水利工程管理中存在的問題與對策研究

張艷

摘 要：隨著近幾年水利工程在推動社會經(jīng)濟快速發(fā)展起到越來越重要的作用，人們對水利工程管理工作提出了更高的要求，水利工程建設(shè)關(guān)系到我國的社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，是國家大計，必須得到全國人民以及政府的足夠重視。基于此，本文就以新疆烏蘇市水利局為例，對其在實際管理過程中存在的各種問題進(jìn)行深入的分析和研究，并具有針對性的提出解決措施，以便能夠有效提高烏蘇市水利局管理水平，確保水利工程得到科學(xué)有效的管理、維護(hù)，以便能夠使其充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值。

關(guān)鍵詞：烏蘇市水利局 水利工程管理 問題 對策

水利工程與人們生活息息相關(guān)，只有有效的管理水利工程才能更好的利用水利工程，推動經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)居民生活。目前我國在水利工程管理上存在很多不足，帶來了很多問題，比如對水資源安全問題的影響，這關(guān)系著人們的生命安全，因此烏蘇市水利局根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定了相應(yīng)的水利工程管理措施，大力解決水利工程管理中存在的問題，切實保障人們生活用水安全，推動水利工程經(jīng)濟有效快速發(fā)展。

1.水利工程的概述及施工特點

1 . 1水利工程概述

水利工程又稱水工程，其作用是為了調(diào)節(jié)地表水和地下水，不但可以防洪防旱還能保障居民生活安全。人們生活離不開水資源，然而未經(jīng)處理的水資源無法滿足人們生活需求，因此必須建立水利工程，有效處置水資源，再經(jīng)過合理分配才能保證居民的用水安全，才能更好的保證水資源的合理利用。從新疆烏蘇市的實際情況來看，水利工程施工管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到很多方面，為水利工程管理帶來不便。要想達(dá)到高效的水利工程施工管理，需要采用現(xiàn)代化技術(shù)，多引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，合理生產(chǎn)，提高企業(yè)的綜合效益，要重視水利工程的施工管理，施工是水利工程建設(shè)的主體部分，只有不斷加強施工管理提高水利工程建設(shè)才能更好的促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。水利工程施工管理盡量加強管理措施，利用先進(jìn)技術(shù)投入小回報多，才能更好達(dá)到施工管理的目標(biāo)。

1 . 2水利工程施工特點

就新疆烏蘇市而言，水利工程施工有其自身的特點，在水利工程施工過程中，傳統(tǒng)的土木工程施工特征只是其中的一個方面，此外還有幾個特點。修建水利工程是為了防洪防旱，因此要具備相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，做到抗震、抗壓、抗沖、防裂、穩(wěn)定等方面要求，這關(guān)系到人們的生命安全，必須要保證高質(zhì)量的技術(shù)要求。此外新疆烏蘇市地質(zhì)情況復(fù)雜，處理地基時要謹(jǐn)慎妥善，這直接關(guān)系著水利工程的整體質(zhì)量問題，因此處理好地基才是保障水利工程的安全可靠的重要步驟，才能消除安全隱患。環(huán)境也是影響水利工程施工的一個重要因素，比如自然環(huán)境和社會環(huán)境都會給施工帶來一定的影響。水利工程的管理人員盡量將施工安排在新疆烏蘇市的枯水期進(jìn)行，在施工受到氣候影響時要及時采取措施，比如控制溫度、加強防洪等，提高施工的質(zhì)量制定出切實可行的施工計劃，保障施工順利進(jìn)行。

2.烏蘇市水利局水利工程管理中存在的問題

2 . 1水利工程的管理機制建設(shè)不完善新疆烏蘇市水利局水利工程的改革雖然意在對舊有的管理制度進(jìn)行改善和提升，進(jìn)而實現(xiàn)促進(jìn)水利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目的，但是大部分水管部門受到長時間傳統(tǒng)管理思想的熏陶，很難在短時間內(nèi)就跟上新的管理制度的變化，更不用說從思想上對新的管理體制有所理解了，這就導(dǎo)致烏蘇市水利局的管理層人員仍習(xí)慣用原來的思維模式來解決新制度實施后產(chǎn)生的各類問題，這無疑會給新管理機制的實施帶來更多的阻礙；還有烏蘇市水利局內(nèi)的員工在新制度下對自己的職責(zé)和任務(wù)認(rèn)識不是很明確，不能很好地承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù)，也缺乏對管理知識的認(rèn)識和學(xué)習(xí)。以上這些原因都導(dǎo)致新疆烏蘇市水利局的管理機制改革不是很成功，甚至還起到了一定的消極作用，嚴(yán)重打擊了水利局員工的工作熱情，使其不能將全部精力投入到工作中去，這就使得烏蘇市水利局的整體工作效率明顯下降，阻礙了該水利局的進(jìn)一步發(fā)展。

2 . 2安全管理不到位

管理層人員對于安全管理的重視度不足也是造成烏蘇市水利局管理制度出現(xiàn)問題的重要原因之一。施工技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度雖然起到了一定的制約和監(jiān)督作用，但是還是水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況還是層出不窮，很大程度上是由于管理層沒有很好地貫徹和執(zhí)行相關(guān)管理制度；除此之外，管理層人員往往會對安全管理產(chǎn)生嚴(yán)重的疏忽，相關(guān)工作人員也沒有足夠的安全意識和危機應(yīng)對手段，這就使得安全事件發(fā)生后不能很好地應(yīng)對，造成一些不必要的損失，這些都給水利工程的管理制度出現(xiàn)問題埋下禍根。

2.3水利工程資金投入不足

就目前新疆烏蘇市的實際情況來說，該市相關(guān)部門在對水利工程進(jìn)行評估時，由于受到自身專業(yè)知識水平不足等因素的影響，導(dǎo)致沒有對其進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，進(jìn)而導(dǎo)致該市在水利工程方面的資金投入不是很多，從而不僅致使一些陳舊的水利工程延誤了的維修，而且還在一定程度上減緩了新水利工程的進(jìn)度，進(jìn)而直接導(dǎo)致該市一些老舊的水利工程存在著嚴(yán)重的安全隱。由此可以看出，缺乏足夠的資金支持，已經(jīng)成為影響新疆烏蘇市水利工程健康發(fā)展的一個重要因素。

3.解決烏蘇市水利局水利工程管理存在問題的對策

針對烏蘇市水利局在水利工程管理中存在的問題，水利局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視，及時采取有效措施，以便能夠有效解決問題，從而不斷提高自身的管理水平。因此，烏蘇市水利局可以從以下幾個方面加強。

3.1完善水利工程管理機制

首先烏蘇市水利局的管理部門要先做出表率作用，要著力提高水利局員工的綜合素質(zhì)，使其專業(yè)能力和水平都得到提升，還要培養(yǎng)起員工的安全管理意識，將安全貫穿于平時的工作生活中；其次，管理部門要促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系和溝通，明確各部門各自的職責(zé)，避免分工不明導(dǎo)致的事后扯皮；最后，要制定嚴(yán)密的責(zé)任追究制度，做到施工管理的透明化，實時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決。

3.2加強水利工程資金投入

對于新疆烏蘇市來說，針對目前該市水利工程資金缺乏問題，烏蘇市水利局必須給予足夠的重視，及時對水利工程采取科學(xué)的評估，加大對其資金的支持力度，進(jìn)而能夠在一定程度上降低水利工程由于資金缺少而帶來的安全隱患。因此，新疆烏蘇市政府，可以結(jié)合本市實際情況，具有針對性的出臺一些有利水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的融資政策，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行有效的宣傳，以便能夠激發(fā)本市企業(yè)對水利工程建設(shè)的資金支持力度，從而能夠充分發(fā)揮出本市的全部力量，為水利工程的建設(shè)、維修、管理等提供足夠的資金支持，這對提高水利工程管理效益，促使水利工程充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用和價值來說起著非常重要的作用，同時也有助于推動烏蘇市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.3轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維方式

隨著近幾年新疆烏蘇市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，烏蘇市水利局在對水利工程管理方面雖然不斷進(jìn)行著創(chuàng)新，而且也取得了較為不錯的效果，但是該部門相關(guān)管理者受傳統(tǒng)思想的影響比較嚴(yán)重，陳舊的思維方式仍占據(jù)主導(dǎo)，因此，必須加強對烏蘇市水利局工作人員的培訓(xùn)力度，不斷使他們接受新的思維方式和觀念，提高他們的思想認(rèn)識水平，進(jìn)而能夠在最大程度上提高烏蘇市水利局管理人員的綜合素質(zhì)，提高他們的管理水平。

4.結(jié)語

綜上所述，水利工程對于城市、社會以及國家的發(fā)展起著非常重要的作用。因此，烏蘇市水利局必須重視在水利工程管理過程中存在的各種問題，并及時采取有效的解決措施，進(jìn)而不斷提高自身的管理水平，確保水利工程得到有效的管理，進(jìn)而使得水利工程能夠充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用和價值，在最大程度上推動烏蘇市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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