高校貧困生資助效益現狀分析及其對策

王曉青

【摘 要】 本文依據高校貧困生的資助效益現狀，提出了提升高校貧困生資助效益的對策。要積極有效地落實好經濟幫扶政策;多措并舉加強心理健康教育;注重實現最終的育人目標;不斷完善保障和管理制度。

【關鍵詞】 高校;貧困生;資助體系;資助效益;對策

隨著我國高校招生規模的不斷擴大，高校貧困生問題日益突出，已經引起政府有關部門的高度重視。高校貧困生是指國家招收的普通高校學生由于家庭經濟困難，無力支付教育費用或支付費用困難的學生。我國高校資助體系的發展歷程主要經過了 “人民助學金”制度、“人民助學金與獎學金并存”、獎學金與貸款制度并存以及現在正在實行的 “獎、助、貸、免、補、勤”混合發展四個階段，目前，以國家政策支持模式為主，輔以高校社會救助補貼制度逐漸形成。作為高校思想政治教育工作者，必須針對高校貧困生需要，有效開展思想政治教育，幫助貧困生完善自己的人格，推動高校資助工作健康發展。

一、高校貧困生的資助效益現狀

效益，在經濟學和管理學層面上是指勞動占有、勞動消耗和獲得勞動成果的占比，也就說盡量以最少的勞動消耗取得盡量多的經營成果。從社會學角度上說，效益是指最大限度的使用有限資源滿足人們日益增長的物質文化需求。具體來講，社會效益通過各項社會反映指標進行界定，包括個人效益、家庭效益、集體效益等，其具有強烈的社會性。貧困生的資助效益，指的就是通過各種資助方式，從個人、家庭和社會層面提升貧困生的各項社會感知。

1、貧困生個人層面的資助效益

個人層面的資助效益，主要通過資助對貧困生心理的影響、資助對貧困生群體自我形象塑造、資助對貧困生未來發展三方面進行考察。我們隨機對受資助學生進行問卷和訪談，有28.75%的受助學生認為 “有一點，但很快就沒有了”，35%的受助學生認為完全沒有，僅有 16.75%的受助學生認為 “有自卑心理，但覺得在正常范疇內”，沒有人選擇 “有很強烈的自卑心理”。綜合分析，貧困學生的個體心理情況較為良好，但仍有部分學生認為資助應更關心其精神世界，給予精神關懷。

56.25%的學生認為貧困生的形象是“自立自強”的，31.25 %的學生認為貧困生與一般同學沒有差別，僅有 6.25 %的學生認為貧困的形象是自卑孤立。在與受助學生進行訪談中可以得出，大部分貧困生的自我形象塑造較為成功，僅有小部分學生因為自信心不足等問題產生負面的影響。這或許由于貧困生從小的生活環境、成長不良因素，也有可能因為資助工作的不全面性導致貧困生對自我形象產生不認同感。

41.25%的受助學生認為獲得資助能夠幫助緩解經濟壓力，35%的受助學生認為是促進更好的學習。資助既為貧困學生提供了基本的生活學習保障，也能夠幫助其產生積極的人生態度，他們將“受助”看成學習的動力。可見，完善的資助體系對學生的個人發展有積極的影響。

2、貧困生對資助工作的反饋反映出的資助效益

（1）高校資助的有效性。通過問卷中有關資助工作問題相關性分析得出的數據顯示，50 %以上的學生認為資助來源應該是國家和學校，37.25 %的學生認為是勤工助學崗位，僅有12%的學生認為是社會資助。國家獎助學金及勤工助學崗位都是屬于政府層面的資助，這說明目前學校對于政策類的資助宣傳力度大，反映效果好。而社會資助被認可度低，或許因為目前社會資助較少，覆蓋面比較窄，也可能因為資助體系并沒有把社會類資助放在資助的主要方式上。

（2）高校資助的發展性。貧困學生認為資助的側重點應該是提供個人機會平臺的資助項目，根據問卷數據顯示，62.5 %的受助學生認為應該提供能夠對個人發展有益的機會，43.75%的受助學生認為應增加助學金的金額及覆蓋面，37.5 %的受助學生認為應提供就業方向的服務。由此可以看出，物質需求位居需要層次第二，學生更看重的是個人的發展進步，個人的成長成才。

（3）高校資助工作的社會性。將 “如果您經濟條件改善了是否會幫助他人”與“是否受過獎助學金”進行交互分析，結果表明，50%的受助學生選擇 “一定會盡全力”，12.5%的受助學生選擇 “想過，但不知道怎么行動”。根據訪談得出，受助學生有過幫助他人的想法更加強烈，也有受助學生表示目前還是應該努力學習，等自己有能力以后再幫助他人。

3、高校資助效益的困境及表現

（1）貧困生心理困境。貧困學生作為高校中的弱勢群體，由于個人、家庭、社會各方面帶來的壓力，使貧困學生產生了一系列不良心理，影響他們的心理健康，危害他們的健康發展。類似于抑郁、敏感、多疑、自卑等“心理貧困”的表現越來越多，總的來說，目前貧困生中存在的心理問題主要有以下四個方面：

一是緊張情緒。緊張的情緒除了來自經濟壓力外，個人及家庭對于他們的期望也是造成不良情緒的原因之一。在思想上，希望通過自己改變家庭貧困的想法日益成為較大的壓力，在短時間內不能達到期望就會造成期望值落空，從而形成壞情緒。二是自卑心理。根據調查顯示，目前貧困大學生的自卑心理雖然較為少，但是一部分人仍然存在。還有一種情況是，有些人將過多的自尊掩蓋了自卑的心理，看似正常，卻存在自尊 “矯枉過正”。長此以往忽略生活的積極性，生活在自己的世界中，會造成嚴重的心理問題。三是焦慮心理。家庭本來是溫暖的港灣，但是家庭經濟狀況的不盡人意，讓貧困大學生缺乏家庭的保護作用，他們的內心十分彷徨，自己又是一個消費者，非常擔憂學習、擔心生活、擔心家庭，心理壓力極大，沒有安全感，產生焦慮心理，有的產生退學的念頭，甚至出現輕生的想法。四是不健康的消費和攀比心理。由于初到大學，看到身邊的朋友同學穿得好吃得好，自己難免產生了嫉妒和攀比的心態，但由于家庭條件不能滿足，就會出現不健康的心理狀況，從而出現行為偏差。

（2）資助工作的有效性持久性困境。現階段，資助工作的重點還是物質幫扶，通過長時間的實施，各資助部門也發現除了物質以外，精神需求及個人發展也尤為重要。但在實際工作中，仍存在大量的困難。主要表現：

一是“一次性資助”困擾。學生流動性大，貧困生的比例較大，將每一個貧困生的受助信息持續的跟蹤難度較大，目前的資助現狀多為 “一次性資助”。二是無償資助易造成心理惰性，造成資助困擾。在國家資助體系中，獎助學金大都屬于無償資助，意味著學生不用歸還。長期以往，學生會形成不勞而獲的心理惰性，缺乏學習的壓力和動力。再加之貧困學生認定制度不完善，學校和資助方不能全面了解學生家庭情況的真實性，某些學生鉆制度的空子，提供虛假信息，多次獲得無償資助。這樣會造成整體受助學生的不良情緒，不利于培養學生自立自強的精神，降低資助工作的有效性。三是資助有效性信息監控難度大。每年各高校有30 %-40 %家庭困難的學生，對于家庭特別困難的學生給予特殊幫助可以實現，并對其進行跟蹤反饋，但其他學生的信息監管難度較大，輔導員的工作范圍也未必能面面俱到，加強專業團隊的培訓及介入才是未來發展方向。

（3）社會環境影響資助效益。從學生及校方的反饋得知，社會類資助資金不足成為了影響資助工作的因素之一。按照國外的發展趨勢看，社會類資助將成為資助的主要方式之一。目前，社會類資助存在以下三個方面的困境： ? ? 一是資助分散。社會類資助最大的弊端是連續性不強，大部分企業資助都是按照本企業的年效益決定是否追加合作項目，一般的社會資助也有年限的限制。企業在尋求與高校合作時，有的選擇專業，有的選擇地區，有的按照性別，資助方各種條件的設定限制了資助的覆蓋面。很多貧困學生正因為條件不符合而失去了資助的機會。二是資助不平衡。地域差異導致資助不平衡，工作難以開展。北京、上海、廣州的大學資助項目較多，一流學校的資助項目多，而西部地區和一些二流三流的學校得到的資助機會就很少，且資助金額不大。盡管國家開發一些 “西部工程”項目，但由于社會支持率較低，項目開展的難度較大，這使得西部地區的貧困學生很難得到資助。三是資助目的各異。資助方或是企業或是個人，資助的目的也各有差別。其資助的方式、金額、特殊條件都是由捐贈者的心態決定。在籌款過程中，資助方更看重學校的名氣、地位等外部條件，或是根據資助后給其公司或個人帶來的效益大小決定是否合作。這些以利益為杠桿的資助形式削減了資助的成功率，形成了為了公益而公益的不良風氣。

二、提升高校貧困生資助效益的對策

貧困大學生也是中國特色社會主義的建設者，高校貧困生問題是高校工作的難點，必須引起思想政治教育工作者的高度重視，要關注、關心、關切他們的成長進步，不斷提高資助效益，發揮資助效益的最大功能，促進貧困大學生健康發展、成長成才成功。

1、積極有效地落實好經濟幫扶政策

提升高校資助效益，必須堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，并積極解決好實際問題。加強對貧困生資助工作，加大政府投入力度，不斷完善資助管理體制，大力吸引社會資金，形成以國家獎助學金為主，勤工助學、特殊困難補助、學費減免和社會各類獎助學金在內的國家助學體系。目前，必須要進一步完善我國現行資助體系，將無償資助逐步轉化為有償資助，同時，還要鼓勵社會力量積極參與高校貧困生資助工作。

2、多措并舉加強心理健康教育

心理健康教育則是一種集教育、以學生成長和發展為主導的教育模式。高校要針對貧困生所處特殊環境而產生的諸多心理困境，采取有效措施，改善貧困生心理困境。一是開設心理知識講座，幫助貧困生更新健康觀念，克服心理障礙，特別是要塑造貧困生健康的心態，培養健康人格;二是建立朋輩輔導小組，將情況相似的貧困學生組成小組群體，由專業團隊帶領其進行小組活動，從中發現問題并實施以幫助。相同經歷的個體相遇會產生情感的共鳴，互相形成依靠進行情感的宣泄，從而改善自身的心理狀況。讓大家能夠重新認識自我，正確對待貧困;三是對特別貧困生進行針對性輔導。家庭經濟特別困難的學生無論從經濟、心理的壓力都遠大于其他學生，而個案社會工作具有針對性和私密性，它能夠保障案主的絕對隱私。對于貧困學生來說，他不希望自己的情況公之于眾，所以運用一對一的幫助效果更好。輔導員采取面對面的方式，根據學生的具體情況擬定實施計劃，對其開展各種治療方法，如危機干預、人本治療法等。同時能夠反饋貧困學生的需要信息，相關部門能夠更有針對性的對其進行幫助。

3、注重實現最終的育人目標

踐行社會主義核心價值觀，把貧困大學生培養成為中國特色社會主義的建設者，不僅是高校工作的首要政治任務，也是培養人教育人的最終目標。要堅持教育優先，以育人為目標。在資助過程中，重視貧困生的成長成才，是近兩年資助改革的重點。將“資助與育人相結合”理念貫穿到資助工作的全過程，不僅幫助家庭經濟困難的學生解決經濟問題，更重要的是培養他們具有堅強的意志品質，引導他們努力學習，健康成長，全面成才。為此，一要進行制度創新，激勵家庭經濟困難大學生學習和參與公益愛心活動的積極性和主動性;二要引導受助學生“飲水思源、回報社會”，從而讓愛心傳遞在校園的各個角落;三要提升受助學生個人技能，學生的社會競爭力除了知識儲備外，更多的是個人素質和技能的優勢，為受助學生提供就業創業培訓、科研培訓等，進一步提升受助大學生社會競爭力;最后是搭建平臺，創造機會，如志愿服務、科研創新、實踐三個平臺，讓受助大學生在大量的社會實踐中感受“受助思源、傳遞愛心、回報社會”的內涵，感受到學生群體互幫互助、團結友愛的氣氛，激發他們自我教育，全面提升貧困生的綜合素質，從而使之成為對社會有用的人。

4、不斷完善保障和管理制度

要使高校貧困大學生資助效益不斷得到提高，完善管理制度是有力的保障。一要確立完善的貧困生管理機構。在高校中，大學生思想政治教育工作主要是學校黨政干部、思想政治理論課教師、輔導員等組成。所以，為了確保資助工作切實有效的落實，應該形成以主管學生工作的黨委副書記負責，黨團工作者、實務專業工作者參與，由學生輔導員具體落實和實施的管理體系;二要完善網絡思想政治教育制度機制，發揮新媒體在育人中的功能;三要完善高校貧困生思想教育工作流程。在貧困生思想教育中，針對不同情況，需要為其制定相對應的幫扶流程。采取建立檔案、具體分析、制定方案、跟蹤控制、有效反饋等幾個步驟，這樣能夠根據貧困程度不同，有效幫助貧困生改善心理困境，提升資助效益。

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