去、現在和將來，以及本地和其他地方乃至國外相關城市的比較等。如××市關于推進智慧城市建設的實施意見，不僅要涵蓋本市推進智慧化建設的基本歷程和各階段要求，也要涉及和國內外其他城市的比較，每一個環節的寫作，都要有相關的政策文件來源和現實發展考量。

我們寫作時，如何領會和汲取文件的“精髓”并為我所用呢？

一要準。就是要堅持精準思維的觀點。閱讀文件，我們一定要準確把握其精神實質。否則，即使拿來作為行文依據，也令人頓生大而無當、尾大不掉之感。換言之，“準”的要求即是“精”。我們常說“精準思維”，唯有“精”，才能“準”也。就是要有的放矢，切口精準。有些政策文件“體格”龐大，而和我們行文要求有所關聯的也就那么一點點兒。這要求我們在摘引文件論述時萬不可“茹毛飲血”“生吞活剝”，不加分析和提取地原文照錄或整段摘引。一般來說，政策文件摘引當宜“能簡則簡”、點到即可，切不可汪洋恣肆、“潑墨如云”，否則會喧賓奪主，沖淡主題。

二要全。就是要堅持普遍聯系的觀點。從橫向上看，要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯系等，切不可一知半解、淺嘗輒止和望文生義。從縱向上看，要結合文件出臺的時代背景，深挖文件制發的目的宗旨，探究文件出臺對推動當前工作和將來事業發展可能產生的影響等。一句話，對相關政策文件要有由表及里、由淺入深、“捫毛辨骨”地思索和研究。

三要新。就是要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據的引用和對實際工作的指導上，我們一定要有全新的視角，緊跟時代的步伐。一俟上面政策“風向標”出現“風吹草動”的跡象，我們立刻要有所感應，并在行文時有所體現。這里不是說政策有“對錯”，而是說時代有發展，情況有變化，政策有代遞。作為一名應用文寫作者，我們對此必須有高度的敏感性。

二、在對領導一貫要求的全面把握中

公文寫作者在多數情況下的寫作，是應領導要求的“遵命寫作”“命題作文”，顯然不能“我心寫我口”，而完全把領導的想法、要求丟在腦后、“棄之如敝屣”。如此寫作，即使再妙筆生花，揚揚得意，也終將是失敗的。

因此，在公務寫作時，領導一貫的要求就是寫作者思想之舟的“吃水線”，高或低于此，都將“意有不逮”，領導不悅、文章返工都將在所難免。換言之，公務寫作者的寫作是“關起門來當領導”，是“代領導筆錄”，寫作者的思想就是領導的思想。可以說，寫作者對領導的相關要求掌握得越全面，理解得越透徹，就越接近于領導思想的“真實”，就越是接近“成功的寫作”。

寫作者對領導要求的把握大致有四種情況：一是“集束炸彈”。有時，寫作者在應領導要求進行寫作前，領導會把他對寫作此文的“構想”“藍圖”和設計等要求如竹筒倒豆子般地和盤托出，而且領導喜好也不允許寫作者有絲毫“走線”和“跑調”，寫作者只需“依葫蘆畫瓢”即可。二是“串珠成鏈”。有的領導對寫作者可能并不提要求。但不提要求不等于沒要求。而一旦你“自說自話”時，他又會“橫挑鼻子豎挑眼”。寫作者唯有立足于此文的寫作，秉持一根“銀針”，廣泛搜集和“織補”領導在不同時間、不同場合就相關工作所提的要求，通過“移花接木”來實現“串珠成鏈”。三是深度加工。領導不同，風格也迥然有異。有些領導一開口便妙語連珠，出口成章；而有些領導卻信馬由韁，講話不是“旁逸斜出”，“枝蔓”叢生，就是海闊天空，“星夜漫談”，讓你始終如墜云里霧里，摸不著頭腦茫然無措。要完成寫作任務，寫作者唯有搜盡枯腸，巧運神思，通過你的“再創作”“深加工”，盡可能原汁原味地再現領導的思想輪廓。四是道聽途說。為領導寫作的不是“一人”，而是“一群”，涉及各條線、各方面。領導對不同方面的要求可能會大相徑庭；而有時也可能大同小異，他對其他方面的要求也會令你有觸類旁通、茅塞頓開之感。因此，寫作者平時不妨多聽聽其他寫作者對領導要求的真知灼見，“它山之石，可以攻玉”，你的寫作有可能因之“池塘生春草”，冰封的思維堤壩就此打開一個缺口，掀起“沖天巨浪”。

三、在對時勢發展理念的密切關注中

時代的列車在滾滾向前。但列車最終要奔向何方？牽引列車的動力從何而來？我們如何緊跟時代步伐打造“動力源”的“升級版”？顯而易見，對這些時代命題的解答，則需要先進理念的指引。作為一名公務寫作者，我們務必密切關注這些滋長于不同時代的“最強音”，給自己的“作品”打上時代的“印記”。

改革開放以來的中國，經歷了一個政治日益昌明、經濟不斷發展、文化高度繁榮、社會漸趨和諧的快速發展期。而支撐這些“文明成果”的“沃土”則是不斷發展成熟的中國特色社會主義理論，包括一脈相承、接續而下的“三個代表”重要思想、科學發展觀和偉大“中國夢”等，這都是符合時代特征和中國國情的發展邏輯和時代必然。

這是寫作者必須關注的有關社會發展的“普遍性”宏觀理論。

另一方面，從所屬行業部門的角度講，寫作者還必須關注助推行業發展進步的“專業化”中觀和微觀理念。從中觀層面看，國家就某一領域的總方針，行業主管部門推進某項工作的總要求，以及省、市有關會議精神以及領導指示等，都可能成為公文寫作立意的“思想來源”，是工作開展的重要依據。從微觀層面看，公文思想性的來源，主要是本單位就綜合工作或某項具體工作提出的總思路，總要求。

四、在對潛藏問題探討的一貫思索中

公文寫作的思想來源，不僅有對政策文件、會議講話等的關注，有時也來自對存在問題的思索和研究。通過對存在問題的探討，往往能發掘出普遍性的現象和規律性的知識，對相關問題的研究，往往能直接激發出思想的火花，成為照亮下一步工作思路和寫作靈感的燈盞。“問題是思想之母”。一些重大思想觀點的產生，離不開對相關問題的長期思索和研究。

五、在對相關行業知識的不斷學習中

知識可以生成思想，可以長出“理念”，可以發酵出“觀點”，可以孵化出見解。不同的領域有不同的知識體系，不同的作者有不同的知識結構。這些知識的寶庫中往往蘊藏著熠熠發光的思想燧石，開挖出來，即能成為照亮全篇的靈魂。如通過對城市管理相關知識的系統學習，我們腦海中就會有標化、精細、長效等管理思想，就有了服務為本，質量至上，效能優先等先進理念。

此外，知識的相通性，也使知識廣博的寫作者在寫作中更能獲得舉一反三、勝人一籌的寫作優勢，在“立意”上更能出新、出奇、出彩。

（責編 / 郭建民）