習近平扶貧思想及其時代價值

楊文靜

(蘭州理工大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730050)

習近平扶貧思想及其時代價值

楊文靜

(蘭州理工大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730050)

面對我國扶貧攻堅全面建成小康社會的新階段以及國內國際嚴峻的減貧形勢，習近平在科學認識扶貧實踐經驗的基礎上，逐漸形成了豐富而深刻的扶貧思想。其主要內容有：扶貧開發是實現全面小康的“重中之重”；科學發展是扶貧開發的根本途徑； 精神脫貧是扶貧開發的戰略重點；精準扶貧是扶貧開發的成敗之舉；社會合力是扶貧開發的重要力量；基層組織是扶貧開發的堅強堡壘。作為中國特色社會主義道路實踐的理論成果，習近平扶貧思想具有極其重要的時代價值。

習近平；扶貧思想；時代價值

“執政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”[1]正是這種心系百姓、一心為民的家國情懷，習近平時刻關注著貧困地區的發展和貧困人口的生活。習近平在科學認識扶貧實踐經驗的基礎上，以實現共同富裕、全面建成小康社會為旨歸，作出了 “弱鳥先飛”“內源發展”“精準扶貧”及“精神脫貧”等一系列重要論述。這一系列重要論述，是我國扶貧開發工作基本原則和基本方針的集中體現，對于實現共同富裕、全面建成小康社會具有十分重要的指導意義。

一、習近平扶貧思想形成的時代背景

任何一種思想理論都不是憑空產生，而是對特定歷史時期社會發展的經驗總結，以及對社會實踐科學認識的結果。習近平扶貧思想的形成也不例外，有著深刻的時代背景。

首先，習近平扶貧思想的形成離不開全球減貧形勢依然嚴峻的國際背景。國際社會一直關注全球貧困問題，但全球減貧進展并不平衡。數據顯示，截至2015年，全球極端貧困人口仍有8.36億，其中非洲占40%，南亞占34%。*數據來源：中國國際扶貧中心統計數據。貧困問題仍被認為是一種“無形的危機”，如果不能有效地處理這一危機，不僅會嚴重阻礙貧困國家社會經濟的發展，而且會隨時誘發地區沖突、恐怖襲擊以及環境惡化等一系列嚴重問題。“2015減貧與發展高層論壇”上，習近平指出，消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰。

三十多年來，中國走出了一條中國特色的扶貧道路，取得了舉世矚目的成就，“這一成就占據了全球減貧的3/4”[2]。同時，國際社會對于中國在減貧方面取得的成就給予了高度肯定，認為“中國的經驗富有參考價值”[3]。中國減貧經驗和扶貧方略已成為中國軟實力，發揮著越來越大的影響力。中國是一個負責任的大國，在國際問題上也從不缺位，扶貧減貧也不例外。習近平曾強調，我們要“堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展”[4]116，與世界各國真誠合作。因此，在未來扶貧減貧的道路上，中國不僅會大力消除自身貧困，而且會幫助其他發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。正是這樣的國際背景和大國擔當催生了習近平扶貧思想的形成。

其次，習近平扶貧思想是我國扶貧攻堅全面建成小康社會的現實需要。按照中國特色社會主義道路總體戰略部署，2020年我們要全面建成小康社會，但中國仍有幾千萬人生活在貧困之中。2015年11月，習近平在中央扶貧開發工作會議上強調：“全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。”[5]目前，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的“深水區”，“最后一批人”的脫貧任務艱巨而繁重，如何實現也是橫亙在習近平面前的一道難題。

三十多年的扶貧之路， 我們“順應了人民群眾‘擺脫貧困’的強烈愿望與要求”[6]170，探索出了一條具有中國特色的社會主義扶貧之路，取得了舉世矚目的減貧成就。但是，我們也清醒地認識到，制約貧困地區發展的深層次矛盾依舊存在。由于基礎條件薄弱、教育觀念陳舊、發展方式落后、脫貧信心不足等因素，貧困地區特別是集中連片特困地區發展滯后問題沒有根本改變，返貧現象屢有發生，扶貧開發任務仍十分艱巨。截至2015年，中國仍有7017萬人生活在貧困之中。習近平坦言：“他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興。”[7]正是習近平的為民情懷，以及全面建成小康社會的現實需求，習近平扶貧思想逐漸形成并不斷發展。

二、習近平扶貧思想的主要內容

1.扶貧開發是實現全面小康的“重中之重”

全面建成小康社會，不僅要實現全社會總體和總量上的小康，更要實現每個人、每個地區的小康。目前，全面建成小康社會依舊存在著許多短板，特別是農村最為突出。“小康不小康，關鍵看老鄉”[8]43，習近平深刻地指出，農村貧困人口的脫貧致富是全面建成小康社會的重要衡量標準。

在扶貧實踐過程中，習近平對全面建成小康社會進行了更深刻的論述。他指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”[9]習近平還強調，“‘三農’工作是重中之重，革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在‘三農’工作中要把扶貧開發作為重中之重，這樣才有重點。”[10]從習近平的論述中，我們清楚地認識到扶貧開發是全面建成小康社會的“重中之重”。

扶貧開發是全面建成小康社會的“重中之重”，農村貧困地區是扶貧開發的“重中之重”。基于管理學木桶原理，農村是我國實現全面小康的“短板”，尤其是農村貧困地區。為了盡快補齊這塊“短板”，國家劃定了14個集中連片特困地區進行重點扶貧*數據來源：《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》。。這種區域性推進的扶貧工作，可以有效地扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，幫助困難群眾提高自我發展能力，盡快實現脫貧致富。這是“三農”工作的重點、難點，也是全面建成小康社會的重點、難點。

2.科學發展是扶貧開發的根本途徑

改革開放三十多年來，中國社會經濟取得了巨大成就，尤其是扶貧開發領域。近三十年，我國共有六億多人口擺脫貧困，成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家。分析原因，關鍵在于我們找到了發展這把“好鑰匙”。習近平一直主張“發展中產生的問題，最終還需要靠發展來解決”[8]122，也多次強調“發展是甩掉貧困帽子的總辦法”[10]。

如何通過發展實現脫貧致富？習近平在扶貧實踐的基礎上，更加明確了要求：第一，樹立科學發展、科學脫貧理念。“要堅持從實際出發，因地制宜，理清思路、完善規劃、找準突破口”[11],努力轉變發展方式，“既不能一味等靠、無所作為，也不能‘撿進籃子都是菜’，因發展心切而違背規律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財的‘形象工程’、‘政績工程’”；[10]第二，堅持扶貧開發與貧困地區綜合發展相結合。推動貧困地區綜合發展是扶貧開發的重要目標，也是衡量減貧成效的重要指數。基于此，習近平強調要將扶貧工作同農業、農村、農民工作相結合，同發展基本公共服務相結合，同保護生態環境相結合，才能不斷提高貧困地區發展內生動力，真正依靠發展的力量實現脫貧致富；第三，扶貧開發就是要發展集體經濟實力。集體經濟是實現貧困地區農業發展、經濟提升的重要推動力，是實現共同富裕的核心力量。如果在扶貧開發的宏觀決策中，沒有把發展集體經濟置于合理位置，“整個扶貧工作將缺少基本的保障和失去強大的動力，已經取得的扶貧成果也就有喪失的風險”[12]191。

3.精神脫貧是扶貧開發的戰略重點

社會發展史告訴人們：人類生活需求有兩個方面，即物質生活需要和精神生活需要。習近平在《貧困地區的精神文明建設》一文中提出：“真正的社會主義不能僅僅理解為生產力的高度發展，還必須有高度發展的精神文明。”[12]149因此，扶貧開發不僅要使貧困地區實現物質脫貧，更主要要實現精神脫貧。實現精神脫貧就要扶志與扶智。

人患志之不立，扶貧先扶志。習近平早在《擺脫貧困》一書中提出了“弱鳥先飛”意識，即扶貧立志的重要性。他認為，比物質貧困更危險的是觀念貧困，“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識”。[12]2這種“弱鳥先飛，貧而先富”的辯證思想表明，實現物質富裕必須要擺脫和戰勝觀念貧困，正所謂觀念不變原地轉，觀念一變天地寬[6]174。同時，習近平強調，脫貧致富是一項長期艱巨的任務，要做好打持久戰的思想準備。“要從思想上淡化‘貧困意識’，不要‘言必稱貧，處處說貧’。”[12]8在脫貧的道路上擺脫“安貧樂道”“窮自在”“等、靠、要”的思想，樹立“不怕貧困”意識。立志脫貧致富，“只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎”。[13]

扶貧必扶智，教育扶貧是根本。精神脫貧必須要通過教育扶貧才能真正實現。教育是讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運及擺脫貧困最有效、最根本的方法。習近平指出：“把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。”[10]關注貧困人口、關注貧困地區教育一直是習近平工作的重點。他在多個地方考察時講道，“‘家貧子讀書’，治貧先治愚，把貧困地區義務教育搞好，不要讓孩子們輸在起跑線上”,[14]113使他們“共同享有人生出彩的機會”[4]4。2013年9月，在“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上，習近平提出：“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13 億人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”[15]2014年6月，習近平參加全國職業教育工作會議時進一步強調：“要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”[16]2015年4月，習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議上時再次重申：“發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。”[17]我國教育扶貧全覆蓋行動全面推行，充分體現了教育扶貧的重要性。

4.精準扶貧是扶貧開發的成敗之舉

隨著扶貧開發工作進入“攻堅拔寨”的沖刺階段，如今“好吃的肉都吃掉了，剩下都是硬骨頭”[14]41。面對如何“啃下硬骨頭”的脫貧問題，習近平創新扶貧思路，提出了“精準扶貧”思想，指出“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。[18]

實現精準扶貧、精準脫貧，就是要解決好“扶持誰”“誰來扶”以及“怎么扶”三個問題。近年來，習近平在多次講話中已經給出了答案。首先，要解決好“扶持誰”的問題。扶貧對象精準化，即進行貧困人口的“識別與加總”[19],有效識別真正貧困人口，精細統計貧困人數、貧困程度以及貧困原因，做到入村到戶、入戶到人；其次，解決好“誰來扶”的問題。實現扶貧主體精準化，形成中央到地方“統籌—負責—落實”直線扶貧開發工作機制，各級政府“分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位”。[10]最后，解決好“怎么扶”的問題。實現扶貧策略精準化，即“實現扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準”[10]。針對精準扶貧實現路徑，習近平提出了 “五個一批”計劃來實現貧困人口精準脫貧。求真務實是習近平可貴的執政風格，也是精準扶貧思想的重要內核。他多次強調，“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標”[20]，還要求廣大黨員干部“多想想困難群眾，多想想貧困地區，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做些錦上添花、花上壘花的虛功”[4]94，真正做到“為官一任，造福一方”。

扶貧開發貴在精準，習近平是在總結了我國扶貧工作經驗和教訓后，根據現階段扶貧攻堅提出的針對性舉措，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。

5.社會合力是扶貧開發的重要力量

扶貧開發是一項系統工程，涉及農田水利、產業發展、社會保障、教育文化、醫療衛生、生態環境等多個領域，涉及到黨組織、各級政府、社會各界、鄉村集體、家庭個人等多個行為主體。因此，“扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”[20]。

為了確保2020年實現貧困人口如期脫貧，習近平部署了“三位一體”大扶貧格局，即行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧相互支持，三方力量各盡其力、各展所長的扶貧機制。大扶貧格局有效地凝聚了多方扶貧力量。黨委政府是扶貧工作的主導力量，黨政一把手是第一責任人。習近平強調，要把“黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處”[20]。扶貧實踐中，習近平以實際行動真正將扶貧開發工作責任落實到貧困一線。2013年2月，習近平深入甘肅定西、臨夏調研，教育廣大干部真正到群眾最需要的地方去解決問題，到發展最困難的地方去開拓局面。在此基礎上，廣泛動員社會各界參與扶貧開發，鼓勵先富幫助后富，不斷尋求社會力量參與扶貧開發的有效方式。

社會合力除了要求多主體通力合作外，還要求創新社會扶貧方式，必須從送糧送錢的“輸血式”傳統模式向產糧生錢的“造血式”新型模式轉換，扶助貧困地區找到一條發展之路才是關鍵。在此基礎上，“要營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍”[4]88，鼓勵貧困人口自力更生探尋脫貧之道。同時倡導扶貧志愿者行動，鼓勵工會、共青團、婦聯、科協、僑聯等群眾組織參與扶貧，為貧困地區提供教育文化、醫療衛生、科技推廣以及農業技術等方面的扶貧服務，大力推進電商扶貧、教育扶貧、金融扶貧、產業扶貧、生態扶貧等多種扶貧途徑，實現社會合力“造血式”扶貧。

6.基層組織是扶貧開發的堅強堡壘

扶貧開發工作重點在基層，基層組織是扶貧開發的堅強堡壘。習近平強調，“要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。”[5]同時強調，“農村脫貧致富的核心就是農村黨組織”。[12]160

基層組織是扶貧開發第一線的力量，是確保黨和國家的正確路線、方針政策在農村具體落實的核心力量。如果沒有一個堅強、過硬的基層組織，就不能取得群眾信任，更談不上帶領群眾發展經濟，向貧困和落后作戰。因此，“要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設”。[10]首先，加強基層黨支部建設，選拔一個好的支部書記。基層黨支部是扶貧開發的“一線指揮部”,支部書記就是“一線總指揮”,是我們扶貧工作的重要骨干力量。一個好的支部書記，應該是一個政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，這樣才能帶領群眾堅定方向、擺脫貧困。正如習近平所言“打鐵還需自身硬”[4]4；其次，提高基層干部自身素質。基層干部不僅要思想好、作風正，還要能力強，不僅要有服務群眾的意識，還要有帶動貧困地區經濟發展的創新能力。鑒于此，習近平指出，鼓勵和選派優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生加入到扶貧基層隊伍中，以提高貧困地區基層干部的整體素質；再次，強化基層干部責任意識。基層干部是扶貧開發政策、項目的具體執行者，干部只有具備責任擔當意識，才能帶領群眾找到“窮”根，才能更好地貫徹扶貧政策。因此，“要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據”[21]。另外，扶貧工作隊和駐村干部選派是加強基層組織建設的有效形式。

三、習近平扶貧思想的時代價值

習近平扶貧思想是習近平對我國扶貧開發實踐經驗科學認識的結晶，是中國特色社會主義道路的重大實踐成果，具有極其鮮明的時代價值。

1.習近平扶貧思想豐富和發展了社會主義本質論

社會主義本質論是習近平扶貧思想形成的理論來源，這一思想又豐富和發展了社會主義本質論。從毛澤東到鄧小平，我們在實踐中不斷思考和解答“什么是社會主義”。鄧小平深刻揭示：“貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義”[22]116，同時明確：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[22]373歷經幾十年的發展，中國人走出了一條以“共同富裕”為目標的中國特色社會主義發展道路。實現共同富裕的戰略目標，就要大力發展生產力，逐步消滅貧窮，這是社會主義本質規定。基于對扶貧實踐的科學認識，習近平不斷豐富和提升社會主義本質論，指出“貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義”[23]。習近平強調：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。”[24]這是習近平扶貧思想的核心所在，是社會主義本質論的最新發展，也是馬克思主義中國化的又一重要成果。

2.習近平扶貧思想深化了全面建成小康社會的踐行要求

全面建成小康社會，強調的不僅是“小康”，而且更重要的也是更難做到的是“全面”。也就是說，全面建成小康社會追求的是每一個領域、每一個地區、每一個人不斷發展的“小康”。正是基于此認識，習近平扶貧思想深化了全面建成小康社會的踐行要求。從內容上看，習近平在注重物質脫貧的基礎上，更注重“扶貧先扶志”的精神脫貧，以及“扶貧必扶智”的教育脫貧和文化脫貧，強調貧困地區最終實現經濟、文化、政治、社會、生態文明建設的五位一體的全面發展；從對象來看，習近平扶貧思想強調每一個貧困地區、每一個貧困人口的脫貧發展，特別是農村貧困地區和貧困民族地區的發展。習近平推行貧困精準識別入戶到人，實施精準扶貧、精準脫貧，這也正是全面建成小康社會的現實要求；從發展方向來看，脫貧致富只是貧困地區經濟社會發展的過渡時期，而不是終極目標。在這個目標實現后，貧困地區不僅要與全國其他地區共同進入小康社會，還要攜手共建富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

3.習近平扶貧思想是我國今后扶貧攻堅的行動指南

我國雖然在扶貧開發領域取得了舉世公認的成就，有效降低了貧困人口數量，貧困發生率也得到了一定控制。但是，我們也意識到，隨著扶貧開發進入攻堅拔寨的關鍵階段，傳統的扶貧方式難以滿足貧困地區社會經濟發展的需求，需要不斷創新扶貧思路，調整扶貧策略。習近平正是基于對我國扶貧實踐的科學認識，以及對社會發展新階段的現實考量，提出了精準扶貧、內源扶貧、合力扶貧等新思想，其中精準扶貧思想是核心。新時期扶貧開發要針對不同貧困原因和貧困類型，因地制宜、因人制宜地制定具體扶貧策略，科學回答“扶持誰”“誰來扶”以及“怎么扶”等現實問題，特別是在“怎么扶”的問題上要不斷創新思想，避免傳統扶貧方式“大水漫灌”造成的資源浪費。習近平扶貧思想恰恰是回答了這一系列問題。例如，在扶貧開發過程中面臨的生態問題時，習近平智慧地提出“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”[25]。由此可見，習近平扶貧思想遵循了社會發展的規律和趨勢，滿足了貧困地區經濟社會發展的需求，也符合我國共同富裕的目標要求，是我國今后一定時期扶貧攻堅的思想保障和行動指南。

4.習近平扶貧思想對其他發展中國家擺脫貧困具有借鑒價值

作為世界上最大的發展中國家，中國一直致力于自身貧困的消除并積累了豐富的實踐經驗，走出了一條中國特色的扶貧開發之路。習近平扶貧思想正是我國扶貧開發實踐的理論成果。理論的指導性適用于社會條件相似的國家。對于其他發展中國家而言，習近平扶貧思想以及中國豐富的扶貧開發經驗具有重要的借鑒價值，不僅提供了價值觀和方法論，甚至提供了具體路徑和舉措。習近平扶貧思想是建立在辯證唯物主義基礎之上的，將“一把鑰匙開一把鎖”的哲學方法論運用到扶貧開發實踐中，強調“真扶貧、扶真貧”。因此，以習近平扶貧思想及中國扶貧經驗為鑒，發展中國家應以人的全面發展為價值取向，立足本國實際，依托社會制度的優勢和力量，不斷創新扶貧機制，建構多元扶貧主體相融的社會扶貧體系。這也是我國扶貧開發取得突出成就的重要智慧。“共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”是中國對發展中國家特別是最不發達國家消除貧困的莊重承諾。習近平扶貧思想的實用性及適用性就是對此承諾最好的踐行，對其他發展中國家擺脫貧困具有極其重要的借鑒價值。

[1] 人民日報評論部.習近平用典[M].北京：人民日報出版社，2015:11.

[2] 文靄潔.中國減貧成就讓世界稱羨(國際論壇)[N].人民日報, 2015-10-16(21).

[3] 達席爾瓦. 中國成功減貧給世界的啟示[EB/OL]．[2013-06-03].http://news.xinhuanet.com/world/2013-06/03/c_124802084.html.

[4] 李維.習近平重要論述學習筆記[M].北京：人民出版社，2014.

[5] 習近平.謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作 確保農村貧困人口到2020年如期脫貧[N].人民日報，2015-06-20(01).

[6] 王懷超，郭強.深入學習習近平關于全面深化改革的有關論述[M].北京：中共中央黨校出版社，2014:170.

[7] 陳二厚,王宇，林暉，等.讓全體中國人民邁入全面小康——以習近平同志為總書記的黨中央關心扶貧工作紀實[N].浙江日報，2015-11-27(02).

[8] 陳錫喜.平易近人——習近平的語言力量[M].上海：上海交通大學出版社，2014：43.

[9] 習近平.做焦裕祿式的縣委書記[M].北京：中央文獻出版社，2015：16.

[10] 習近平論扶貧工作——十八大以來重要論述摘編[J].黨建，2015(12)：5-7.

[11] 中央文獻研究室. 習近平談如何當好縣委書記[N].人民日報，2015-08-28(06).

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[13] 蔣永穆，周宇晗.習近平扶貧思想論述[J].理論學刊，2015(11)：11-18.

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[15] 習近平主席在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發表視頻短詞 [N]. 人民日報，2013-09-27.

[16] 習近平就加快發展職業教育作出重要指示[N]. 人民日報, 2014-06-24.

[17] 習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議[N].人民日報,2015-04-02.

[18] 王三運.扶貧開發貴在精準——學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要思想[J].求是，2015(19).

[19] 〔印〕阿瑪蒂亞·森．貧困與饑餓——論權利與剝奪[M]．王宇,王文玉.譯.北京:商務印書館,2001:24.

[20] 丁峰.習近平:確保農村貧困人口到2020年如期脫貧[EB/OL][2015-06-19]http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/19/c_1115674737.html．

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[22] 鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[23] 劉永富.深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神——以精準發力提高脫貧攻堅成效[N].人民日報，2016-01-11(07).

[24] 曾偉.習近平的“扶貧觀”：因地制宜“真扶貧，扶真貧”[EB/OL].[2014-10-17 ]http://politics.people.com.cn/n/2014/1017/c1001-25854660.html.

[25] 習近平.綠水青山就是金山銀山[N].人民日報,2014-7-11.

(責任編輯 鐘昭會)

2016-09-25

甘肅省高等學校基本科研業務費項目“經典馬克思主義的生態觀及其當代啟示”(2014A-040)；甘肅省社科規劃項目“一帶一路戰略下的甘肅省生態特區發展機制研究”(YB038)。

楊文靜(1978—)，女，甘肅蘭州人，講師。研究方向：馬克思主義中國化基本問題與“三農”問題。

F323.8

A

1000-5099(2016)06-0008-06

10.15958/j.cnki.gdxbshb.2016.06.002