動物衛生監督執法工作中存在的問題與對策

王軍宏　寧夏固原市原州區動物衛生監督所　756000

動物衛生監督執法工作中存在的問題與對策

王軍宏寧夏固原市原州區動物衛生監督所756000

動物衛生監督執法是科學防控動物疫病和確保動物性食品質量安全的重要保障，是一項科學性、管理性都很強的系統工程。它涵蓋了動物及動物產品檢疫，動物及動物產品生產、經營、屠宰、運輸和儲存等環節的監督管理，動物衛生監督執法是確保動物性食品質量安全的重要環節。

動物監督；問題；對策

1　動物衛生監督執法存在的問題

（1）宣傳力度不夠。經營戶文化知識水平、思想認識和素質參差不齊。要讓他們思想水平達到統一，充分認識到動物衛生監督執法的重要性有一個過程，宣傳工作必須跟上。雖然監管部門每年都投入大量人力、物力和財力進行宣傳，但收效甚微，經營戶的守法經營和依法經營的意識還不是很高，各種違法違規現象時有發生。

（2）設備設施不全。監管技術手段落后，執法技術含量不高，檢測等執法裝備缺乏，影響執法的公正性和科學性，認定多靠省級檢測機構，無形中延長了檢測周期，給違法行為的查處造成了一定困難。

（3）執法人員素質不高。執法人員專業技術欠缺，法律觀念不強，執法不嚴，工作作風漂浮，執法方式簡單、粗暴，學習機會和動力不足，執法技術水平得不到有效的更新，無法滿足實際工作的需求。

2　完善動物衛生監督執法的對策

（1）加強領導，強化宣傳。政府及有關部門要加強領導，高度重視動物衛生監督執法工作，把貫徹《動物防疫法》、加強檢疫監督執法工作、確保市民吃上“安全肉”，當作一件事關老百姓身體健康的大事來抓。要采取多種途徑和方式加強《動物防疫法》的宣傳，提高公民的法律意識，使公民知法懂法，經營者守法不違法。不斷提高全社會對《動物防疫法》的認識水平和支持力度，逐步形成領導重視、部門支持、經營者理解和社會擁護的動物衛生監督執法工作新局面。

（2）增加財政投入，改善裝備。將動物衛生監督機構納入財政預算，由公共財政足額保障工作經費。要通過加強基礎設施建設，不斷改善動物衛生執法人員的裝備，配備齊全動物衛生監督執法中所必需的交通、取證和辦案等必要設備，提高執法效率和質量。

（3）加強培訓，提高執法隊伍的整體素質。動物衛生監督人員的綜合素質，決定著動物衛生監督執法工作的效果，是確保動物產品衛生安全的關鍵。所以要將隊伍建設、法律知識學習和檢疫技術培訓列入年度工作的重要內容，制定集中培訓規劃并加以實施。要切實提高執法人員的素質，嚴明自身形象，把握行政執法的核心本質，以其自身的行政性、規范性和強制性作為基本依據，這樣才能保證動物衛生監督執法的良好運轉，依照執法程序嚴格執法，鍛煉成為一支綜合素質過硬、戰斗力強的專業技術執法隊伍，樹立良好的動物衛生執法形象。

總之在新的形勢下，動物衛生監督部門保護動物產品安全的責任日益繁重，在實際工作中我們要堅持以人為本，充分發揮組織協調監督的作用。要針對監管的薄弱環節，加強監督執法工作力度。要善于解決管理機制上的問題，全面推進動物衛生工作的開展，確保畜產品質量安全。