瓦 浩
(貴陽市公路處,貴州貴陽 550001)
區域農村公路網布局規劃探討
瓦 浩
(貴陽市公路處,貴州貴陽 550001)
以貴陽市農村公路概況為研究點,結合實際發展需求,探究切實可行的布局規劃形式。
農村公路;布局規劃;建設形式
1.1貴陽市公路概況分析
貴陽市是貴州省的省會城市,同時也是政治、經濟和文化中心,近些年來隨著社會經濟的不斷發展,貴陽市全市共有48個鄉(其中民族鄉18個)、29個鎮、44個街道辦事處、471個社區居民委員會、1 156個村民委員會和38個社區服務中心。貴陽市管養的農村公路8 076.58 km,其中:縣公路1 652 km,鄉公路1 504 km,專用公路42 km,村公路4 877 km,農村公路上共有377座橋梁。針對農村發展形勢的不斷變化,必須根據實際發展需求,對農村公路進行適當的調整。
1.2農村公路建設情況
隨著經濟發展模式的不斷調整,農村公路建設逐漸提上日程,并先后對農村發展形勢進行適當的調整。在系統的改造過程中逐漸建起了不同的施工項目,公路建設進度得到一定程度的提升。農村公路建設過程中逐漸加大了建設投入,不斷提升公路的施工水平,部分公路建設達到了四級公路的標準。貴陽市按照統一管理,實行分級養護模式,形成市、縣、鄉三級齊抓共管法定格局。并建立起了農村公路“四主體”管養新體制,即責任以縣級人民政府為主體,投入以公共財政為主體,養護以市場機制為主體,落實和監管以交通部門為主體,經過多年的發展,逐漸演變為新型發展趨勢。
2.1確定節點
(1)具體設計
在實踐設計過程中必須確定節點,基于設計形式的差異性,在規劃過程中,可以將研究的區域設計成為若干個子區域,不同的區域可以定位一個抽象的出發點,以節點為活動中心,進而滿足設計需求。節點同時也是公路網整體規劃中需要有序連接的點,在整體設計階段,要明確主導中心,包括鄉鎮、行政村等,基于設計結構的差異性,必須以原有的路網范圍為應用標準,使其適應農村建設的基本要求。
(2)范圍確定
此外隨著農村經濟發展模式的不斷調整,新型工業基地的類型逐漸增多,必須以重大生產基地為節點,滿足公路設計要求。重要的節點是布局設計的關鍵所在,要根據具體應用原則,確定發展基礎。在控制過程中必須合理選擇節點的應用范圍,結合城鄉發展形勢的基本情況,對未來發展方向進行預測,最終確定局域網的形式。
2.2確定農村公路網布局規劃層次性
基于農村公路網建設規劃的復雜性,在整體設計階段必須了解公路網的設計結構,按照實際布局形式和發展要求,找到關鍵問題,在已有的發展形勢要求下,實現創新設計。首先要確定主干線,區域農村網布局結構必須以帶動本區域經濟發展為目標,其層次設計要滿足實踐要求,主干線的設置必須符合交通樞紐的基本要求,按照具體規劃形式將其分為不同的等級。其次是確定次干線的應用形式,鄉鎮之間需要以公路為連接基礎,同時涉及到縣道形式和技術模式等,技術等級差異較大,多以二級和三級公路為主。最后是對各個節點進行連接,連接后能保證路面有足夠的覆蓋面和深度,連接過程中應用的是三級和四級技術標準。
3.1明確規劃思路
基于區域農村公路網布局形式的差異,在具體應用過程中必須根據實際情況,確定合理的規劃形式。
基于整體設計形式的特殊性,在設計階段必須從貴陽市農村社會經濟的實際需求出發,滿足當前農村發展形式及其他方面的經濟需求,不斷進行公路局域網建設。在具體建設過程中工作人員要收集相關重要的材料,并結合發展需求,擬定合理的時間方案。并將實踐方案交給專業審核人員進行審核,如果出現異常情況則需再次進行調研,必須使其符合研究標準方可繼續進行。
3.2進行因地制宜設計
農村發展受到地域性相關因素的影響,呈現出經濟發展水平差異大的情況。其影響因素主要包括經濟因素、社會因素及人文因素等,在多種因素的作用機制影響下,必須按照實際發展情況和要求進行設計。農村公路網布局規劃要滿足農民的日常出行和生活需求,針對人口比較集中的地區要特殊考慮,若水域比較發達,則可以采用直接想通的形式,將公路通至碼頭。如果地區的地理條件和自然條件比較差,不需要強求修路,可以考慮居民搬遷,尋求更大的發展目標。
3.3直接連線設計
在具體建設過程中要以現有公路發展形式為出發點,結合實際應用標準,對其進行優化設計。首先要確定規劃區域范圍內的公路形式,根據約束條件的等級表換,勾勒出應用方案。為了滿足線路布局的要求,必須考慮到相關部門的意見,對布局方案進行調整,基于局部公路網和相鄰地區的差異,對具體應用形式要進行合理布局,由于貴陽市山區占地面積大。由于特定的地理位置和地形條件,農村公路的規劃布局比較困難,同時公路工程量大,采用直線設計形式能減少資金投入,滿足實際發展需求。
3.4擴展資金來源
公路建設資金來源有:國家補助、以工代賑、貸款、地縣自籌等。對經濟欠發達的地區而言,國家補助是貴陽市農村公路建設資金的主要來源。貴陽農村公路建設,由于自然條件較大,任務艱巨,工程量大,建設成本高,資金缺口大,因此必須不斷擴展資金來源。
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U492
C
1008-3383(2016)10-0184-01
2015-11-15
瓦浩(1975-),女,高級工程師,主要從事農村公路建設、管理方面的工作。