官員報道的誤區及突圍路徑

劉利永　牛曉龍

（1河北廣播電視臺，河北 石家莊　050031；2防災科技學院，河北 三河　065201）

官員報道的誤區及突圍路徑

劉利永1牛曉龍2

（1河北廣播電視臺，河北 石家莊050031；2防災科技學院，河北 三河065201）

目前，我國官員報道存在誤區，主要表現為職務化、同質化、單一性。究其原因，既有官員自身的問題，也有媒體的問題，還有社會輿論環境的問題。為了滿足受眾對官員報道的需求，需要深入挖掘官員活動的新聞價值，打造個性化新聞產品；需要打通官員、媒體和受眾之間的信任通道，形成官員報道改革合力。

官員報道；誤區；突圍路徑

近年來，隨著自媒體的發展，官員作為公眾人物在媒體上出現的頻率越來越高。由于傳播者意圖的不同，官員的媒介形象也呈現出多元化特征。但是，作為受眾來說，更愿意看到媒體上活生生的官員形象，而媒體卻未能滿足受眾的這種需求，我國當前的官員報道存在誤區。

一、官員報道的誤區

（一）職務化

按照《現代漢語詞典》的解釋，官員是“經過任命的、擔任一定職務的政府工作人員”。也就是說，官員首先應該是一個人。但是在長期的新聞報道中，官員的媒介形象更像是一個職務，官員的活動多是在職務的框架之內，按照一定的程序和禮儀進行的機械化表演。很少有新聞作品直接透露職務背后官員作為“人”的生活狀態，從而突出其人性、人情。對官員的報道是主流媒體的主要內容之一，而主流媒體塑造的官員形象就是一個開會、講話、出訪、接待的機器，他們的所有行為都是職務化的，媒體通過這種單調的報道為受眾塑造了一個不眠不食不病不休的官員符號。

（二）同質化

官員報道的職務化特征，將不同風格和不同性格的官員濃縮為不同級別的職務，官員工作和生活中的個性化在把關的過程中被屏蔽，進入受眾視野的官員已經成了不同級別的代名詞，從媒體呈現的結果來看，官員報道陷入了嚴重的同質化誤區。我們經常可以看到不同地區、不同媒體上不同的官員在做著同樣的事情，說著同樣的話。放眼媒體，官員形象千篇一律。官員報道的同質化現象與受眾需求的多樣化之間構成了一對矛盾，正是由于主流媒體的官員報道不能滿足受眾的需求，作為情緒宣泄的渠道，新媒體成為受眾惡搞官員、揭丑“扒糞”的重要場所。

（三）單一性

官員掌握的權力直接影響到新聞媒體對其的報道方式。一方面，工作性質和安保措施使得記者很難接近他們的現實生活，新聞采訪多是在一些工作場合進行，新聞記者對官員的認識是模糊的。為了保證新聞的真實性，規避新聞報道出現侵權和得罪官員的現象，媒體只能對官員進行常規化報道。報道對象與報道主體之間的距離，使得官員報道傾向于單一性，新聞媒體通過新聞把關塑造出的官員形象被簡單地定義為“好”或“壞”，受眾很難通過媒介看到一個真實的具有多面性的官員形象。一般情況下，新聞媒體上的官員報道都是一邊倒的“好官”形象，官員一旦被查處，所有的負面新聞一夜之間就鋪天蓋地，官員的媒介形象也變成了一個十足的“貪官”“壞官”。無論是絕對的“好”，還是絕對的“壞”，都是不符合辯證法的，這是媒體官員報道單一性的重要表現。

二、導致官員報道現狀的原因

目前的官員報道沿襲著一貫的報道方式，極大地浪費了新聞資源，引起了受眾的不滿，這對官員自身形象的塑造和媒體公信力都產生了消極的影響。但是，官員報道走進誤區是由多方面原因造成的，總結起來，主要包括以下三個方面：

（一）官員自身的問題

傳統媒介時代，媒體承擔著新聞把關的重要職責，突發事件和負面新聞很難越過“把關人”直接傳達大眾。大眾的信息反饋意識和能力較弱，更傾向于被動地接收信息。但是隨著受眾媒介素養的提升和新媒體的普及，新聞的“精英把關”模式被打破，博客、微博的興起，使得人人都能成為傳播者。在這種情況下，官員固有的新聞傳播觀念已經不能適應新的傳播載體的需要。新媒體環境下，官員主動借助媒體展現自身的生活狀態成了塑造良好形象的重要方式。但是，受到傳統慣性的影響，多數官員不善于和媒體打交道，相對于主動接觸媒體來說，更愿意被動地接受媒體采訪。另外，官員的考核評價標準與媒體的曝光度和受眾的媒介評價沒有直接關系，也就無法產生官員主動接觸媒體的推動力。

（二）媒體的問題

官員報道既具有極大的新聞價值，也具有一定的風險。在我國現有的新聞體制之下，新聞工作者為了避免不必要的麻煩，更傾向于按照傳統的方式報道官員活動，只能夠將官員允許的、官員喜歡的、官員不得不公開的信息轉述給受眾，這是新聞媒體官員報道面臨的尷尬。除此之外，缺乏對官員新聞的深入挖掘，也是官員報道千篇一律的主要原因。此外，官員在公開信息方面缺乏主動性，這就為媒體的相關報道制造了很多障礙。

（三）輿論環境的問題

當前中國處于社會轉型期，各種矛盾突顯，在各種社會事務的處理過程中，群眾對官員的要求也越來越高，仇官仇富現象也在相當范圍內存在。尤其是當開放的新媒體進入公眾生活之后，受眾對官員報道的關注和對官員形象的解構在網絡上十分常見。陜西“微笑局長”和廣州“房叔”事件，就是草根階層行使網絡霸權的典型案例。在這些事件中，數量巨大的網民形成了目標一致的話語者群落，加上現實社會對網民話語權的支持，匿名發表的網絡意見井噴式呈現。［1］在這種虛擬的社會輿論壓力之下，無論官員自身是否存在污點，都不敢將自己的隱私全部展示給受眾，正是這種缺乏理性的社會輿論環境打消了官員主動曝光的積極性。

三、官員報道的突圍路徑

（一）深入挖掘官員活動的新聞價值，打造個性化新聞產品

官員活動不單具有重要性和顯著性，同時還可能具有趣味性和人情味。在2012年11月4日《南方都市官員報道要走出符號化、同質化和單一性的誤區，就需要新聞記者保持高度的新聞敏感，利用新聞眼瞄準活動中的細節，深入挖掘更具人情味的內容。2006年，網友“老旗”在大眾網論壇上發表了一篇《溫總理相隔10年后來山東農村，還穿著那件冬裝！》的帖子，這個帖子經過媒體的放大后產生了很大的影響。同樣是官員報道，黨報選擇的角度是溫家寶視察山東農村，而細心的網友則能夠通過兩張相差十年的照片關注領導人的一件衣服，這恰是受眾更愿意看的“另類”報道，這些報道既塑造了官員形象，又滿足了受眾需求。新聞記者應該從這樣的報道中吸取經驗，關注細節，挖掘官員活動的趣味性和人情味，打造個性化新聞產品。

報》報道的《甘肅天水副市長廣州街頭賣蘋果》中，記者就巧妙地將官員身份的顯著性和“賣蘋果”事件的人情味結合了起來，設置了一對矛盾，整個新聞給人耳目一新的感覺。其實，這則新聞還有另外一種報道方式，即“天水市副市長王鈞在廣州街頭參加水果推銷會”。顯然，這就陷入了官員報道的誤區，讀來索然無味。

（二）打通官員、媒體和受眾之間的信任通道，形成官員報道改革合力

官員報道陷入誤區的最深層原因就是官員、媒體和受眾之間缺乏信任，官員信不過媒體和受眾，受眾信不過官員和媒體，媒體信不過受眾。在這種互不信任的關系之中，官員報道很難產生優秀的作品。

隨著新媒體的發展，官員與媒體打交道的能力逐漸提升，借助媒體進行社會治理和塑造自身形象，將逐漸成為官員的主動追求。媒體應該做好準備，隨時接受或主動出擊，尋求官員的信任，在工作交流和生活接觸中發現新聞，報道新聞。同時，受眾理性的新聞消費，客觀的社會輿論環境，也都是官員新聞改革的重要外部因素。

官員是官員報道的對象，媒體是官員報道的主體，受眾是官員報道的消費者，只有三者之間充分信任，才能形成官員報道改革的合力，才能從根本上改變官員報道的現狀。

［1］ 徐占品，陳曉一.公共危機事件中的網絡話語分析［J］.東南傳播，2010（7）：39-40.

G212

A

1674-8883（2016）17-0192-01

劉利永，男，碩士，河北廣播電視臺新聞中心編輯。牛曉龍，男，防災科技學院助教。

作者簡介：王開波，西藏日報漢編部要聞室主任。趙瑞陽，西藏日報漢編部要聞室編輯。