新形勢下國有企業強化黨規黨紀教育的行為研究

張舉

摘 要：強化國有企業黨規黨紀教育，真正把黨規黨紀刻印在黨員特別是黨員干部的心上，才能推進企業持續健康穩定發展。

關鍵詞：國有企業；黨規黨紀；行為研究

2015年10月18日，中共中央印發的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，不僅為黨員干部樹立了看得見、摸得著的標準，也劃出了不可觸摸的底線，更為國有企業強化黨規黨紀教育指明了方向。加強國有企業黨規黨紀教育，旨在要求企業黨員干部時刻把紀律和規矩挺在前面，把廉潔自律作為底線。

一、結合形勢，認清國有企業強化黨規黨紀教育意義

國有企業是全面建成小康社會的關鍵力量，是我們黨執政的重要基礎。一旦出現腐敗問題，不僅會構成經濟違法犯罪，造成巨額國有資產流失；還會違背黨的宗旨，損害黨和政府的形象。加強國有企業強化黨規黨紀教育，是壯大國有經濟，鞏固黨執政的物質基礎的必然要求；是落實科學發展觀，推進國有企業健康發展的重要保證；是維護職工群眾合法權益，密切黨群干群關系，構建社會主義和諧社會的客觀需要；是嚴峻經營形勢下，逆勢發展、戰危度困的保障。目前，國有企業反腐敗斗爭仍然停留在“不敢”層面，“不能”、“不想”的問題還遠遠沒有解決。我們要充分認清形勢，保持政治定力，沖破思想障礙，突破利益藩籬，以刮骨療毒的決心、壯士斷腕的勇氣，把黨規黨紀教育擺在重要位置，為國有企業的深化結構改革、長遠健康發展提供保證。

二、突出重點，構建國有企業黨規黨紀教育長效機制

一要不斷強化“四員一站”監督網絡。“四員一站”就是在基層黨支部設立紀檢員、區隊設立兼職監察員、黨小組設立黨風信息員、班組設立群眾監督員，黨支部建立紀檢監察工作站。作為紀檢監察機構的有益補充和監督職責的延伸，要嚴把選人用人關，真正把符合條件的人員充實到隊伍中來，及時把不適應、不積極、不熱心工作的人員調整出去。要突出工作重點，落實相關制度，強化日常監督，加強信息溝通，真正實現黨組織建到哪里，紀檢組織就設置到哪里，業務工作延伸到哪里，紀檢監察工作就跟進到哪里。

二要不斷強化“兩個責任”貫徹落實。貫徹落實黨風建設和反腐倡廉工作“兩個責任”，是肅清黨風黨紀、維護群眾利益的直接體現。有的國有企業之所以出現了嚴重腐敗問題，究其根本原因就在于企業黨組織管黨治黨不嚴，主要負責人黨的觀念淡漠，主體責任缺失，“第一責任”不落實，監督責任缺位。加強政治紀律、政治規矩和組織紀律的監督檢查，抓住黨委主體責任這個“牛鼻子”，堅持重大事項報告、“三重一大”、離任“雙審計”、廉潔風險防控機制建設等制度，構筑廉政“防火墻”，規范權力運行。

三要形成強化黨規黨紀教育新常態。以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央關于黨規黨紀教育的各項決策部署。深化“四服務一貢獻”、“走進職工、做貼心人”等活動，進一步密切黨員干部和職工群眾關系。扎實推行群眾參議員制度、陽光信訪等制度，進一步創新群眾工作方法。突出工作重點，堅持治病樹、拔爛樹，強化“不敢”的氛圍，始終保持堅強的政治定力，踩著不變的步伐，把國有企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，形成新常態，取得新成效。

三、關口前移，突出國有企業黨員干部紀律規矩教育

一要把講紀守規擺在重要的位置。人不以紀律則廢，黨不以規矩則亂。十八大以后，紀委不再是僅僅查辦黨員干部貪腐案件，而是將關口前移，只要違反黨紀，都要查處。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，把守紀律講規矩擺在突出位置。對于一個黨員，紀律是高壓線。那些落馬國有企業黨員干部，哪個不是從當初的不拿規矩當回事。那么什么是紀律和規矩？習近平總書記明確指出：上到明文規定的黨章、黨紀、國家法律，下到長期形成的優良傳統和工作慣例，每一個黨員必須自覺遵守。對于我們國有企業黨員干部來說，還包括企業制定的一些規章制度，也必須嚴格遵奉，只有這樣，企業才能凝聚起強大的發展合力。

二要把清廉干事作為處事的根本。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。國有企業黨員干部要在其位謀其政，嚴格遵守中央、省委和集團黨委關于領導干部廉潔自律和工作生活待遇等方面的各項規定，毫不松懈地加強自身修養，爭做“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的優秀黨員干部。要管住自己“八小時之外”，在組織的監督下工作和生活，不斷增強免疫力和抵抗力；要擺脫名韁利鎖的束縛，追求為人民謀福祉的大自由，牢固樹立非義不取的名利觀、健康文明的交往觀、實干立身的進步觀。

三要把轉變作風作為干部的使命。業精于勤而荒于嬉。在當前嚴峻的市場形勢下，面臨著很多未知的困難，黨員干部要充分認清形勢，充分發揚老一輩艱苦奮斗的優良傳統，與企業一塊苦、一塊過、一塊干。要堅持把職工群眾利益放在心中最高的位置，多為職工辦實事、辦好事，多到職工群眾身邊傾聽他們的心聲，切實做到面向群眾零距離、溝通交流心貼心，確保“走進職工、做貼心人”活動取得實效。

參考文獻：

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[2]董瑞鋒.充分發揮紀檢監察機關在維護黨規黨紀威嚴中的作用[J].中小企業管理與科技，2015（15）.

[3]《人民日報》評論員文章.《關口前移，紀委重在管紀律》.2015年6月9日《人民日報》第17版.