動物防疫工作中存在的問題及對策

趙紅梅　遼寧省北鎮市動物疫病預防控制中心　121300

動物防疫工作中存在的問題及對策

趙紅梅遼寧省北鎮市動物疫病預防控制中心121300

動物防疫工作是保障畜禽健康生長，保護畜牧業發展的重要手段。但在動物防疫工作中，存在著諸多疏漏和不足，主要表現在免疫質量低，密度不高，運輸、儲藏疫苗不當，免疫過程中冷藏保管不到位，從而給動物健康埋下了隱患。故建立科學規范的防疫免疫規程，組織建立專業的基層動物防疫技術隊伍，配套完善疫苗冷鏈設施，提高重大動物疫病的防控能力，是解決動物防疫問題的有效途徑。

動物防疫；存在問題；對策

當前，隨著畜禽養殖業的迅速發展，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬籃耳病等動物重大疫病時有發生，嚴重影響了畜牧業的健康發展和公共衛生安全。特別是畜禽飼養量的不斷增加和動物及其產品的異地運輸流通，給疫病傳播提供了有利條件，加大了防疫工作的難度。據多年的防控實踐經驗，筆者發現，許多動物傳染性疾病的發生往往與免疫失敗有關，故加強監督管理，搞好動物防疫是減少動物疫病的關鍵措施。

一是土地資源稀缺，社會和經濟的發展對水之源依賴性加劇。二是工業廢水、生活污水和畜禽養殖污水對土地及水質的污染加劇。三是水源流域地區環境污染與生態惡化尚未得到全面控制。然而，土地和水質資源是人們生存和生活之命脈，保護土地和水源水質安全，不僅是經濟問題，同時也是保證社會穩定、百姓安居樂業的社會問題。

1　存在的問題

（1）畜禽養殖市場準入制度缺位，養殖環境差。畜禽養殖準入門檻低，農村只要有空閑的地方就可飼養畜禽，為片面追求眼前利益，階段性低水平涌入，飼養管理粗放，養殖過程簡單，養殖環境較差。群眾對防疫工作認識不到位，認為畜禽防疫工作是動物防疫主管部門的事情，與自己關系不大，配合不夠主動。

（2）依法管理不到位。我國《畜牧法》和《動物防疫法》等法律法規雖然頒布實施多年，但對拒絕畜禽防疫的養殖畜主，基層工作人員卻沒有切實可以操作的有效辦法。

（3）基層動物防疫體系不健全，防疫隊伍不穩定。由于鄉鎮機構改革，個別鄉鎮撤銷了鄉鎮畜牧獸醫站，原人員轉換身份變為被招聘人員，造成鄉鎮站所無機構、無陣地、無人員的三無局面，致使基層產地檢疫工作無法開展?；鶎觿游锓酪呷藛T年齡偏大，知識老化，業務水平低，難以適應當前動物疫病防控工作的需要。

（4）免疫效果不佳。有的疫苗生產廠家在生產疫苗時未按《中華人民共和國獸藥管理條例》和農業部頒發的《獸用生物藥品管理辦法》有關規定執行，導致疫苗中含有強毒或疫苗毒力不夠，造成免疫效果差或者免疫失敗。疫苗在運輸和儲存過程中，由于冷鏈系統不完整，也可能降低疫苗效價。免疫操作技術不規范，也會對免疫效果產生影響。如在免疫接種過程中，將皮下注射誤做肌肉注射，或在滴鼻點眼接種時，將疫苗滴錯了位置；人為增加免疫劑量，導致疫苗接種量過高；對注射器、針頭等用具消毒不嚴格；疫苗在使用過程中由于稀釋不當或者稀釋后沒有在規定的時間內用完，導致免疫失?。幻庖咔昂蠊芾聿簧?，畜禽應激，如疲勞、過冷、過熱、驚嚇、粗野捕捉、混群及改變飼養方式等，都會使免疫達不到預期效果。

（5）人為因素。人類無節制的開發使生態環境遭到破壞，野生動物遷徙，畜禽養殖中抗生素的濫用，畜禽疫病種類的增多，病原菌的抗藥性增強，病毒發生變異，這些均給疫病防控帶來了一定的挑戰。

2　對策

（1）加強組織領導，完善基層畜禽防疫體系建設，鞏固陣地，充實技術力量。進一步加強鄉鎮基層畜牧獸醫站所基礎實施建設。鄉鎮畜牧獸醫站所是國家設在基層的技術服務型事業單位，負責對畜牧業生產的管理、指導和服務，同時也承擔著動物防疫、檢疫、獸藥與飼料的監督執法等工作。因此，各級政府要健全和完善基層畜禽防疫體系，解決好鄉鎮畜牧獸醫站所定性、定編、定人員的問題，成立相應的機構，將人財物落到實處。

（2）加大法制宣傳教育，提高依法行政水平。廣泛利用各類媒體與科技培訓，大力宣傳《畜牧法》《動物防疫法》及《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規，使廣大養殖戶自覺遵守，依法進行動物免疫、檢疫及消毒工作。

（3）轉變畜牧業發展模式，積極推進標準化設施養殖。標準化設施養殖已經被越來越多的養殖戶接受。由于標準化設施養殖場（戶），從圈舍建設到養殖生產都是在畜牧主管部門的監督和幫助指導下進行，故動物防疫工作的開展有計劃、有安排、有落實，不會出現免疫遺漏或免疫密度不達標的問題。

（4）加強疫苗的研究與開發力度。疫苗生產企業，要加大疫苗的研究與開發力度，確保生產的疫苗低毒、高效、安全和可靠。