加強現代警察職業能力建設及其現實意義分析

聶 鵬

（云南警官學院 云南昆明 650223）

加強現代警察職業能力建設及其現實意義分析

聶 鵬

（云南警官學院 云南昆明 650223）

現代公安隊伍建設一直是公安工作的關鍵環節，加強現代警察職業能力建設對提高公安工作效率具有重要意義。因此，在公安建設中需要提高群眾對公安工作的滿意度，改善警民關系，提高現代警察綜合素質，從而實現社會和諧穩定發展。

警察職業能力 現實意義 提升途徑 緊迫性

現代警察是依照法律法規建設的隊伍，是現代社會治安管理不可或缺的力量，隨著我國依法治國進程不斷推進，現代社會治安管理面臨更多挑戰[1]。因此，需要加強現代警察職業能力建設，增加現代社會管理力度，為社會和諧發展建設提供安定的社會環境。

一、警察職業能力建設具體內容

1．公共服務能力

警察是為國家和群眾提供服務的組織，具有公益性和服務性。警察公共服務能力的內容涉及到公正執法能力、積極服務能力、為國家和社會提供優質公共安全管理能力[2]，提升警察公共服務能力的措施包括：增強警察服務意識、強化警察服務意識、擴寬警察服務領域、完善警察服務措施、轉變警察服務職能、提高警察服務質量等方面內容，警察需要公正執法，為人民群眾解決實際困難，做到讓群眾滿意。

2．偵查能力

警察偵查能力是指警察破案能力，是指警察利用偵查技術、偵查方式等證實罪犯犯罪、緝拿嫌疑人的能力，主要包括案件研究能力、勘察現場能力和查獲犯罪證據能力。我國現代警察偵查能力弱，缺乏偵查能力，在案件偵查過程中，不能對案件進行全局考慮，在案件偵查過程中經常出現無從下手、盲目偵查的情況，導致案件偵查效率低。因此，公安機關要加強對現代警察偵查能力的培養，以期進一步提高現代警察偵查能力。

3．法律運用能力和人際交往能力

現代警察執法多為依法執法，靈活運用法律法規進行執法是現代警察執法的基本要求。現代警察職業能力法律運用主要包含法律認知能力、法律定性能力、法律遵守程序能力、法律權力使用能力四方面，其中人際交往能力是指警察妥善處理人際關系的能力，是警察執法的關鍵。通過實踐發現，加強警察的法律運用能力和人際交往能力，靈活掌握警察執法中的法律法規，可保障警察執法過程中做到嚴謹公正。

二、警察職業能力建設具體途徑

1．樹立依法治國的法制理念

依法治國是提升現代警察職業能力的前提，是有效落實法治國家規則的執法理念和執法模式的手段，主要包含五個方面：依法治國、執法為民、服務大局、公平正義以及黨的領導，體現了國家依法治國的有機統一。樹立依法治國理念可以有效協調社會利益沖突，維護社會和諧穩定發展，對維護社會公平正義具有重大意義[3]。因此，警察執法關系到人民群眾切身利益，現代警察必須樹立依法治國的發展理念。

2．完善現代警察培訓機制，提高現代警察法律素質

忠于法律是現代警察的基本職責，現代警察作為執法者對法律有著特殊認知，因此，要想保證法律在現代警察執法中不被扭曲，應該完善現代警察培訓機制，提高現代警察法律素質。若想完善現代警察培訓機制，現代警察需要在培訓中做到充分了解警察職業道德與特殊使命，各個公安機關在培訓中要針對不同崗位的不同性質和不同職能進行針對性培訓，要求現代警察在上崗前需要統一考取執法資格證，另外，在培訓中不僅需要對警察理論知識進行培訓，還要加強警察的社會學、心理學、警察執法學、計算機知識等方面的學習，注重警察心理素質和體能培訓，從而進一步提升現代警察執法水平。

3．建立合理有效現代警察考核機制

現代警察擁有壟斷強制力的權力，受權力制約因素影響小。因此，現代警察職業能力建設要充分運用此項優勢，建立合理有效的現代警察考核機制，保證警察權力合理運行。在現代警察考核機制中，要加強法律強制力約束，采用嚴格、客觀、公平原則對現代警察進行績效考核，促進現代警察文明執法，為社會監督警察行為提供規范化標準[4]。另外，在調整考核機制標準時需要始終圍繞警察中心工作，通過建立合理有效的現代警察考核機制可以加強廣大群眾對警察監督力度，從而提高現代警察的執法能力和執法水平。

4．完善現代警察法律制度，形成監督管理體系

完善現代警察法律制度，需要建立并完善以人民警察為主體、公安刑事法規、治安保護法規、公安組織人事法規、監督法規、國際警務合作法規等為類別的公安法規體系，使公安隊伍建設和公安工作有法可依，將公安建設管理納入法制化軌道。同時，需要形成監督管理體系，對公安執法過程進行嚴格監督管理，提升現代警察執法能力，從而保證人民群眾生活安全和社會和諧穩定發展[5]。綜上，完善現代警察法律制度、形成監督管理體系、對現代警察執法進行嚴格監督可保證警察嚴格執法和文明執法。

三、警察職業能力建設現實意義

胡錦濤總書記曾說過：“公安隊伍建設是全部公安工作的根本和保證”。因此，加強警察職業能力建設是維護社會和諧穩定發展的必然要求。在現代警察職業能力建設中，樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，秉承“執政為民”的理念，以廣大群眾利益為出發點，堅持“執法為民”的服務理念，保證社會健康穩定的發展。現代警察執法能力直接關系到國家的長治久安和人民財產安全，因此，提高現代警察職業能力建設是必然要求，只有加強現代警察職業能力建設，現代警察在面臨復雜情況和挑戰時才能嚴格遵守黨和國家賦予的神圣使命，保護人民生命財產安全，實現國家和諧穩定發展。

結語

綜上所述，公安機關在加強現代警察職業能力建設中，要充分尊重外部監督力量的建設，向有關組織充分解釋警察執法政策，消除群眾對警察的誤解，促進群眾提出合理的批評建議，公安機關需要真誠接受并在現代警察職業能力建設中不斷加以完善，進一步促進社會和諧穩定發展。

[1] 杜君然.基層警察職業能力現狀調查研究——以LY區公安分局為例[D].西南政法大學,2014.

[2] 鄭立勇,孔燕.社會團體動力視角下的心理訓練研究--以警察職業為例[J].合肥學院學報（綜合版）,2016,33(3):25-28,75.

[3] 溫曉東.以模塊教學為統領科學設置警察職業能力培養課程[J].北京警察學院學報,2014(1):112-116.

[4] 陳寶湘,林葦.對警察職業能力培養的幾點思考[J].貴州警官職業學院學報,2014,26(3):87-91.

[5] 徐志林.警察職業能力與警察職業能力培養[J].上海公安高等專科學校學報（公安理論與實踐）,2014,24(1):72-78.