滄州市農機安全監理所 馬書強
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農機監理行政執法中存在的問題與對策
滄州市農機安全監理所馬書強
摘要:在著力加強農機安全生產的新形勢下,農機安全監理工作還需強化,農機監理行政執法工作還存在與當前形勢不適應的地方:一是農機安全監理機構職權定位不明確;二是農機行政執法裝備不健全;三是農機行政執法工作不規范。以上原因導致農機行政執法工作徘徊不前。對此,提出幾點看法。
關鍵詞:農機;執法;問題;對策
近幾年來,隨著農機購置補貼政策的不斷落地,農業機械化建設進程加快,全國農機裝備保有量也在大幅度增長,對提高農業綜合生產能力、發展農村經濟和增加農民收入發揮了積極作用。與此同時,由于監管不到位,無證駕駛、黑車非駕、安全操作意識差等原因引起的農機事故時有發生,所造成的經濟損失越來越大、人身安全事故越來越多。正所謂“十年致富奔小康,一場事故全泡湯”。所以,當前形勢下,我們更應強化農機監理行政執法工作,嚴厲打擊違法行為,倡導農機安全操作理念,預防和降低農機事故發生,保護好農業發展成果,維護農業生產安全。
1.1農機安全監理機構職權定位不明確
《道路交通法》明確了農機主管部門的行政執法主體地位,但職能僅限于牌證許可和農機具審驗,對實施行政處罰未做出明確規定,國務院出臺的《農業機械安全監督管理條例》雖然授權農機主管部門有“對農田作業的農業機械進行安全檢查、糾正違章、處理農機事故”的權力,但有很大的局限性。……