中等收入陷阱，誰的陷阱？

劉洪波

中等收入陷阱，世界銀行2006年《東亞經濟發展報告》中創立的概念，正在成為一個流行的概念，不僅主宰著學術思維，而且變成一種社會觀念和政治憂慮。從這里可以看出世界銀行的特殊影響力。

按照定義，某些國家在人均國民收入達到3000美元以后便陷入經濟增長停滯期，在相當長時間內無法成功躋身高收入國家行列，這便是中等收入陷阱。亞洲開發銀行進一步區分，如果一個國家進入中低收入國家行列超過28年未達到中高收入標準，即可認為其落入“中低收入陷阱”;進入中高收入國家行列但未能在14年內進入高收入行列，則可看作落入“中高收入陷阱”。

對這個說法，我是不無疑問的。若說陷阱，恐怕哪種收入水平的社會都有，有些國家一直在低收入中不得自拔，日本這樣的高收入國家近二十年在停滯中，但只有中等收入國家才有陷阱的說法。這是為中等收入國家量身定做的概念？而中等收入國家，按照2012年標準，包括從1036美元到12615美元的國家，世界上大部分國家都在這個發展區間里。被認為陷入了陷阱的只有52個國家，是因為要在中等收入階段徘徊28年以上，很多中等收入國家還沒有達到28年，而是這個定義的候補者。

與中等收入陷阱相應的，是一系列避免落入陷阱的獻策，例如應避免收入和福利的過快增長以保持競爭力就是常見的獻策。先不說這樣的獻策到底如何，只看那些被認為落進了中等收入陷阱的國家，從拉丁美洲國家到馬來西亞、泰國，哪一國不是按照世界銀行的獻策走路的呢，拉美國家甚至是“華盛頓共識”的最忠實實踐者。但獻策家的邏輯就是這樣，對任何后果都不會承擔責任，哪怕是良心的責任，如果你不按其獻策而失敗，那么失敗就是因為沒有接受獻策;如果你接受獻策而失敗，那也是你的操作不當，甚至根本就像沒有過獻策與接受那一曲，總而言之，失敗的永遠是各國政府，有理的永遠是獻策家。

我在權威媒體上看到權威人士講怎樣避免中等收入陷阱，包括減少農業補貼，鼓勵農產品進口，以保持勞動力供應;使工資增速低于生產率的增速，不能像歐美國家，員工聯合起來與雇主談判工資福利等等。這類建議，核心就是保持低福利狀態，保持工人的弱勢地位。工資隨著經濟增長而提高，福利隨著經濟增長而發展，這原本是天經地義的事情，進入“中等收入陷阱”的話語體系之下，則是一種不正常、不可持續、落入陷阱的原因，因而要避免。既然是這樣，高收入狀態又是誰的理想境界呢？

高收入國家的歷史，表明現代化核心在于工業化，不少國家的工業化是在保護主義或者壟斷瓜分世界市場的條件下建立起來的，而后是產業升級，依靠標準、專利、商標等知識產權以及流行概念的設計、國際規則的制定、“世界通識”的形成而收割利益。被視為中等收入陷阱的典型國家，大多缺乏工業體系，我們知道阿根廷生產大豆和牛肉，委內瑞拉出產石油，一些國家專門出產咖啡原料，與此同時，服務業、地產業、旅游業、金融業得到發展，跨國企業及本國財富全球流動，一時匯聚一時抽離，并將來去作為評價政府好壞的依據。企業經濟師、國家智囊以經濟學家的身份輸出學術，裝備所有人的大腦，不發達社會的官產學紛紛接受“經濟學”而放棄“政治經濟學”，如此等等，保證了現有世界財富秩序的源源生產。

中等收入到底是一個階段，還是一個陷阱？一個新的階段，要遇到新的問題，中等收入階段要解決與低收入階段不一樣的矛盾，如此而已。但一旦思維鉚定了“中等收入陷阱”，就好像前景暗淡，爬出來是幸運，爬不出來是定數，并跟著獻策家們的調門亦步亦趨，而忘記獻策家們在許多國家正是步入“陷阱”的引路人。