中國特色社會主義制度與蘇聯模式比較研究

陳洪玲，于麗芬

(1.北京工業大學馬克思主義學院，北京　110022； 2.大連交通大學思政部，遼寧大連　116026)

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中國特色社會主義制度與蘇聯模式比較研究

陳洪玲1，于麗芬2

(1.北京工業大學馬克思主義學院，北京110022； 2.大連交通大學思政部，遼寧大連116026)

中國特色社會主義制度是經過數十年社會主義制度自我完善和自我發展而形成的經濟、政治、文化和社會等各個領域相互銜接、相互聯系的制度體系。與蘇聯模式相比，在宏觀層面上，二者都建立了社會主義制度，堅持公有制與按勞分配等制度，具有一致性；而在微觀層面上，中國特色社會主義制度則具有突破性，它是超越蘇聯模式的制度創新。在全面深化改革的過程中，應以蘇聯模式為鑒，不斷推進中國特色社會主義制度的完善和發展。

中國特色社會主義制度；蘇聯模式；理論創新

2011年7月，胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會的講話中提出，要把“確立中國特色社會主義制度”作為黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展的三大成就之一。這是我們黨第一次從制度層面確立了中國特色社會主義制度。解讀“中國特色的社會主義制度”不能簡單地用“符合中國國情”作注釋，而必須搞清楚其鮮明的特點和獨特的優勢，進而徹底厘清其與蘇聯模式的內在關系以及對蘇聯模式的繼承與揚棄。

一、中國特色社會主義制度與蘇聯模式的內涵闡釋

1.中國特色社會主義制度的基本內涵

中國特色社會主義制度是經過數十年社會主義制度的自我完善和發展而形成的，是包括中國特色社會主義基本政治制度、基本經濟制度和中國特色社會主義法律體系，以及建立在基本制度基礎之上的政治體制、經濟體制、文化體制、社會體制等各項具體制度在內的一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。它初步形成于改革開放初期，發展于改革開放中后期，并將隨著全面深化改革的偉大實踐而不斷完善和發展。

十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的第二代中央領導集體，在改革開放過程中創立了鄧小平理論，第一次比較系統地、初步回答了在中國這樣一個經濟文化比較落后的國家怎樣建設社會主義、鞏固和發展社會主義等一系列問題，開創了社會主義現代化建設新局面。“建設有中國特色的社會主義”[1]3這個科學命題的提出標志著建設有中國特色社會主義思想的正式確立。此后，以江澤民為核心的第三代中央領導集體創立的“三個代表”重要思想，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，繼承、豐富和發展了鄧小平理論。以胡錦濤為核心的第四代中央領導集體提出的科學發展觀、中國特色社會主義制度等重大戰略思想，明確了在中國這樣的發展中大國實現什么樣的發展、怎樣發展、為誰發展等一系列問題，反映了新世紀我們黨對中國特色社會主義的新認識。以習近平為核心的新一代中央領導集體，把完善和發展中國特色社會主義制度與推進國家治理現代化作為全面深化改革的總目標提了出來，是中國特色社會主義制度體系中的嶄新理論成果。

中國特色社會主義制度體系包含三個層次：第一層次是根本政治制度，也就是人民代表大會制度。根本政治制度是社會制度系統的基礎和核心，是社會制度系統的主要標志。若是根本政治制度改變了，便意味著社會制度系統的根本性質發生了改變。正如2004年9月15日胡錦濤在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中所指出的那樣：“人民代表大會制度是中國人民當家做主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。”背離了人民代表大會制度，就背離了社會主義。第二層次是具體模式和機制，包括經濟體制、政治體制、文化體制和社會體制等，是根本制度的具體化。若沒有社會體制、機制發揮作用，那么，根本制度就會懸空，其維護社會關系、社會性質、社會秩序的目的就無法實現；若社會體制、機制不恰當、不適宜，抑或具體制度不完全正確，不具體全面，不相互配套，就會使根本制度無法貫徹落實。現階段對體制、機制進行改革，其目的就是要讓體制、機制與根本制度更加適應與吻合。第三層次是中國特色社會主義法律體系。它以憲法為統帥，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范所構成，把國家各項事業納入法制化軌道，實現了國家政治、經濟、文化、社會和生態文明等各項建設有法可依，是制度構建和機制運行的保障。

中國特色社會主義制度不僅體現了社會主義本質，而且凸顯了中國特色，是中國特色與社會主義的有機結合。一方面，它強調了我國的制度是社會主義制度，而不是其他的什么制度，決不允許用西方資本主義制度來顛覆我們；另一方面，它強調了我們的社會主義制度具有中國特色，是馬克思主義基本原理與我國具體實際相結合的產物。所以，必須從中國初級階段的實際出發，有選擇地借鑒西方制度中的合理因素，并結合本國的國情和時代特征，在實踐中不斷地創新和發展，走具有中國特色的道路，而不能照抄、照搬別國模式和經驗。

2.蘇聯模式的基本內涵

所謂蘇聯模式，是指蘇聯在20世紀二三十年代建設社會主義過程中按照斯大林的規劃所確立起來的高度集中的經濟、政治體制及其運行機制。*蘇聯模式確立于斯大林時期，一直延續至戈爾巴喬夫上臺，因此蘇聯模式通常又被稱為“斯大林體制”。蘇聯模式是蘇聯在特定歷史條件下實行的一種社會主義模式，其在經濟、政治、文化方面的基本特征如下：

在經濟方面，實行高度集中的經濟體制。這是一種自上而下、高度集中的、有計劃的經濟管理體制。在國家與企業的關系上，國家機關是經濟管理的主體，既是生產資料的所有者，又是直接的經營管理者；在計劃與市場的關系上，嚴格依靠國家下達的指令性計劃指揮整個國民經濟的運行和企業的經營活動；在經濟管理方法上，側重行政方法，實行國家管理經濟，按照行政隸屬關系，通過行政命令和行政干預實現對國民經濟的管理，忽視各種經濟杠桿的作用。

在政治方面，實行高度集權的政治體制。實行黨對國家的統一領導，黨政不分、以黨代政，政企不分、以政代企的現象十分嚴重；上級機關和少數人手中的權力過分集中，形成了個人專斷獨裁；形成了嚴密的干部管理系統，任命制和領導職務終身制比較普遍，選舉制度流于形式；缺乏行之有效的程序，監督制度未能很好地發揮作用，造成官僚主義和腐敗行為屢禁不止；建立了必要的民主和法律制度，但是過分強調專政和國家的鎮壓職能，以人治代替法治的情況比比皆是。

在文化方面，實行高度劃一的思想文化體制。堅持以馬克思列寧主義為指導，但沒有完全將其與本國的國情和實際相結合，甚至將馬克思列寧主義變為僵硬的教條和空洞的說教，使科學理論失去活力和創造精神，也逐漸失去教育和凝聚人心的功能。實行高度控制的思想文化體制，文化生活整齊劃一。從總體上來看，蘇聯模式開辟了一種不同于市場經濟的計劃經濟體制和新型的工業化模式，是蘇聯對社會主義建設道路的探索和創新，是當時蘇聯唯一可選擇且是行之有效的體制，在蘇聯建設初期和戰爭時期曾發揮過積極作用，在加速現代化中發揮了巨大優勢，以至于后來幾十年里成為許多第三世界國家擺脫落后而仿效的具有吸引力的樣板。從性質上說，蘇聯模式仍是一種社會主義的模式，是馬克思主義的基本原理與蘇聯實踐相結合的產物。它在一定歷史時期內極大地推動了社會生產力，保存并發展了社會主義，對世界人民和人類歷史的發展做出了巨大貢獻，凸顯了社會主義制度的優越性。另一方面，蘇聯社會主義實踐中出現的失誤、弊病，也確實引人深思。蘇聯模式也恰恰最終導致了蘇聯社會主義的覆滅。蘇聯高度集中的政治、經濟、社會管理體制窒息了社會主義的生機和活力，阻礙了社會主義優越性的發揮。到20世紀70年代末80年代初，這種模式的潛力已經發展到了頂點，面臨著全面的危機。

蘇聯解體不僅僅是模式問題，還有執政黨的執政路線和方向問題。蘇聯經濟改革的失敗源于改革行動缺乏明確的綱領，沒有深入評估改革應當采取哪些相互聯系的必要步驟以及由此產生的長期后果。蘇聯政治改革的失敗則緣于蘇共領導集團推行了錯誤的路線，破壞了共產黨的威信，喪失了黨對人民群眾的影響力，釀成了反對派的政治運動，加速了蘇聯的瓦解。在意識形態領域，執政黨的意識形態“機器”完全喪失了能力，導致人心大亂。蘇聯共產黨執政路線和方向的失誤，引起了人民群眾的不滿，給國內外敵對勢力利用社會矛盾、制造動亂提供了可乘之機。正如蘇聯學者尼古拉·伊萬諾維奇·雷日科夫所說，“如果內部沒有一個實際上完全奉行蘇聯的敵人所樹立的目標‘第五縱隊’，而只靠外部力量，誰也不能把我們的國家怎么樣”[2]。

二、中國特色社會主義制度與蘇聯模式的關系

1.宏觀層面：中國特色社會主義制度與蘇聯模式具有一致性

所謂宏觀層面，就是指在根本制度、根本性質方面。中國特色社會主義制度與蘇聯模式在宏觀制度層面上是相同的，具有一致性。十月革命勝利以后，蘇聯建立了以工人階級為領導、以工農聯盟為基礎的蘇維埃政權；實行廣泛的人民民主，保證人民政治平等和當家做主，而對敵對階級實行無產階級專政；建立了全民所有制和集體所有制兩種形式的生產資料公有制，實行按勞分配制度；建立了計劃經濟管理體制，實現社會生產的有計劃按比例進行，將國民經濟的各部門納入計劃管理，整個社會的經濟活動也由計劃管理部門作出相應安排；建立了以馬克思列寧主義為指導的文化制度，建設新型的思想道德文化體系。

中國特色社會主義制度是中國共產黨領導中國人民經過90年的奮斗、創造、積累所取得的偉大成就。在社會主義制度建立初期，我國基本沿襲了蘇聯模式的框架體系。新中國成立前夕，我國曾反復強調與蘇聯是盟友關系*1949年3月，中國共產黨的廣播電臺向全國宣布：中國人民“不得不把世界反帝陣線的領袖，偉大的蘇維埃社會主義國家，始終視為他們的戰友”。(轉引自文獻[3])1949年3月，毛澤東在七屆二中全會上指出：“我們與蘇聯應該站在一條戰線上，是盟友，只要一有機會就要公開發表文告說明此點。”(轉引自文獻[4])，“積四十年和二十八年的經驗，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外”[5]。表明在新中國成立之前，我國就選擇了蘇聯模式。這種選擇，不僅體現了中國共產黨對蘇聯模式的充分肯定，而且預示著中國共產黨將按照這種模式建設新中國。“這種政治聯系是服務于強化那種已經極為強烈的傾向的，即仿效蘇聯革命后的社會經濟的發展模式。”[6]

新中國成立以后，我國參照蘇聯模式在經濟、政治、文化和社會發展等方面進行了一系列社會主義實踐。在經濟上，以蘇聯為樣板，消滅了私有制，建立了社會主義公有制，并建立了高度集中的計劃經濟體制，實行優先發展重工業的戰略，實行單一的按勞分配制度；在政治上，移植或借鑒蘇聯憲法中相關原則，1954年憲法明確規定了國家的社會主義性質、以馬克思列寧主義為指導思想、實行人民民主專政制度、堅持民主集中制和中國共產黨的領導地位等，在其后的多次憲法修訂中至今仍保留了這些原則；在思想文化方面，將馬克思列寧主義、毛澤東思想確立為全黨和全社會的指導思想，也體現出與蘇聯文化體制的相似性。

改革開放以來，我國雖然沒有繼續仿效蘇聯模式實行單一的公有制，而是結合國情實行公有制為主體、多種所有制成分并存的基本經濟制度，但事實上，我國的這種公有制經濟與蘇聯模式中的公有制經濟所處的地位和所起的作用基本相似。也就是說，在國民經濟中，公有制經濟占主體地位并起主導作用，這就從根本上保證了我國的社會性質是社會主義的，堅持了社會主義道路，也鞏固和發展了社會主義制度，充分彰顯了社會主義制度的優越性。在收入分配領域，實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，保證了人們相互之間在平等的經濟關系基礎上建立和諧的利益關系，有利于充分調動一切積極因素，造福人民和社會。“按勞分配原則”實質上是對蘇聯模式中“各盡所能”和“按勞分配”的社會主義分配原則的沿襲。在政治上，實行人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，實現了黨的領導、人民當家做主和依法治國三者的有機統一。在思想文化上，建立了以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導的文化制度，堅持馬克思主義指導思想的一元化，推動社會主義文化大發展、大繁榮，我國文化軟實力顯著提高。由此可見，在社會制度的根本性質上，中國特色社會主義制度與蘇聯模式都是社會主義，都建立了社會主義制度，都將馬克思列寧主義作為黨的指導思想，堅持共產黨的領導，堅持無產階級專政，在堅持公有制與按勞分配等方面也基本相同。所不同的是，中國特色社會主義制度是中國共產黨人創造性地把馬克思主義基本原理與中國的革命、建設和改革實際相結合，同時又吸收了人類文明的優秀成果而形成的。因此，它與蘇聯模式是一種繼承、揚棄的關系。

2.微觀層面：中國特色社會主義制度對蘇聯模式具有突破性

所謂微觀層面，是指制度運行的體制與機制層面。中國特色社會主義制度在體制模式層面上對蘇聯模式具有全面突破性。[7]

一是在黨的工作重心轉移方面，把工作重心轉移到經濟建設上來，突破了斯大林以階級斗爭為中心的社會主義模式論。20世紀20年代，蘇聯實施新經濟政策伊始，列寧就曾經提出應進行工作重心的轉移，即由大規模的階級斗爭轉移到經濟建設上來。斯大林當政后，不僅沒有進行工作重心的轉移，反而把階級斗爭嚴重擴大化，以階級斗爭為中心。中國第一代中央領導集體堅持以階級斗爭為綱，終究沒有擺脫蘇聯模式的苑囿。以鄧小平為代表的中國共產黨人在總結正反兩方面歷史經驗的基礎上，以巨大的政治勇氣和理論勇氣結束了以階級斗爭為綱，作出了把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來的歷史性決策，揭開了我國改革開放和社會主義現代化建設的帷幕，實現了黨在政治路線上的撥亂反正，使黨的工作方針發生了戰略性轉變。

二是在社會主義發展階段方面，提出了社會主義“初級階段論”，是對蘇聯模式中“超階段論”的突破。在社會主義建設時期，蘇聯存在著嚴重脫離現實的“左”的傾向。1936年，蘇聯憲法鄭重宣布蘇聯完成了生產資料由私有制向公有制的轉變，社會主義基本建成。此后，斯大林又在聯共(布)十八大上宣布蘇聯已經是“向共產主義”前進的國家，要進行“共產主義建設工程”。此后，這一“超階段論”思想仍在延續。蘇聯模式中的“超階段論”，掩蓋了蘇聯社會的種種矛盾和弊端，為未來蘇聯社會主義的發展埋下了隱患。我國在進入社會主義社會初期，也沒有完全搞清楚社會主義的階段性問題，作出“共產主義在我國的實現已經不是什么遙遠將來的事了”的錯誤論斷。十一屆三中全會以后，鄧小平從我國的實際出發，認為搞社會主義“不要離開現實和超越階段”，[8]“社會主義本身是共產主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發達的階段。一切都要從這個實際出發，根據這個實際來制訂規劃”[1]252。我們黨提出的社會主義初級階段的基本路線等一系列重大理論創新和戰略舉措，為建設中國特色社會主義奠定了重要的理論基礎。

三是我國實行的對內改革和對外開放的政策方針，是對封閉禁錮、因循教條、僵化守舊的蘇聯模式的突破。斯大林時期提出了建立社會主義和資本主義兩個平行的世界市場，并將二者對立起來。他還以被資本主義包圍為由，從理論到實踐完全將社會主義與資本主義割裂開來甚至對立起來，把資本主義的文化、管理、科學等全部視為洪水猛獸，將資本主義的一切文明成果也都扔進了“歷史的垃圾箱”，形成社會主義自我封閉狀態，嚴重阻滯了社會主義的發展步伐，使蘇聯喪失了許多改革發展的契機，拉大了與西方國家的發展差距。歷史上，中國吃了很多閉關自守、墨守成規和妄自尊大的苦頭。在經濟全球化時代，鄧小平強調，“現在的世界是開放的世界”[1]64，“中國的發展離不開世界”[1]78，要“大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法”[1]373。對內堅定不移地推進全面改革，對外始終堅持全面開放，逐步形成全方位、多層次和寬領域的對外開放格局。對內改革、對外開放政策的實施，極大地解放了生產力，有力地促進了生產力發展，不僅增強了國家的綜合國力與國際競爭力，而且日益融入經濟全球化的潮流，豐富和發展了馬克思列寧主義。

四是我國建立的社會主義市場經濟，是對蘇聯模式中排斥市場、否定市場的計劃經濟體制的重大突破。蘇聯模式在經濟上實行產品交換和計劃經濟，并且采取了極其僵化的模式。在經濟運行中，以計劃經濟作為社會主義制度的本質屬性，實行高度集中的計劃經濟體制，將商品、市場打上了資本主義的烙印，排斥市場機制，國家主要用行政手段來協調經濟。[9]在經濟管理方面，蘇聯通過指令性計劃對企業及生產流通分配等各方面進行高度集中的控制和監督。而中國特色社會主義制度則是將社會主義基本制度與市場經濟相結合，既體現了社會主義的制度特征，同時又具有市場經濟的一般特征。“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”[1]373社會主義市場經濟突破了以往人們所公認的計劃經濟代表社會主義、市場經濟代表資本主義的觀念。

五是我國實行公有制經濟為主體、多種經濟成分并存的基本經濟制度與以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度，是對蘇聯模式單一的公有制和單一的按勞分配制度的重大突破。在所有制方面，蘇聯模式實行單一的生產資料公有制，認為“社會主義經濟是最統一最集中的經濟，全民所有制和集體所有制在國民經濟中占有極高的比例，私人經濟被視為通向社會主義的障礙，不允許個體經濟等其他經濟成分存在”[10]。蘇聯模式中單一的生產資料公有制導致經濟喪失活力、發展落后。在分配制度上，蘇聯模式過于強調平等，實行單一的按勞分配，甚至把吃“大鍋飯”、搞平均主義等視為社會主義的公平原則，抑制了經濟效益的提高。隨著改革開放的不斷深化，我國的所有制結構發生了巨大變化，逐漸形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，它不僅包括作為社會主義經濟基礎的公有制經濟，還包括不屬于社會主義經濟基礎的非公有制經濟，把社會主義本質特征與我國初級階段的現實要求進行有機統一，極大地促進了社會生產力的發展，有利于鞏固、完善和發展社會主義制度。在分配制度方面，我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，鼓勵“讓一部分人、一部分地區先富起來”[1]166，最終實現共同富裕。

此外，中國特色社會主義制度對蘇聯模式在體制運行方面也有突破。經濟體制方面，改進與完善宏觀調控體系；政治體制方面，積極推進政治體制改革，切實保障人民的各項民主權利；法制方面，不斷深化法制體制改革，全面推進依法治國；文化方面，繼續深化教育文化科技以及體育體制改革，滿足人民日益增長的精神文化需要；醫療方面，加大醫療體制改革力度，積極完善公共醫療衛生體系；黨的建設方面，加強民主集中制建設，擴大黨內民主。

中國特色社會主義制度是超越蘇聯模式的理論創新。在制度立場方面，中國特色社會主義制度始終與廣大人民群眾站在一起，堅定不移地走社會主義道路，堅持發展為了人民、依靠人民的原則，保證和實現人民群眾的根本利益。在制度價值方面，中國特色社會主義制度始終指向公平正義與共同富裕。黨的十八屆三中全會明確提出，“實現發展成果更多更公平惠及全體人民”[11]，把實現社會公平正義放到更突出的位置，妥善協調社會各方利益關系，既允許一部分地區和一部分人先富起來，又著眼于消除兩極分化、最終達到共同富裕，充分彰顯了社會主義的本質與屬性。在制度績效方面，中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事的獨特優勢，可以使全國成為一盤棋，同心同德、上下貫通、快速高效地完成各項任務。在制度包容方面，中國特色社會主義制度能夠充分調動一切積極因素，統籌兼顧，求同存異，營造各盡其能的氛圍和積極向上的環境。

三、以蘇聯模式為鑒，完善和發展中國特色社會主義制度

蘇聯的興亡是20世紀人類歷史上影響巨大的大事件，使世界地緣政治和國際關系的大格局發生了直接改變。蘇聯模式及其興亡的經驗教訓成為研究社會主義前景和實踐問題的重要課題，也是研究中國特色社會主義制度的重要鏡鑒。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，這是中國特色社會主義制度發展、完善的一個新的歷史起點。

1.中國共產黨必須始終是改革的領導核心

發展需要領導者，也需要推動者。中國共產黨是中國革命、建設和改革的領導核心。中國自清朝末年后就一直在尋找新的國家組織形式，而新的國家組織形式最重要的就是誰來組織這個國家。舊民主主義革命的失敗表明，西方政黨政治并不能組織、產生一個新的國家，新民主主義革命的勝利以雄辯的事實佐證了中國共產黨執政是歷史發展的必然，共產黨所選擇的道路，是經過長時間歷史累積的結果。

中國發展道路與西方不同，不同于以市場為主導的西方發展道路，亞洲很多國家的發展由國家甚至是政黨主導。對于后發展中國家而言，政黨是國家發展最有效的組織力量。中國革命、建設和改革開放的實踐已經有力地證實，只有中國共產黨才能組織和領導整個國家。如果中國共產黨不能成為組織和領導國家的核心，那么其他的社會力量就會起來推動改革。而其他的社會力量又形成不了像中國共產黨那樣的強有力的政黨，這種自下而上的社會改革運動就會出現很大麻煩，就會造成社會動蕩甚至劇變。基于此，中國全面深化改革必須始終堅持中國共產黨的領導，在中國，如果離開了中國共產黨的領導，將一事無成，遑論實現中華民族偉大復興的中國夢。

2.主流意識形態必須始終堅持以馬克思主義為指導

以馬克思主義為指導的社會主義意識形態是中國的主流意識形態。“它通過自身的科學性與先進性，通過執政黨的地位和權威，滲透到社會的各個領域和層面，對整個社會和文化起到一種教育和規范作用，并對保持政治穩定和經濟發展起到巨大的積極作用。雖然馬克思主義成為我國主流意識形態有著必然性與合法性，但這并不意味著主流意識形態建設的任務已經完成。”[12]繼續保持我國主流意識形態的統治地位，使其獲得廣泛認同，關系到中國特色社會主義制度的前途和命運。

面對當前復雜的現實情況，需要不斷加強對主流意識形態的宣傳，進一步深化對主流意識形態的研究。蘇聯解體的一個很重要原因，就是其主流意識形態弱化，面對各種各樣的攻擊而無法應對，最后不得不拋棄馬克思主義的主導地位。共產黨有兩個法寶，一個是意識形態，一個就是組織。沒有意識形態就意味著沒有軟實力，忽略意識形態，僅僅依靠組織建設很難持續發展，維持秩序。意識形態是人民群眾自身認可和接受并且內化于心、外化于行的觀念。在中國，這種觀念就是社會主義核心價值觀。一個社會如果沒有起主導和引領作用的核心價值觀，那么這個國家和社會就難以維持穩定。當下，應當不斷加強和改進中國的主流意識形態建設，堅持和維護主流意識形態的主導地位，使其從社會主義實踐中吸取營養，進行理論創新，強化其普適性、包容性和對其他意識形態的整合作用，適當地改變其文化形象和敘述方式。[12]另一方面，應當在全社會大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，使其真正成為全社會的共識，在凝聚社會共識的過程中提升對中國特色社會主義的價值認同。

3.改革方式仍然要采取漸進式

中國特色的社會主義改革是在不變更社會主義基本制度的前提下，對已經建立的社會主義經濟體制、政治體制和教育科技等各方面的體制進行改革，是社會主義制度本身的自我調節、自我完善和自我發展，從而使社會主義制度固有的優越性能夠始終一貫、充分有效地發揮出來。中國特色社會主義改革之所以取得了很大成就，就在于很好地處理了經濟改革與政治改革間的關系。中國沒有采取蘇聯和東歐國家的激進式改革方法，而是采取了“摸著石頭過河”、漸進式改革和分階段改革的方式，使國家有時間和空間及時發現改革進程中出現的問題，及時有效地解決相應的問題。

中國改革基本上可以分為三類，即經濟體制改革、政治體制改革和社會改革。從1978年至21世紀初，經濟體制改革是中國的主體改革，與此同時，配套進行政治體制改革。從21世紀初開始，尤其是黨的十六大之后，中國的主體改革進入社會改革階段。經濟體制改革的成功，促使中國基本經濟制度建立起來，而社會改革還沒有取得那樣的成效，各項社會制度還沒有完全建立起來。并且，經濟改革過程中產生的負面問題，如收入分配差異、社會分化以及生態環境等問題，也需要由社會改革來慢慢消化，下一輪經濟增長的最主要來源將是社會改革。2012年，黨的十八大以來，中國進入深化政治體制改革階段。十八大報告鄭重提出“更加注重改進黨的領導方式和執政方式”，“更加注重健全民主制度、豐富民主形式”，“更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”[13]。黨的十八屆三中全會也對進一步深化政治體制改革，堅持和發展中國特色社會主義民主政治進行了全面部署。現階段以民主化為主體的政治體制改革的條件還不成熟，我國還遠不具備國民比較富裕、社會比較平等、熟人社會的基本解體以及民眾文化差異較小等民主化改革條件，因此政治體制改革需要漸進式推進。

總之，全面深化改革面臨著持久挑戰，但無論如何改，都不能迷失國家的政治路線這一大方向。歷史發展規律和經驗告訴我們，一個社會的政治共識越高，那么，它的經濟和社會改革就會越有能力邁大步子。因此，中國特色社會主義事業不斷向前推進，需要改革的步子要穩，方向要準，行駛要強勁，尤其是不能犯顛覆性錯誤。

[1]鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[2]雷日科夫.大國悲劇——蘇聯解體的前因后果[M].徐昌翰,譯.北京:新華出版社,2013:3.

[3]海茵茨希.中蘇走向聯盟的艱難歷程[M].張文武,李丹琳,等,譯.北京:新華出版社，2001:213-214.

[4]毛澤東.毛澤東文集:第5卷[M].北京:人民出版社,2001:262.

[5]毛澤東.毛澤東選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991:1473.

[6]邁斯納.毛澤東的中國及后毛澤東的中國:上冊[M].杜蒲,李玉玲,譯.成都:四川人民出版社，1989:159.

[7]馬閃龍.蘇聯模式與“中國道路”的探索[M].桂林:廣西師范大學出版社，2013:25.

[8]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:312.

[9]薛漢偉.時代發展與中國特色:當代社會主義在中國的興起[M].北京:北京大學出版社,1996:99.

[10]斯大林.斯大林全集:第9卷[M].北京:人民出版社,1960:122.

[11]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013:42.

[12]羅成琰.加強和改進主流意識形態建設的思考[N].學習時報,2004-04-05.

[13]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2012-11-18.

2016-04-25

北京市高校優秀中青年思想政治理論課教師擇優資助計劃項目(JGWXJCZX2014015)；遼寧省社科基金重點項目(L12AKS001)

陳洪玲(1970-)，女，博士，教授；E-mail：chlrose@163.com

1671-7031(2016)04-0106-07

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