劉建霜
摘 要:新形勢下,國有企業黨員培訓工作取得了一定成績,但也存在一些問題。本文剖析了國有企業黨員教育培訓工作中存在的問題及原因,對國有企業黨員教育培訓工作提出了針對性的建議。
關鍵詞:國有企業;黨員干部;教育培訓
國有企業黨員作為職工隊伍中的骨干力量,是黨員教育培訓工作的基礎、重點。當前,國際國內宏觀經濟形勢下行壓力巨大,加強國有黨員教育培訓工作,是提高黨員整體素質、增強黨員干事創業本領、助推企業改革發展的現實需要。中國平煤神馬集團作為省管國有企業,集團黨委始終把干部教育培訓作為重點工作之一,注重提升干部的黨性修養和科學發展的能力,靈活培訓方式,豐富培訓內容,加強宏觀指導,不斷提高干部教育培訓的科學化水平。
一、黨員發展工作的主要做法
一是靈活培訓方式,實施大規模培訓干部。一是廣泛運用多種培訓渠道。適應新形勢、新任務的需要,分別在黨校、各基層單位建立以增強理論素養、提高工作能力為目的的黨員干部教育培訓基地。充分利用“一網一校兩平臺”(“一網”:集團黨建信息網,“一校”:集團黨校,“兩平臺”:集團電視臺、各基層單位電教中心)載體,拓展黨員干部教育渠道,加強黨員干部教育培訓。二是實施普遍輪訓。堅持分級分類和全員培訓的原則,采取集團集中培訓和基層單位自主培訓相結合的方式,有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓工作。近年來,先后舉辦中層副職后備干部培訓班、新提拔和轉崗的黨組織負責人培訓班、組工干部培訓班、集團機關黨群干部培訓班、黨支部書記培訓班等,全面開展各級黨員干部大規模集訓,廣大干部的理論素養和工作能力明顯提升。三是實施專題培訓。采用視頻會議形式,邀請高校專家教授、上級領導來集團舉辦輔導報告會,對黨的建設、當前輿論形勢與突發事件應對、干部心理健康調適、干部作風建設等專題進行集中輔導。
二是科學設置培訓內容,扎實開展在崗自學活動。一是增強培訓內容實用性。堅持理論聯系實際,努力提高黨員解決實際問題、做好本職工作能力。圍繞《黨章》、習近平總書記系列重要講話精神,十八大、十八屆三中、四中、五中會全精神、《國有企業領導人員廉潔從業規定》等內容,加強政治理論、理想信念、黨風黨紀、法律法規教育,使黨員學政策、提素質,明底線、知敬畏,提高依法依規決策、管理、辦事的能力。二是廣泛開展自學活動。每年年初,對黨員指定學習書目和文章,作出具體規定,提出明確要求。黨員結合自身工作,認真學習指定內容,自覺撰寫學習筆記、心得體會,個人自學每周均不少于2小時。
三是加強宏觀指導,強化教育培訓工作督導檢查。一是科學制定培訓計劃。集團黨委每年召開黨建工作領導小組會議,專題討論黨員教育培訓內容,就班次內容、時間安排、辦班形式、經費來源等問題做出具體要求。同時下發《教育培訓工作計劃》,充分調動和發揮各部門、單位的積極性、主動性,建立年初部署安排、年中監督、年末考核三項管理制度,形成統一協調、分工協作、齊抓共管、有序運行的工作格局。二是注重加強制度建設。建立健全中心組學習、政治學習、黨課、專題調研、研討交流等相關制度,加強對黨員教育培訓工作的日常管理,確保教育培訓工作落到實處。同時,實行教育培訓登記管理制度,及時將參訓的班次、時間、內容、出勤等情況記錄、存檔備案,實施動態管理,扎實推進教育培訓工作深入開展。三是健全督導檢查機制。為確保黨員干部教育培訓效果,建立健全督導檢查機制,依據各單位上報的年度教育培訓計劃,實行“四查一考核”。“四查”即查各單位干部教育培訓計劃、查單位學習記錄、查學習筆記、查各項學習制度建立落實情況。“一考核”即每年末對年度黨員干部教育培訓情況進行考核驗收,重點考核黨組織負責人履行職責的情況,黨員干部堅持學習制度、完成學習任務的情況等。
二、存在問題
總的看來,國有企業黨員培訓工作是比較扎實的,但歸納來看,還存在一些亟待解決的問題。主要表現在:
一是部分黨務工作者思想認識不到位。相當一部分領導干部對黨員教育培訓工作在黨的建設中的重要作用缺乏足夠的認識,認為培訓工作是“虛”的,經濟工作才是實在的,經常開展教育培訓,會耽誤生產。
二是黨務工作者隊伍不穩定。一是部分基層單位存在重生產經營、輕黨務政工的現象,在基層黨組織設置上缺乏統一標準,政工部門崗位少、編制不足,政工干部“一人挑數擔”超負荷工作。同時,遇到機構改革,常常被壓縮編制、定員,容易造成思想不穩。二是待遇上有差異。部分單位在工資獎金分配上,同級的政工干部收入不及同級行政工作者,從而影響到政工干部的工作積極性。這些問題的存在,一定程度上影響了黨務、政工干部隊伍建設,對抓好黨員教育培訓工作的積極性產生了一定的影響。
三是部分黨務工作者綜合素質不高。調研中發現,部分基層黨務工作者雖是干部或者生產骨干,但是工作能力非常低,理論水平根本不具備。實際工作中,部分黨務工作者對待培訓的態度是:說起來重要,做起來次要,忙起來不要。同時,創新能力不強,對新形勢下如何開展教育培訓的研究不夠,影響了開展的效果。
四是黨員干部教育培訓質量不高。調研中了解,基層黨組織黨員干部培訓工作開展普遍較少。培訓形式單調,內容單一,大多數都是上理論課,照本宣科,沒有抓住黨員需要去教育培訓,黨員干部普遍反映吸引力不強,效果不好。
三、對策建議
一要提高認識,落實責任。一方面,要充分認識認真開展黨員教育培訓的重要性。加強國有企業黨員教育培訓工作,是提高黨員政治素質的根本途徑,是改善黨員隊伍知識結構的迫切需要。新形勢新任務,這對黨員隊伍的理論素養、業務水平都提出了新的更高的要求。只有堅持不懈地抓好黨員教育培訓工作,才能增強黨員帶領職工群眾干事創業的本領,為企業改革發展作出貢獻。另一方面,要提升素質,落實責任。切實提升基層黨務工作者素質,保證黨員教育培訓工作的質量。
二要不斷豐富培訓形式內容。要緊緊圍繞基層黨組織當前重點工作和黨員所需所求安排學習培訓內容,“缺什么就補什么”,“干什么就學什么”。從單位實際出發,根據黨員的不同文化層次、不同崗位,有針對性地制訂培訓科目,精心選擇相關的知識,確定不同的培訓內容,變“灌輸式”培訓為“互動式”培訓,不斷適應不同黨員個性化需求。充分利用網絡平臺學習、邀請專家、老同志傳授經驗、與結對單位開展活動、觀摩學習等豐富多樣的方式,堅持“走出去、請進來”,做到長班與短訓相結合,自學與集中學習相結合,課堂教學與現場輔導相結合,不斷增強教育培訓的吸引力,使學習培訓形式更活,內容更多,質量更高。
三要強化監督管理。一是完善教育培訓管理制度。重點對黨員教育培訓的內容、方式、時間等方面進行細化、量化,從源頭上對黨員教育培訓工作進行規范。二是完善黨員量化考評機制。嚴格經常性的黨內組織生活,定期開展黨員民主評議,對那些主動提高、自主學習、成績顯著的黨員,通過各種方式進行表彰宣傳;對那些理想信念不強、能力低下、業績平庸的黨員,要進行誡勉談話,督促他們通過經常性的教育培訓提高素質,特別是對不合格黨員要及時進行處理。三是完善監督考核機制。建立教育培訓組織領導機構,逐級進行定期的監督、檢查和考核工作。采取問卷調查、民主測評等形式對黨員參加教育培訓的情況進行評估,并將其計入年終考核,做為評選先進黨組織的重要依據。