教師專業發展的學科建設是教師教育轉型升級的關鍵

吳穎民

教師專業發展的學科建設是教師教育轉型升級的關鍵

吳穎民

中國教育學會副會長，華南師范大學原副校長兼基礎教育培訓與研究院院長，華南師范大學原附屬中學校長，第二屆全國教師教育課程專家委員會委員，博士生導師。

在推動中小學教師專業發展方面，高等院校扮演著非常重要的角色。在這里，我想就如何促進教師教育、尤其是教師專業發展持續健康地發展，談一點我的看法。主要講三個問題：充分認識新時期教師教育領域的新變化、新挑戰；充分認識推進教師專業發展學科建設的必要性、迫切性；充分認識教師培訓課程標準、課程體系建設在教師發展學科建設中的基礎性地位。

充分認識新時期教師教育領域的新變化、新挑戰

改革開放三十多年，我們的國家發生了巨大的變化，教育也發生了巨大的變化。世界在變、我們的國家在變、學生在變、學校在變、教師在變、家長也在變。確實，我們的教育發生著深刻的變化。首先，學校教師資源比過去更加充足了。過去，很多的學校要補充一個大學畢業的老師非常困難，而現在，應聘的大學生不可能全部得到聘用，而且在城市里面，不少學校還要挑名牌學校畢業生，挑更高的學歷。現在學校對于教師的需求已經從數量的依賴型向質量的依賴型轉變，由“有教師”轉向“要有好教師”，這是我們教師教育領域的一個重大變化。

在教育變革方面，大家都看到教育發展速度不斷加快。現在學校教育的許多新的課程、新的教育教學方法、新的經驗層出不窮。這種變化的速度使得師范院校對于新教師的培養，顯得跟學校實際需求很不適應。很可能一個剛畢業的師范大學生，儲備的某些知識和技能就已經過時了。所以，今天的師范教育、教師教育不僅要看重職前的養成，更要重視職后的持續更新。也就是說，不僅要具備一些基本的知識、基本的技能、基本的專業理念、修養，而且要有持續學習提升的意識和能力。

在教育的目標方面，也發生了一種價值的轉變。基礎教育，尤其是廣大的中小學，教育的目標正在由過去更多的“關注知識傳授”轉向“關注思維能力培養”。對于學生的“預設性期望”正在向“生成性期望”轉變。要非常重視課堂這種生成性的知識和體驗，而教師必須伴隨學生的生長性的成長而持續成長。因此，教師教育也就要由之前的“師范主導型”向“職前和職后并重型”轉變。

由于教育對教師培養的這樣一個新的挑戰、新的要求，使得職后的教師專業成長受到了前所未有的重視。這些年，教育部也出臺了一系列的政策：1999年第三次全教會召開，在新的世紀即將到來之際，整個國家對教師隊伍的成長有著巨大關注，標志性的文件就是《跨世紀園丁工程》的實施。2002年，國家實施教師資格證制度；2010年，國家啟動“國培計劃”，做示范性的教師培訓項目。后來，國家又頒布了《國培計劃課程標準（試行）》，讓教師培訓有了更多的標準依據。2012年，國務院頒布了《關于加強教師隊伍建設的意見》，對于推動教師職業成長提出了一系列的方針政策，比如中小學教師的專業標準、校長的專業標準、中小學和高等院校教師師德建設文件，等等。這些文件的密集出臺，體現了國家對教師（包括校長）職后成長的高度重視，對于教師隊伍的高度關注。

教師職業成長受到極大的關注，教師隊伍建設也呈現許多新的特點，我認為可以用七個“化”來表達。

1.重心后移化。三四年前，在廣州召開了一個和今天類似的教師培訓者研討會，那時候更多是高等院校和縣級培訓機構負責人參加。我在這個會上提出了“四年”和“四十年”的關系。“4年”指的是四年的本科師范教育，“40年”指的是近四十年的教師職業生涯。如果一個師范畢業生入職標準年齡在22歲的話，到60歲退休，職業生涯將近40年。如果我國的延遲退休計劃實施，恐怕教師的職業生涯超過40年。顯然，解決好4年的教師資格培養與促進在職教師近40年的職業成長，復雜性和艱巨性是不可同日而語的。40年的職業成長的長期性、復雜性，決定了要關注教師的專業成長，必須更多地關注職后這一方面。所以，教師教育的重心，一定是要后移的。當然，教師要成為一個專業人士，他的起步、他的資格培養同樣非常重要。但是教師職后的成長規律，我們的認識還是相當粗淺的，因此，深刻把握教師職業成長規律，對于改革和改進本科師范教育，具有更大的學術價值。

2.參與全員化。今天對于教師成長的關注，不僅僅是校長和教師本人，全社會都在關注，從政府、高等院校、各級教育培訓機構、廣大中小學，甚至企業、各種團體，包括媒體、網站都加入了關注教師在職專業成長的隊伍當中。

3.投入常態化。我做了幾十年的校長，從1983年開始做中學校長，2000年之后又參與了大學的領導工作。以前中學的財務預算和會計制度里根本沒有教師培訓的科目，所以教師的外出學習培訓、參加學術活動沒有專項經費，要在學校預算里的其他經費里開支。現在國家級的培訓每年有20個億左右的經費，省級的培訓經費大都有“億”以上的預算。像廣東現在每年有5個億的省級財政用于教師培訓。

4.需求剛性化。過去，教師培訓往往作為錦上添花的軟性需要，今天教師培訓已經成為不可或缺的剛性需求。教育部已經出臺了教師資格的注冊制度，五年一注冊、五年360學時的繼續教育仼務，師德建設有了具體的要求，校長、老師有了專業標準；職稱改革，中小學設立了正高級的教師職稱。教師教育課程標準、課程體系正在完善，這個是應教師專業成長需要的。所以，今天教師培訓已經不是個體的、可有可無的要求，已經成為教師專業成長的剛性需求。

5.隊伍學術化。過去，從事教師培訓的隊伍基本上是進修學校、高等院校的相關機構和教師，而且這些人員基本上是做職前培養的。現在，這些學校更多地參與到教師職后專業成長中，這個隊伍正在不斷地成長。隊伍越來越壯大，學術水平也不斷提高。因為教師的專業成長，是一個專業、是一個學科、是一個非常博大精深的研究領域。沒有一個高素質的隊伍的參與，這樣一項關系到整個教育質量持續提升的重大工程，是不可能做好的。

6.影響擴大化。目前，全社會對于教師的職業形象、教師素質的提高特別關注。教育的話題，特別是學生群體出現的一些負面事件，往往會追問學校出了什么問題？教師是怎么回事？現在社會上發生的許許多多的現象，都會跟教師的素質、學校的教育聯系起來。

7.功能常態化。過去教師教育更多的是做一些補償性的工作，而現在已逐步轉變為了一種常態化的持續的充電提升。當然，在職教師的成長規律，在職教師培訓完全可以反哺到師范教育來推動師范教育的改革創新。

充分認識推進教師專業發展學科建設的必要性、迫切性

首先，各級教育行政部門和廣大的中小學中，基本上沒有專業人士在推動教師專業發展。我們講“教育大計，教師為本”，教師的質量決定教育的質量。但是現在從教育行政部門到學校，真正熟悉教師專業發展、真正能夠掌握規律、能夠科學地推動教師專業成長的專業人士是極為缺乏的，高等院校也沒有培養這樣的專業人員來供我們選擇。這是現實對我們提出的迫切需求。

其次，在高等院校中，以在職教師專業發展為主要研究方向的專業隊伍也沒有很好地形成。有一些專家已經在這方面有了一些成果，我也看到了一些很好的研究成果已經正式出版。但是總體而言，這樣的力量還遠遠不多，還不強。在高等院校也好，在科研機構也好，從事教師培訓的教師學術地位還不高，在一些地方還被列入學校創收的“菜籃子”工程，這種現象嚴重妨礙教師教育事業的發展。

教育部“國培計劃”的文件正式提出：鼓勵支持有條件的高等院校開展教師專業發展學科建設。教育部已經看到了教師專業發展學科建設的必要性、緊迫性，已經開始推動、倡導這樣的進程，高等院校也意識到加快教師職業發展學科建設的重要性。只有通過學科建設的路徑，才可能讓我們呼吁多年的“教師培訓專業化”落到實處，能夠讓從事教師培訓的教師、專家的學術地位得到承認。一個工作領域在高等院校里面有沒有學術地位，有三個很重要的標志性條件：（1）有沒有重大的科研課題;（2）有沒有影響力廣泛的重大學術成果;（3）有沒有學科和學位點。在高等院校里，學科和學位點是剛性的，是決定性的。所以，要讓教師的專業發展得到很好的推動，相關研究得到很好的深入，一定要加強學科建設。不僅要有重大課題，要有學術著作和成果，而且要把它落實到學科、學位建設上，這樣才能真正鞏固在高等院校里從事教師專業發展事業相關教師的專業地位和學術地位。

2012年，華南師范大學在管理學一級學科下正式設立了教師發展與管理的二級學科，為推動教師培訓的科學發展爭取了一定的學術空間和支持。同時創辦了內部刊物——《教師發展研究》，作為從事這個領域專業人士的交流平臺。目前，已經招收兩屆教師發展與管理專業的碩士研究生。

為什么要強調學科和學位點？關于學科建設，我要特別強調，職前和職后有巨大的不同。在現在教師教育的概念里，既有職前的師范教育，又有職后的培訓和教師的專業發展。目前，職前的學科和學位點是比較完整的，教育學領域的很多學科和專業承擔著培養師范生的任務。但是，師范教育對于職前的教師資格培養來說還是有局限性的，剛畢業的師范生是一個準教師，也是一張白紙，是對教師行業還沒有親身體驗的一群人。而在崗的教師是真正意義上的教師，有職業的體驗，有職業發展的需求。不難理解，對于在崗教師的培養就比“一張白紙”的師范生要顯得更為復雜，尤其是職業生涯那么長、個體差異那么大，而且隨著國家的進步，對于教師的要求又不斷地更新變化。如何促進教師的專業成長？如果我們不能深刻認識和把握教師職業成長這個領域的學術性，也就不可能很好地去推動在職教師的專業發展。所以，必須承認職后教育和職前教育的差異性，推動教師職業發展這門學科的建設，保證教師的在職培訓、在職成長得到更好的指導，這是一件非常有意義的事情。

充分認識教師培訓課程標準、課程體系建設在教師發展學科建設中的基礎性地位

課程標準、課程體系、能力標準這些內容在學科建設中是基礎性的。沒有這樣的標準，沒有這樣的體系，學科建設就不可能落到實處。非常可喜的是，國家正在推動培訓課程的標準化，推動培訓課程的標準制定。一個專業要有自己的基礎學科體系，要有相應的知識體系、能力體系，所以，加強課程標準、課程體系建設對于學科建設，對于專業的建設是最基礎的，加快這樣的建設非常重要。其次，要強調PCK（學科教學知識 Pedagogical Content Knowledge的簡稱），就是常說的學科教學知識是師范教育學科的基礎性知識體系一樣，教師培訓的課程標準、課程體系、教師能力標準體系同樣在教師發展學科里面具有基礎性的地位，也是教師專業發展學科建設應該首要關注的內容。

所以我們呼吁，眾多高等教育的院校、教師進修學校、教師培訓機構一起努力，大力推動教師專業發展的學科建設。俗話說：“獨行速，共行遠。”我們要攜起手來，特別是要利用好“教師培訓者聯盟”這個平臺，共同推進教師培訓學科建設的進程，希望聯盟的成立，成為我們推進教師培訓學科建設的新起點。