關(guān)注弱勢(shì)群體，共享陽(yáng)光
——有感于關(guān)注弱勢(shì)群體的教學(xué)

廖英

（四川省眉山市東坡中學(xué)）

關(guān)注弱勢(shì)群體，共享陽(yáng)光
——有感于關(guān)注弱勢(shì)群體的教學(xué)

廖英

（四川省眉山市東坡中學(xué)）

偶然間，翻開(kāi)教材，看到了一段話，深深吸引了我：“如果今天早上你起床時(shí)身體健康，沒(méi)有疾病，那么你比其他幾百萬(wàn)人更幸運(yùn)，他們甚至看不到下周的太陽(yáng)了；如果你從未嘗試過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，牢獄的孤獨(dú)，酷刑的折磨和饑餓，那么你的處境比其他5億人更好；如果你的冰箱里有食物，身上有衣可穿，有房可住，并有床可睡，那么你比世界上75%的人更富有；如果你在銀行里有存款，錢包里有鈔票，那么你屬于世界上8%最幸運(yùn)之人。”為此，我不得不想到了社會(huì)中的一個(gè)群體，那就是弱勢(shì)群體。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，成為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，但是人均水平仍然很低，還有一部分百姓生活在貧困的環(huán)境中，物質(zhì)條件急需我們?nèi)ジ纳疲貏e是地區(qū)發(fā)展不平衡，貧富差距越來(lái)越大。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，國(guó)家提出了“十三五”期間全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。我們可以說(shuō)，沒(méi)有弱勢(shì)群體的小康，就沒(méi)有全面社會(huì)的小康。那么，我們?cè)撛鯓觼?lái)幫助弱勢(shì)群體呢？我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面去考慮：

一、從根本思想上去轉(zhuǎn)變

中國(guó)幾十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革，使得我國(guó)人民的生活水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這是可喜的局面。然而滋生了部分黨政領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)中的人的麻痹思想，他們認(rèn)為中國(guó)已成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，我們已經(jīng)富裕起來(lái)了，沒(méi)有什么貧困地區(qū)、貧困老百姓，即使有，也是很少部分。于是乎對(duì)弱勢(shì)群體的扶持政策減少了或者說(shuō)沒(méi)有了。使得社會(huì)中的貧困與富裕之間的差距越來(lái)越大，社會(huì)矛盾就越來(lái)越尖銳。因此，我們必須從思想上去轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的看法，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的扶弱方式。比如完善社會(huì)保障體系是我們社會(huì)解決幫扶弱勢(shì)群體的關(guān)鍵。因?yàn)樗転槿鮿?shì)群體提供基本的生活保障，這是生命之線，這是和諧之線。

二、建立較完備的解決弱勢(shì)群體社會(huì)保障問(wèn)題的制度

1.完善失業(yè)保障制度

失業(yè)保障制度是用來(lái)保障下崗與失業(yè)百姓的生活的，但我們畢竟是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而遺留了許多不足的地方。如同樣是下崗、失業(yè)，但得到的保障費(fèi)用是不一致的，甚至差別很大。同樣地區(qū)之間這樣的差距更大。為此，為了體現(xiàn)公平、正義、平等，我國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象的一體化。所謂保障一體化，就是打破不同體制企事業(yè)職工之間的身體界限，真正達(dá)到同等的社會(huì)待遇和勞動(dòng)保障。

2.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)力越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家財(cái)政收入也就越豐足。為了體現(xiàn)公民的公正、平等，我們黨和政府就理所應(yīng)完善養(yǎng)老制度，打破地方差異，打破所有制企事業(yè)職工之間的差距。而一個(gè)重要舉措就是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，這樣弱勢(shì)群體就越能得到妥善安置。這不再受市、市統(tǒng)籌的限制，形成更高級(jí)別的統(tǒng)籌，社會(huì)保障資金的伸縮力就越強(qiáng)。

3.完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度

由于我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度不完善，許多家庭因病而返貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。“不敢看，看不起”成為影響社會(huì)的穩(wěn)定的一個(gè)不和諧現(xiàn)象。那些弱勢(shì)群體就更不用說(shuō)了。他們大多數(shù)根本交不起錢，即便交了，醫(yī)院中需要補(bǔ)充的那部分錢也交不出來(lái)。為此，我們的醫(yī)療保險(xiǎn)要向弱勢(shì)群體傾斜，發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)取富濟(jì)貧的作用。絕不能讓因病而返貧或因病更貧的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.健全社會(huì)救助制度

（1）實(shí)行經(jīng)濟(jì)救助。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的財(cái)富積累，政府、社會(huì)組織以及個(gè)人在這方面都有了充足的儲(chǔ)備，完全有能力和義務(wù)去幫助弱勢(shì)群體。這樣做到了“讓一部分先富裕起來(lái)，后帶動(dòng)其他貧困之人富裕起來(lái)”的共同富裕的景象。我國(guó)黨和政府運(yùn)用發(fā)達(dá)的多媒體廣泛動(dòng)員，使全社會(huì)形成一個(gè)幫助弱勢(shì)群體的氛圍，特別是引導(dǎo)社會(huì)力量，這是一支非常重要的力量，實(shí)踐證明這支力量在扶持弱勢(shì)群體方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

（2）實(shí)行法律援助。一個(gè)社會(huì)的公平、公正、平等要能良好的體現(xiàn)，必須有法律的援助。而弱勢(shì)群體之所以走向貧困，一個(gè)重要因素就是法律不到位。他們的權(quán)益有時(shí)無(wú)法得到保障。他們遇到的不公平無(wú)法申訴，無(wú)法得到公正的維護(hù)。因而我們必須去完善法律援助制度。2003年9月1日，《法律援助條例》正式實(shí)施，它促進(jìn)和規(guī)范了法律援助工作，為弱勢(shì)群體提供了法律保障，使得援助有法可依。

（3）發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平。要想從根本上去解決弱勢(shì)群體的困境，還是要發(fā)展教育，而教育的公平就顯得尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府大力發(fā)展教育事業(yè)，力求通過(guò)教育盡可能地消除因家庭、地域、遺傳、性別等客觀因素所造成的不平等，使每個(gè)公民都能獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，擁有創(chuàng)造美好人生的能力。

總之，我們應(yīng)健全完善社會(huì)救助制度，必要的財(cái)力支持是關(guān)鍵。從世界范圍來(lái)看，社會(huì)保障支出在很多國(guó)家是財(cái)政支出的最主要部分。近年來(lái)我國(guó)財(cái)力已經(jīng)有了明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步加大了社會(huì)保障支出規(guī)模。弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)具有極其重要的意義。因此，我們應(yīng)共同攜手去尊重他們，幫助他們。愛(ài)，不僅是一種付出，還是一種分享。

·編輯丁可楣