杜茂
淺析鹿泉區保障農產品質量安全舉措
杜茂
近年來,鹿泉區農牧局認真履行農產品質量安全監管職能,全面貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規,以確保不發生重大農產品質量安全事故為目標,堅持“體系建設與制度建設相結合,日常監管與開展集中整治相結合,預警監測與執法打擊相結合”的工作模式,不斷完善監管體系建設,持續提升農產品質量安全監管水平和能力,確保了全區農產品質量安全,主要措施如下:
一是健全機構組織。成立了由一把手任組長,主管副職任副組長,相關監管部門負責人為成員的農產品質量安全領導小組;二是強化綜合協調。設立了專職負責農產品質量安全工作的農產品質量監管科,統一協調各監管環節,保證了監管工作的有序開展和監管措施的貫徹落實;三是強化監管執法。將分散在各部門的執法職能進行整合,設立了農業行政綜合執法大隊,并按規定配備了執法服裝和執法裝備,增強了執法打擊能力;四是增加鄉級監管。依托八個動檢分站、四個農業技術推廣區域站,加掛牌子增加農(畜)產品質量安全監管職能;五是延伸村級監管。在全區208個行政村設立農產品質量安全監管員,建立健全了區鄉村三級農產品質量安全監管網絡;六是保障工作經費。區政府每年將70萬元監測經費列入財政預算,確保了監測工作的正常開展。
一是推行風險管理。在監管工作中,把推行風險管理、及時消除監管隱患作為監管工作的主要抓手,每月召開一次監管隱患分析會,匯總各單位排查出的監管隱患,分析原因,落實整改措施,并實行月督導通報制度,確保了整改措施落到實處;二是推行目標管理。建立了由一把手負總責、主管領導具體抓、各監管部門分工負責、具體實施的農產品質量安全目標管理機制。與相關監管部門簽訂了責任書,將質量安全監管任務分解落實各監管部門和具體負責人;三是推行規范管理。月初安排部署監管重點工作,月末逐項核實進展情況。實行“痕跡化”監管和網格化監管,注冊申請了云平臺,如實記錄監管檢測工作,實現監管全覆蓋。
一是加強種植業農產品質量安全監管。組織農技人員深入蔬菜基地、標準化村,大力推廣防蟲網、粘蟲板、節水灌溉技術、測土配方施肥等綠色防控和無公害農產品生產新技術,禁止在蔬菜生產上使用高毒、高殘留農藥,嚴厲打擊違法使用甲胺磷、敵敵畏、對硫磷等59種禁用高毒農藥和未按照安全間隔期進行采收蔬菜的行為。今年以來,共檢測蔬菜樣品2003個,合格率達100%;二是加強畜產品質量安全監管。加強養殖場檔案監管,生豬定點屠宰監管,派駐4名執法人員輪流吃住在廠,嚴格執行產地檢疫與“瘦肉精”類違禁品抽檢同步進行和“一證兩書”制度。今年以來檢測肉類、生鮮乳、飼料、雞蛋等樣品2073批次,合格率100%;三是加強水產品質量安全的監管。加大了以漁業專業合作社、水產養殖場(戶)為重點單位的執法檢查,簽訂水產品質量安全責任狀、承諾書各127份,發放告知書127份。今年以來,檢查魚類樣品192批次,合格率100%。
按照省市及我區部署,相繼組織開展了農資打假、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、畜禽屠宰“掃雷”等專項整治行動12個,切實加強農藥管理和規范使用,嚴厲查處生產經營使用非法獸藥產品的行為,重點打擊了非法添加、違法使用違禁藥物等行為,嚴防經檢驗檢疫不合格產品流入市場。通過開展整治行動,進一步規范了農產品生產行為,提高農產品質量安全水平,質量安全監管能力進一步加強。
以監督抽檢、風險監測為抓手,按照“專人專管、向下延伸”的工作思路建立了以區農產品綜合質檢站為龍頭、3個區域站、4個動檢分站為基礎,6個蔬菜基地、2個養殖場監測預警點為補充的區、鄉、村三級監測體系;按照真抽樣、真檢測、真數據的要求,嚴格落實年初制定的農產品質量安全檢測計劃,檢測數據實現了市、區、鄉、村四級聯網。監測預警能力的不斷提升,為領導監管決策提供了科學依據。
(作者單位:石家莊市鹿泉區農產品綜合質檢站)