莆田市“四個三”創新工傷預防試點工作

自去年以來，莆田市人社局大力推進國家級工傷預防試點工作，總結出“三個載體、三項機制、三個平臺、三道程序”的“四個三”試點工作方法，取得明顯成效。

一是創新三個宣傳載體。1.依托主流媒體傳統功能。改變電視與報刊單純政策、知識問答形式，拍攝專題報道，使之更貼近群眾；2.開發現代網絡強大功能。以網站、微信、短信形式，多手段宣傳工傷預防政策與知識；3.直面文盲群體直接溝通輔助功能。深入弱勢群體面對面宣傳，做到無死角。

二是創新三項工作機制。1.建立部門聯動機制。組織人社、安監、總工會等部門聯席會議，開展聯合檢查通報、聯合調研執法，使工聯席會議、聯合執法檢查、聯合通報、聯合調研度等四個子機制形成統一的部門聯動機制；2.建立工傷保險費率浮動機制。根據參保企業繳費與發生工傷情況，實行費率浮動；3.建立工傷風險評估機制。針對宣傳、培訓、體檢等預防項目，編制方案并組織驗收評估，依據成效，實施獎懲。

三是創新三個服務平臺。1.構建信息交換共享平臺。在聯席會議成員間、市及縣（區）經辦人間，建立“QQ群”平臺，實行信息共享；2.構建信息交流研討平臺。每季召開一次經辦人研討會，交流經驗，以案促學；3.構建工傷職工救助服務平臺。設立工傷保險科，公布“2393196”專用電話，提供全天候咨詢服務；與定點醫院簽訂協議，開通危重職工先搶救、后結賬的急救“綠色通道”，落實“先行支付”政策。

四是創新三道服務流程。1.簡化工傷認定程序。委托縣區開展認定，極大便利了群眾；縣區認定與仲裁機構雙合一，提高了確認勞動關系效率；區分類別，實施限期承諾認定程序，大幅縮短辦理時限；2.規范勞動能力鑒定程序。出臺《莆田市勞動能力鑒定醫療專家鑒定環節工作規程》，規范了鑒定程序，確保了鑒定的公平、公正。3.啟動工傷認定權限下放程序。按“征求意見、論證、報批、下放”程序，擬全面下放工傷認定權限，使之更便民、更提速、權責一致。

（莆田市人社局）