“課后一小時(shí)”活動(dòng)實(shí)施問(wèn)題及策略

首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院（100048）唐勝楠

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“課后一小時(shí)”活動(dòng)實(shí)施問(wèn)題及策略

首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院（100048）唐勝楠

［摘要］通過(guò)對(duì)北京市部分中小學(xué)“課后一小時(shí)”活動(dòng)情況的調(diào)查，分析北京市中小學(xué)“課后一小時(shí)”活動(dòng)實(shí)施的現(xiàn)狀，了解活動(dòng)中存在的問(wèn)題，并提出一些有建設(shè)性的策略，以便于進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)效果，保證中小學(xué)生的全面發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］課后一小時(shí)問(wèn)題策略

2014年1月14日，北京市教委下發(fā)《關(guān)于在義務(wù)教育階段推行中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃的通知》（以下簡(jiǎn)稱為《通知》），要求各中小學(xué)在下午放學(xué)前的15時(shí)30分至17時(shí)為學(xué)生安排課外活動(dòng)，以減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升北京市中小學(xué)生的綜合素質(zhì)。目前，該活動(dòng)已實(shí)施了一年多，為了了解活動(dòng)開(kāi)展的效果及存在的問(wèn)題，我們決定進(jìn)行調(diào)查研究。

一、活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)狀

《通知》中指出，本著教師及學(xué)生自愿參與的原則，鼓勵(lì)全校師生積極參與活動(dòng)，以便豐富學(xué)生的課余生活。本次調(diào)查的19所中小學(xué)中，學(xué)生參與率均達(dá)到80%以上，說(shuō)明學(xué)生對(duì)開(kāi)展該活動(dòng)持肯定的態(tài)度。64．2%的學(xué)校教師參與率達(dá)到80%以上，也說(shuō)明教師對(duì)課外活動(dòng)的支持度很高，并且每所學(xué)校都具有各自實(shí)施活動(dòng)的特色。如E中心小學(xué)自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)，既有效調(diào)動(dòng)了教師參與的積極性，又充分激發(fā)了學(xué)生的興趣和熱情；H小學(xué)多樣的課程內(nèi)容，極大地豐富了學(xué)生的課余生活，開(kāi)拓了學(xué)生的視野，滿足了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求；W小學(xué)積極利用周邊單位的資源，聘校外教師，為學(xué)生提供豐富的知識(shí)，受到了教師及家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

二、活動(dòng)實(shí)施問(wèn)題

從現(xiàn)狀中我們發(fā)現(xiàn)，自《通知》下發(fā)以來(lái)，“課后一小時(shí)”活動(dòng)的實(shí)施情況是可觀的，但調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了活動(dòng)實(shí)施中存在的一些問(wèn)題。

1．資金不足

多所學(xué)校反映資金問(wèn)題是目前最難解決的問(wèn)題。大部分經(jīng)費(fèi)用作外聘教師的勞務(wù)費(fèi)，導(dǎo)致沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買(mǎi)專業(yè)課程需要的器材，器材的不足便直接影響了課外活動(dòng)的質(zhì)量。

2．場(chǎng)地有限

首先，很多學(xué)校因?yàn)檎嫉孛娣e較小，本該在室外進(jìn)行的活動(dòng)只能選擇室內(nèi)，這樣對(duì)課程實(shí)施效果有很大影響，也不利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。其次，專業(yè)教室不夠，學(xué)生無(wú)法完全參與到專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中。

3．時(shí)間太長(zhǎng)

有些學(xué)校表示在開(kāi)展本活動(dòng)之前，學(xué)校便已經(jīng)安排了課外鍛煉的時(shí)間，再加上本次活動(dòng)規(guī)定的1小時(shí)，低年級(jí)學(xué)生精力有限，活動(dòng)太久不利于學(xué)生的健康發(fā)展。

4．外聘教師存在隱患

首先，校外教師對(duì)班級(jí)的掌控能力較差，雖然具有專業(yè)知識(shí)，但無(wú)法較好的控制課堂紀(jì)律，導(dǎo)致課程不能有條不紊的進(jìn)行。其次，有些學(xué)校聘請(qǐng)校外教師的變動(dòng)性較大，不能保證課程的完整性，便無(wú)法使課外課程有一個(gè)系統(tǒng)的課程方案，同樣不利于活動(dòng)的開(kāi)展。

5．校內(nèi)教師的勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大

根據(jù)教委規(guī)定，發(fā)放的經(jīng)費(fèi)不能給予校內(nèi)教師，但是聘請(qǐng)外校教師存在許多隱患，導(dǎo)致本校教師幾乎要全程參與課外活動(dòng)的開(kāi)展，這無(wú)形之中便延長(zhǎng)了校內(nèi)教師的工作時(shí)間，有些教師難免會(huì)感到煩躁，間接影響到教師的教學(xué)質(zhì)量。

三、活動(dòng)實(shí)施策略

面對(duì)上述問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議，以便該活動(dòng)能更有效地在各中小學(xué)順利開(kāi)展。

1．增加經(jīng)費(fèi)的支持

有了充足的經(jīng)費(fèi)，就可以修建專業(yè)的教室和購(gòu)買(mǎi)專業(yè)課程需要的器材，既能提高學(xué)生的參與性，又解決了校內(nèi)教師勞務(wù)費(fèi)的問(wèn)題，消除教師因勞累而產(chǎn)生的抵觸情緒。

2．充分利用學(xué)校活動(dòng)場(chǎng)地

面對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地有限的問(wèn)題，建議各學(xué)校針對(duì)自身情況，有效地利用場(chǎng)地，如利用樓頂?shù)目盏亟ㄔ炀哂邪踩Ｗo(hù)措施的操場(chǎng)等。

3．合理安排活動(dòng)時(shí)間

面對(duì)低年級(jí)學(xué)生活動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，各?？筛鶕?jù)具體情況合理安排活動(dòng)時(shí)間，以保證學(xué)生的健康發(fā)展。如盡量將平時(shí)課外鍛煉活動(dòng)融入“課后一小時(shí)”活動(dòng)中，避免重復(fù)鍛煉，浪費(fèi)學(xué)生的體力與精力。

4．平衡校內(nèi)外教師的比例

針對(duì)校外教師存在隱患，校內(nèi)教師勞動(dòng)量過(guò)大的情況，各?？梢詫?duì)外聘教師的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，控制外聘教師數(shù)量，避免資金浪費(fèi)。學(xué)校也可以利用一切資源，招收實(shí)習(xí)教師或志愿者，分擔(dān)校內(nèi)教師的工作，減輕教師的工作量。

總之，“課后一小時(shí)”活動(dòng)的實(shí)施在行動(dòng)上響應(yīng)了政策的號(hào)召，使學(xué)生的身體得到鍛煉，素質(zhì)也有所提升。但一項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施在帶來(lái)有利影響的同時(shí)，總會(huì)有不利因素的出現(xiàn)。因此，我們希望能夠盡快解決本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，使該活動(dòng)更有效地在各中小學(xué)順利開(kāi)展，最終更有利于學(xué)生的全面健康發(fā)展。

（特約編輯童夏）

［中圖分類號(hào)］G627

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1007-9068（2016）03-089