中國光伏產品：挑戰與對策

胡常成

(云南師范大學經管學院 云南 昆明 650500)

中國光伏產品：挑戰與對策

胡常成

(云南師范大學經管學院 云南 昆明 650500)

綠色經濟是近幾年的號召，光伏產品是綠色能源的代表受到親賴，本文主要分析了國內光伏產品的發展狀況以及它面對的挑戰，并提出相應對策。

光伏產品；挑戰；對策

節能減排是當今世界各國普遍倡導的主題,綠色能源的開發和利用是各國政府支持的戰略重點以及發展方向,作為綠色能源的光伏產品具有很大的市場競爭優勢。如今的中國早已成為光伏產品第一出口國,但是產品大多依賴外國市場，所以一旦外國市場發生跌落，將會對國內市場造成嚴重沖擊。所以本文主要分析了國內光伏產品的發展以及面對的挑戰，并提出相應對策。

1 我國光伏產業發展現狀

當今全球面臨的嚴重化石能源危機和環境危機，光伏產業從資源可持續性和環境友好這兩個角度都具有顯而易見的優勢，具有廣闊的發展前景。我國光伏產業正是在此背景下應運而生，符合國家整體的發展方向。如今我國正在大力轉變經濟發展方式，要轉變經濟的發展方式就要進行結構調整，而結構調整的首要任務就是要調整能源機構，光伏發電作為一種可再生的、綠色的能源在未來的人類可利用能源中將扮演重要角色。

我國光伏產品在國際光伏產品市場上占有很大的比例，光伏產業是我國為數不多的可以同步參與國際競爭、保持國際先進水平的產業，對我國產品國際競爭力的提升有著積極作用。如下表所示。

表1 2005—2012年全球太陽能電池片產量(MW)

資料來源：轉引自《資源節約與環保》2014年第7期

在過去的十年里，我國太陽能電池及組件的總產量穩居世界第一，但在國內市場的消費上卻是恨鐵不成鋼。2011年之前，國內光伏產品安裝量一直在生產量國內光伏產品安裝量一直在生產量的5%以下，超過95%的產品需要歐美等國外市場的消化。在2011年，國內光伏產品的安裝量占到生產量的12.7%，首次突破了10%，但總體累計安裝量也僅有全球的5%，相比我國的年耗能量而言，少之又少。2012年國內光伏產品出口額銳減，出口額僅為175億美元,下降了37.4%，標志著我國光伏行業進入嚴冬。

2 我國光伏產業面臨的挑戰

2.1 國內產能嚴重過剩

生產能力過剩是我國光伏產業現階段面臨的一個突出問題。近年來，隨著國家政策對光伏產業的大力支持，致使許多地區盲目地大力發展光伏產業。同時地方政府由于地方經濟的需要，也出臺了許多相關的配套政策，導致光伏行業準入門檻越來越低。隨著光伏產業生產規模不斷擴大、企業數量的不斷增多，產品類型趨同和重復建設的問題越來越嚴重。

2.2 頻遭歐美“雙反”調查的打擊

在2011年10月份，中國輸美的太陽能電池被美國政府發起“雙反”調查，這是迄今為止我國清潔能源產品在國外第一次遭受貿易救濟調查。此案對我國造成的損失金額大約是31億美元，波及到了61家國內光伏企業。歐盟也于2012年9月對我國出口的太陽能組件、電池及硅片進行了反傾銷調查。此次歐盟雙反涉案金額達到了200億美元，致使我國光伏企業將面臨嚴峻的生存環境。

2.3 缺乏核心技術

企業缺乏核心技術是影響我國光伏產業發展的重要因素。產品的技術是產品的核心競爭力，產品的科技含量關系著產品的價格、銷量，企業缺乏核心技術必然會使其處于微利甚至虧損境地，限制了企業的上升空間。以多晶硅為例，我國生產多晶硅采用的還是老舊的俄羅斯技術，能耗高、生產成本高、技術水平低。

2.4 材料依賴進口

最近幾年伴隨著光伏產業的發展，我國在光伏產品的原材料—多晶硅的提煉和生產上取得了一定的發多晶硅的提煉和生產上取得了一定的發展，產量在節節攀升，但仍不能滿足國內龐大的需求，嚴重依賴進口原材料來生產光伏產品。光伏產品的原材料進口依賴性過高，必然會加大出口市場的風險。

2.5 成品依賴出口，出口市場單一

目前，我國每年生產的光伏產品除了很少一部分被國內市場消化，滿足國內市場需求外，大部分都用來出口，對出口依賴性過高，同時，許多光伏企業的出口市場集中于歐美等幾個國家和地區內，出口市場過于集中，國際貿易的不穩定型因素較多，這加大了光伏企業的風險。

3 應對策略

3.1 促進光伏產業整合

目前國內很多光伏企業陷入了停產倒閉的境況。此時，應遵循市場規律，由市場配置資源，淘汰掉一批實力較弱的、競爭力較差的企業，以此來削減行業內部分產能，使競爭恢復到有序狀態。

3.2 提高自主創新能力

解決我國光伏產品出口危機的根本出路是企業的自主創新。從總體上看，我國光伏企業自主創新能力較薄弱，國內光伏企業需要增加產品的科技含量，提高自主創新能力。

3.3 完善國內相關政策及標準

完善已有的光伏發電鼓勵政策，鼓勵太陽能并網發電，并完善電價補貼政策等這就需要以政策啟動國內市場，帶動光伏產品的消費。此外，政府擬定有條件地免除光伏并網的接入費，以此來解決光伏企業前期較大成本投入的問題，刺激國內光伏應用的積極性。

3.4 積極應對貿易爭端

我國應該做好貿易爭端的預警工作，對國外光伏產品的技術信息應該多渠道搜集，對可能向我國光伏產品采取雙反措施的國家時刻保持警惕在國際貿易爭端出現前期，應加強兩國政府間的協調磋商，盡快建立完善良好的雙方溝通協調機制，同時也可利用WTO的爭端解決機制處理爭端雙方的爭議。

[1] 張科.基于光伏產業現狀及前景的政策導向分析[J].山東青年.2014(5)：97～99

[2] 姜書竹.中國光伏產品出口危機的原因與對策[J].經濟問題探索.203(11):91～95

[3] 段婷婷.我國光伏產品出口遭遇的嚴峻挑戰分析[J].電子測試.2013(19)：34～35

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1672-5832(2016)09-0298-01